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2014年來,**市針對(duì)以往對(duì)貧困群體幫扶措施單一、成效不突出等情況,采取以“貼民心、解民困、幫民富”為主要內(nèi)容,以市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,黨員干部對(duì)口幫扶貧困戶為主要形式的“黨建幫扶工程”,幫助困難群體脫貧解困,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,提升了黨員形象,增強(qiáng)了黨組織凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力
一、精心組織領(lǐng)導(dǎo),建立“三個(gè)機(jī)制”
一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,市委成立了“黨建幫扶工程”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定市級(jí)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”為本單位“黨建幫扶工程”的第一責(zé)任人;二是建立目標(biāo)考核機(jī)制,市委把實(shí)施情況納入了市級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)幫扶效果顯著的單位和個(gè)人予以隆重表彰,對(duì)效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng);三是建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,“黨建幫扶工程”辦公室設(shè)立了幫扶檔案,實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,一月一抽查,半年一督查,年終全面檢查考核。
二、結(jié)成幫扶對(duì)子,做到“三個(gè)落實(shí)”
一是幫扶對(duì)象落實(shí)。市委明確規(guī)定,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率市級(jí)有關(guān)部門對(duì)口聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1個(gè)示范村、1個(gè)相對(duì)緩慢村、2戶貧困戶;副局級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))每人對(duì)口聯(lián)系1戶貧困戶;每3至5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)干部對(duì)口聯(lián)系1戶貧困戶。在黨員干部的示范帶動(dòng)下,44名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、600名副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、2173名機(jī)關(guān)干部與29個(gè)示范村、29個(gè)相對(duì)緩慢村、690戶農(nóng)村貧困黨員戶以及1478戶特(貧)困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子。二是幫扶時(shí)間落實(shí)。每月一次到幫扶村了解情況,與幫扶戶交心談心,給予指導(dǎo)和幫助。三是幫扶資金和項(xiàng)目落實(shí)。去年以來,全市各級(jí)干部為幫扶對(duì)象提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目1336個(gè),個(gè)人資助經(jīng)費(fèi)和物資折幣60萬元,推廣新品種、新技術(shù)60余項(xiàng)。
三、因地制宜幫扶,推行“三個(gè)著力”
一是著力改善生產(chǎn)生活條件。從解決貧困戶住房難、行路難、吃水難、灌溉難等方面入手,加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善發(fā)展環(huán)境。二是著力拓展致富門路。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村,著重在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù);對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村,指導(dǎo)選擇發(fā)展突破口,重點(diǎn)引進(jìn)1至2個(gè)項(xiàng)目,幫助快速致富。對(duì)尚有勞動(dòng)能力、沒有致富門路的對(duì)象戶,向其提供1至2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和種養(yǎng)增收項(xiàng)目,扶持帶動(dòng)致富;對(duì)鰥寡孤獨(dú)、喪失勞動(dòng)能力,難以脫貧的對(duì)象戶,著重在資金和實(shí)物上幫扶。三是著力提高綜合素質(zhì)。采取技術(shù)培訓(xùn)、骨干幫帶等多種形式和途徑,讓50歲以下的村民普遍掌握1至2門新型實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)“田秀才”、“土專家”。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校,為128名特困戶子女減免學(xué)費(fèi),提供學(xué)習(xí)用品,支持完成學(xué)業(yè)。
四、突出黨建主題,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”
一是把“黨建幫扶工程”與實(shí)施“能人治村”戰(zhàn)略、公推直選村黨組織書記等結(jié)合起來,針對(duì)58個(gè)被幫扶村村級(jí)組織狀況,把選準(zhǔn)配強(qiáng)一個(gè)好的村支部書記、村委會(huì)主任,作為關(guān)鍵性環(huán)節(jié)來抓,對(duì)照“五個(gè)好”要求,大膽從農(nóng)村致富能手、經(jīng)濟(jì)能人中選拔培養(yǎng)村干部36名。二是把“黨建幫扶工程”與強(qiáng)化被幫扶村黨團(tuán)科技活動(dòng)室建設(shè)結(jié)合起來,建好村級(jí)黨員電教播放示范點(diǎn),為農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技提供陣地。三是把“黨建幫扶工程”與深化“黨員先鋒工程”結(jié)合起來,在幫貧扶困中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
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