城鄉(xiāng)戶籍改革專題
范文內(nèi)容：
戶籍制度改革是時(shí)代前進(jìn)的必由之路
戶籍制度作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，是政府強(qiáng)制衽人口登記制度，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動(dòng)的日益加劇，現(xiàn)行的戶籍制度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，針對(duì)戶籍制度，既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是時(shí)候前進(jìn)的必由之路。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動(dòng)的日益加大，原有的戶籍制度限制農(nóng)民進(jìn)城，形成城鄉(xiāng)"二元"結(jié)構(gòu)，不利于城市的發(fā)展和農(nóng)村人口城市化的順利進(jìn)行;原戶籍制度不利于形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)也不利于城市對(duì)流動(dòng)人口的有效管理，容易造成管理失靈;戶籍管理使我國(guó)公民具有不同的身份，社會(huì)福利、社會(huì)保障方面，農(nóng)民享受不到城市的待遇，在子女上學(xué)，就業(yè)方面造成不公平現(xiàn)象，同時(shí)也不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
進(jìn)行戶籍制度改革，是適應(yīng)社會(huì)潮流的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用：首先，戶籍制度改革將流動(dòng)人口納入政府的正常管轄之內(nèi)，使政府的管理更加規(guī)范有效，避免了管理的失靈現(xiàn)象;其次，戶籍制度改革有利于打破原有的"二元結(jié)構(gòu)"，形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)一元經(jīng)濟(jì)體系，利于城市的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步;最后，戶籍制度的改革消除了身份歧視，使農(nóng)民工也能享受到全面的社會(huì)保障體系，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通，有利于城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)的發(fā)展。
同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)行的戶籍制度在我國(guó)已存在了很多年，它的改革不是一蹴而就的，而應(yīng)循序漸進(jìn)，以增利賦權(quán)的方式逐步實(shí)現(xiàn)。
一.設(shè)置戶口登記標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)置合乎當(dāng)?shù)匕l(fā)展的戶口登記標(biāo)準(zhǔn)，比如在本地連續(xù)居住或有住房的外來(lái)人口可給予落入當(dāng)?shù)貞艨凇?BR> 二.降低戶籍準(zhǔn)入門檻，在實(shí)際改革中，應(yīng)本著放寬政策、簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范管理的原則，辦理非城鎮(zhèn)人口在當(dāng)?shù)厝霊?，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
三.建立現(xiàn)代科學(xué)的人口管理系統(tǒng)，以戶口登、身份證管理等制度構(gòu)成的人口管理系統(tǒng)，將實(shí)現(xiàn)表態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，運(yùn)用人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，逐步消除人戶分離現(xiàn)象。
四.建立健全相應(yīng)的社會(huì)保障制度，取消城市戶口的各項(xiàng)附加值，消除農(nóng)民在就業(yè)、上學(xué)及醫(yī)療等方面的不平等待遇，建立社會(huì)保障體系，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一休化貫通，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
戶籍制度的改革，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一項(xiàng)迫切要求，也是時(shí)代發(fā)展的必由之路，它需要我們循序漸進(jìn)的進(jìn)行，以促進(jìn)社會(huì)的整體穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平進(jìn)步。
中政申論在線批改中心 老師簡(jiǎn)評(píng)：首先，就整篇文章的行文結(jié)構(gòu)來(lái)看，文章的結(jié)構(gòu)比較完整，但行文的邏輯層次不嚴(yán)謹(jǐn)，建議考生將行文的第三段與第一段整合在一起闡述，作為總結(jié)問(wèn)題部分的內(nèi)容進(jìn)行闡述，結(jié)合戶籍制度改革中存在的問(wèn)題，闡述戶籍制度改革的必要性和重要性，再提出論點(diǎn)，這樣總結(jié)問(wèn)題部分的內(nèi)容將會(huì)更為全面深刻。
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