專題九 中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)
(一)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要性
第一，中國(guó)特色社會(huì)主義文化是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。第二，中國(guó)特色社會(huì)主義文化是凝聚和激勵(lì)全國(guó)各族人民的重要力量，是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。第三，中國(guó)特色社會(huì)主義文化為現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持、精神動(dòng)力和思想保證。
(二)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本任務(wù)
中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本任務(wù)，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，切實(shí)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
(三)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的基本方針
第一，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。第二，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向。第三，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針。第四，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則。第五，堅(jiān)持立足當(dāng)代又繼承民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，立足本國(guó)又充分吸收世界優(yōu)秀文化成果。第六，堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理。
(四)深化文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)
1.深化文化體制改革，要堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以創(chuàng)造生產(chǎn)更多更好適應(yīng)人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目
標(biāo)，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2.深化文化體制改革要堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.發(fā)展公益性文化事業(yè)：公益性文化事業(yè)是保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，是政府主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系。其根本任務(wù)是為人民群眾提供基本
的公共文化服務(wù)。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，按照全
面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
5.加快推進(jìn)文化體制改革，構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。
專題十 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
(一)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要性和緊迫性
社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨帶領(lǐng)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然選擇。第一，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。第二，是把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。第三，是鞏固黨執(zhí)政地位的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。
(二)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵
社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。
(三)加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)
1.努力辦好人民滿意的教育
教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，發(fā)展教育是我國(guó)進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列的根本途徑。必須堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，辦好人民滿意的教育。第一，全面貫徹黨的教育方針。第二，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。第三，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。第四，堅(jiān)持教育公益性質(zhì)。
2.實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
就業(yè)是民生之本，是保障和改善人民生活的重要條件。必須把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。第一，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。第二，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。第三，推進(jìn)就業(yè)體制改革創(chuàng)新。第四，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。
3.深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入
合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。必須深化收入分配制度改革，調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，整頓和規(guī)范分配秩序 ，加快形成合理有序的收入分配格局。第一，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。第二，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。第三，加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。
4.加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活
(1)健全社會(huì)保障體系的重要性：第一，健全社會(huì)保障體系是國(guó)家的一項(xiàng)重要社會(huì)制度;第二，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障;第三，對(duì)于深化企業(yè)和事業(yè)單位改革，保持社會(huì)穩(wěn)定，順利建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義;第四，是以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。
(2)社會(huì)保障體系內(nèi)容：包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、商業(yè)保險(xiǎn)與慈善事業(yè)等制度。
(3)建立和健全社會(huì)保障體系要以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平合理地確定保障方式和標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，循序漸進(jìn)。當(dāng)前，主要是要完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、最低生活保障制度，把解決住房問(wèn)題放在重要位置。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要促進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)范化，完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
5.建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平
健康是國(guó)民素質(zhì)的重要體現(xiàn)，是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福。要加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。
6.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
完善社會(huì)管理是改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)。完善社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。
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