申論熱點(diǎn)頻道為大家收集整理出關(guān)于2014國(guó)家公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè)題及申論范文，供大家參考，預(yù)祝大家公考勝利，順利成“公”。
城鎮(zhèn)化
背景鏈接
2013年3 月17日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在答記者問(wèn)時(shí)指出，我們強(qiáng)調(diào) 的新型城鎮(zhèn)化，是以人為核心的城鎮(zhèn)化。現(xiàn)在大約有2.6 億農(nóng)民工，使他 們中有愿望的人逐步融入城市，是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程，要有就業(yè)支撐， 有服務(wù)保障。而且城鎮(zhèn)化也不能靠攤大餅，還是要大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā) 展，東、中、西部地區(qū)因地制宜地推進(jìn)。 還要注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶(hù)連片。尤為 重要的是，新型城鎮(zhèn)化必須和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，要保住耕地紅線(xiàn)，保 障糧食安全，保護(hù)農(nóng)民利益。
城鎮(zhèn)化的典型發(fā)展模式
成都模式:
以大城市帶大郊區(qū)發(fā)展模式。成都是典型的大城市帶大郊區(qū)的發(fā)展 模式。其主要做法是對(duì)土地確權(quán)頒證,建立農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),設(shè)立 建設(shè)用地增減指標(biāo)掛鉤機(jī)制。以發(fā)展較好的區(qū)域作為起步點(diǎn),確立優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 業(yè),形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集群。
廣東模式:
通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚的模式。廣東模式又可以分為兩條主線(xiàn): 一是珠三角模式,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)集中的中心鎮(zhèn)為發(fā)展依托;二 是山區(qū)模式,即圍繞著縣城,發(fā)展專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。珠三角模式的主要做法是通過(guò) 產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市周邊地區(qū)的快速崛起。
標(biāo)準(zhǔn)表述
城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口比例增加和城市面積擴(kuò)張，更重要的是實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要 轉(zhuǎn)變。
———李克強(qiáng)
城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問(wèn)題
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。一方面， 順應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，我國(guó)城鎮(zhèn)化仍面臨必須也有 條件保持較快發(fā)展的歷史機(jī)遇，這是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn) 略。另一方面，我國(guó)城鎮(zhèn)化又存在不少突出矛盾和問(wèn)題，也面臨一系列困 難和挑戰(zhàn)。
從城鎮(zhèn)人口數(shù)量看，人口城鎮(zhèn)化明顯滯后于土地城鎮(zhèn)化、戶(hù)籍在農(nóng) 村的農(nóng)民工及隨遷人口并未真正融入城鎮(zhèn)、享受城鎮(zhèn)居民的公共服務(wù)， 還不是真正意義上的城鎮(zhèn)居民。
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