第三批先進性教育活動啟動
治區(qū)參加第三批先進性教育活動的對象主要是村級黨組織和農村黨員,個別地方農村學校數量也不小。自治區(qū)黨委召開動員大會,對第三批先進性教育活動做出部署后,各地認真學習領會自治區(qū)先進性教育活動領導小組的實施意見和王樂泉同志關于農村先進性教育活動的重要講話精神,抓緊制定印發(fā)實施意見,及時動員啟動??偟膩砜?,全區(qū)各級黨委對第三批先進性教育活動高度重視、準備充分、組織有力、部署及時、啟動迅速、進展順利。同時,認真做好鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動整改成果,建立健全黨員"經常受教育、永葆先進性"長效機制以及先進性教育活動和先進性建設理論研討工作,整個先進性教育活動健康順利地開展。
一是認真調查研究,對全面加強村級組織建設做出部署。自治區(qū)和各地都組織調研組,由黨政領導牽頭,深入鄉(xiāng)村,對近年來加強村級組織建設和農村黨員隊伍建設的情況,認真進行調查研究。自治區(qū)黨委常委會議兩次聽取村級組織建設情況匯報,形成了自治區(qū)黨委關于加強村級組織建設的24條意見,專門召開自治區(qū)村級組織建設工作會議,王樂泉同志作了重要講話,對以提高村黨支部適應市場、領導發(fā)展能力,抵制滲透、維護穩(wěn)定能力,教育群眾、服務群眾能力,依法治村、民主管村能力為重點的村級組織建設工作做出部署。同時,還對村級先進性教育活動提出了要求,為搞好農村先進性教育活動、加強農村基層組織建設奠定了良好基礎。
二是抓好試點,積累經驗。從去年8月中旬開始,自治區(qū)就在烏魯木齊縣等五個單位進行第三批教育活動試點。全區(qū)共確定試點村336個,其中牧業(yè)村20個。自治區(qū)先后召開試點工作座談會、情況匯報會、經驗交流會,推進試點單位對上回答好問題,對下解決好問題,為制定第三批先進性教育活動實施意見提供了依據。自治區(qū)召開 村級組織建設工作會議、部分地州召開第三批先進性教育活動動員大會,都安排試點單位介紹了經驗,發(fā)揮了典型引路的作用。
三是調整充實整頓班子,搞好支部書記和業(yè)務骨干培訓。第三批教育活動啟動前,全區(qū)調整充實村黨支部668個,整頓軟弱渙散村黨支部339個,調整發(fā)揮作用不好的支部書記347人。很多地方安排村黨支部書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進性教育活動學習培訓和分析評議、整改提高督導工作,使他們提前受到教育,熟悉先進性教育活動的程序和政策。11月上旬以來,各地州市和縣市黨校分別對8900余名村黨支部書記進行了5天以上培訓。同時,全區(qū)培訓督導組成員10080人,巡回檢查組成員1768人。
四是編印、制作文字和音像教材。根據農村黨員特點,自治區(qū)先進性教育活動辦公室選擇先進性教育活動有關要求、馬克思主義"五觀"教育、黨的農村政策等方面的內容,編譯了《農村黨員先進性教育活動內容應知應會》28萬余冊;譯印中央印發(fā)的《先進性教育讀本》24萬冊;制作了《先鋒頌》五輯電教片,在第三批先進性教育活動開始前,全部免費發(fā)到村黨支部和農村黨員。自治區(qū)黨委宣傳部編印了《新疆農牧區(qū)形勢政策教育讀本》。大多數地州和部分縣市也都編印了鄉(xiāng)土教材,做到了每個黨員至少有兩本以上學習資料。
五是及時動員啟動。12月5日,自治區(qū)召開電視電話會議,對迅速啟動第三批先進性教育活動進行動員。王樂泉同志作了重要講話,要求全區(qū)各級黨組織把搞好第三批先進性教育活動作為重中之重,緊密結合新疆"三農"工作實際,牢牢把握建設社會主義新農村這個主題,有針對性地開展正面教育,堅持分類指導,著力解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,堅持做到"兩不誤、兩促進",切實加強領導,精心組織實施。截至12月16日,全區(qū)第三批開展先進性教育活動的村已全部進行動員,第三批先進性教育活動全面啟動。
六是加強督導,指導有力。全區(qū)各級領導干部建立聯(lián)系點15460個,聯(lián)系貧困戶22781戶,領導干部已上黨課6032次,作形勢報告2543次。各地州、縣市共組建巡回檢查組286個,督導組2769個。督導組積極履行職責,當好宣傳員、輔導員、調研員,采取多種方式大力宣傳開展先進性教育活動的意義,組織農村黨員集中學習并進行輔導,走訪村民代表和"三老"人員,摸清村黨組織存在的問題和農民群眾的所想所盼,對先進性教育活動及時給予具體指導。
七是樹立宣傳典型,營造濃厚氛圍。從去年3月開始,自治區(qū)先進性教育活動辦公室、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、新疆人民廣播電臺開展了"新疆農牧區(qū)黨員致富能手大賽"征文和宣傳活動。在慶祝建黨84周年期間,自治區(qū)各級黨委命名表彰了以農村黨員和村黨支部為重點的優(yōu)秀共產黨員和先進基層黨組織,廣泛開展了向他們學習的活動。第三批先進性教育活動開始后,各地州組織了15個優(yōu)秀農民黨員先進事跡報告團,縣市組建了173個先進性教育活動宣講團,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了先進性教育文藝宣傳隊,形成了強大宣傳聲勢。
八是學習培訓扎實有效。各地按照農民黨員"聽得懂、記得住、用得上"的原則,采取靈活多樣的方式創(chuàng)造性地開展學習培訓。在學習內容上,緊密聯(lián)系實際,確定學習重點。在組織形式上,實行集中與分散相結合。在學習方法上,充分借鑒、不斷豐富前兩批先進性教育活動的"八學法",采取理論輔導、典型宣講、形勢報告、專題討論、問題解答、文藝宣傳等多種方式;豐富學習載體,充分發(fā)揮黨員電化教育和農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡的作用,組織好全國和自治區(qū)有關先進性教育節(jié)目的收看。各級黨員領導干部都到聯(lián)系點結合實際上黨課或作形勢報告,督導組成員全程參與學習討論。采取多種形式開展"雙找",與4135名流動黨員取得了聯(lián)系,采取寄學、約學等方式落實學習任務;對年老體弱、殘疾等特殊情況的黨員,安排專人上門送學;對生產經營較忙的黨員,白天生產,晚上補學。通過這些措施,確保了學習時間和覆蓋面。這些切合實際、靈活多樣的學習方法,增強了學習培訓的針對性和實效性。各地圍繞"六個帶頭"的要求,組織黨員認真進行保持黨員先進性具體要求大討論,廣泛開展各具特色的主題實踐活動,搭建了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺,進一步密切了黨群干群關系。
九是注重解決實際問題,堅持邊學邊改。各地在財政非常緊張的情況下,想方設法籌集資金,共投入5705萬元,解決了1571個村的辦公用房問題。許多地方從財政和留用黨費為每個村安排2000元以上的教育活動經費,專門安排取暖用煤等。據不完全統(tǒng)計,全區(qū)共幫助基層黨組織解決活動經費3217萬元。各地堅持邊學邊改,注重解決實際問題,讓農民群眾得到實實在在的利益。據不完全統(tǒng)計,全區(qū)各地初步查擺出問題17351個,已整改8142個,為群眾辦實事好事21300件。積極響應胡錦濤的號召,廣泛開展了"送溫暖、獻愛心"活動。特別是在防控禽流感重大疫情中,黨員干部沖鋒在前,率先垂范,體現(xiàn)了黨的先進性。
從中央巡回檢查組反饋的意見,自治區(qū)巡回檢查組檢查的情況看,自治區(qū)第三批先進性教育活動存在的問題主要是:一是一些地州、縣市黨委重視不夠,認為抓村級先進性教育活動主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的事,下派的干部不得力;二是學習培訓方法比較單一,一些與黨組織取得聯(lián)系的黨員沒有參加集中學習培訓;三是有的地方學習培訓的針對性不夠強,與加強村級組織建設、建設社會主義新農村結合的不緊;四是一些地方先進性教育活動辦公室的力量不強,面上工作指導不力;五是一些地方和單位對建立長效機制、先進性教育活動和先進性建設理論研討工作重視不夠。這是需要嚴肅對待并抓緊加以解決的問題。

