第三批先進(jìn)性教育活動啟動
治區(qū)參加第三批先進(jìn)性教育活動的對象主要是村級黨組織和農(nóng)村黨員，個別地方農(nóng)村學(xué)校數(shù)量也不小。自治區(qū)黨委召開動員大會，對第三批先進(jìn)性教育活動做出部署后，各地認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會自治區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)施意見和王樂泉同志關(guān)于農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的重要講話精神，抓緊制定印發(fā)實(shí)施意見，及時動員啟動?？偟膩砜?，全區(qū)各級黨委對第三批先進(jìn)性教育活動高度重視、準(zhǔn)備充分、組織有力、部署及時、啟動迅速、進(jìn)展順利。同時，認(rèn)真做好鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動整改成果，建立健全黨員"經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性"長效機(jī)制以及先進(jìn)性教育活動和先進(jìn)性建設(shè)理論研討工作，整個先進(jìn)性教育活動健康順利地開展。
一是認(rèn)真調(diào)查研究，對全面加強(qiáng)村級組織建設(shè)做出部署。自治區(qū)和各地都組織調(diào)研組，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，深入鄉(xiāng)村，對近年來加強(qiáng)村級組織建設(shè)和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究。自治區(qū)黨委常委會議兩次聽取村級組織建設(shè)情況匯報(bào)，形成了自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)村級組織建設(shè)的24條意見，專門召開自治區(qū)村級組織建設(shè)工作會議，王樂泉同志作了重要講話，對以提高村黨支部適應(yīng)市場、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定能力，教育群眾、服務(wù)群眾能力，依法治村、民主管村能力為重點(diǎn)的村級組織建設(shè)工作做出部署。同時，還對村級先進(jìn)性教育活動提出了要求，為搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
二是抓好試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。從去年8月中旬開始，自治區(qū)就在烏魯木齊縣等五個單位進(jìn)行第三批教育活動試點(diǎn)。全區(qū)共確定試點(diǎn)村336個，其中牧業(yè)村20個。自治區(qū)先后召開試點(diǎn)工作座談會、情況匯報(bào)會、經(jīng)驗(yàn)交流會，推進(jìn)試點(diǎn)單位對上回答好問題，對下解決好問題，為制定第三批先進(jìn)性教育活動實(shí)施意見提供了依據(jù)。自治區(qū)召開 村級組織建設(shè)工作會議、部分地州召開第三批先進(jìn)性教育活動動員大會，都安排試點(diǎn)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了典型引路的作用。
三是調(diào)整充實(shí)整頓班子，搞好支部書記和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。第三批教育活動啟動前，全區(qū)調(diào)整充實(shí)村黨支部668個，整頓軟弱渙散村黨支部339個，調(diào)整發(fā)揮作用不好的支部書記347人。很多地方安排村黨支部書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議、整改提高督導(dǎo)工作，使他們提前受到教育，熟悉先進(jìn)性教育活動的程序和政策。11月上旬以來，各地州市和縣市黨校分別對8900余名村黨支部書記進(jìn)行了5天以上培訓(xùn)。同時，全區(qū)培訓(xùn)督導(dǎo)組成員10080人，巡回檢查組成員1768人。
四是編印、制作文字和音像教材。根據(jù)農(nóng)村黨員特點(diǎn)，自治區(qū)先進(jìn)性教育活動辦公室選擇先進(jìn)性教育活動有關(guān)要求、馬克思主義"五觀"教育、黨的農(nóng)村政策等方面的內(nèi)容，編譯了《農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動內(nèi)容應(yīng)知應(yīng)會》28萬余冊;譯印中央印發(fā)的《先進(jìn)性教育讀本》24萬冊;制作了《先鋒頌》五輯電教片，在第三批先進(jìn)性教育活動開始前，全部免費(fèi)發(fā)到村黨支部和農(nóng)村黨員。自治區(qū)黨委宣傳部編印了《新疆農(nóng)牧區(qū)形勢政策教育讀本》。大多數(shù)地州和部分縣市也都編印了鄉(xiāng)土教材，做到了每個黨員至少有兩本以上學(xué)習(xí)資料。
五是及時動員啟動。12月5日，自治區(qū)召開電視電話會議，對迅速啟動第三批先進(jìn)性教育活動進(jìn)行動員。王樂泉同志作了重要講話，要求全區(qū)各級黨組織把搞好第三批先進(jìn)性教育活動作為重中之重，緊密結(jié)合新疆"三農(nóng)"工作實(shí)際，牢牢把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，有針對性地開展正面教育，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，著力解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，堅(jiān)持做到"兩不誤、兩促進(jìn)"，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。截至12月16日，全區(qū)第三批開展先進(jìn)性教育活動的村已全部進(jìn)行動員，第三批先進(jìn)性教育活動全面啟動。
六是加強(qiáng)督導(dǎo)，指導(dǎo)有力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點(diǎn)15460個，聯(lián)系貧困戶22781戶，領(lǐng)導(dǎo)干部已上黨課6032次，作形勢報(bào)告2543次。各地州、縣市共組建巡回檢查組286個，督導(dǎo)組2769個。督導(dǎo)組積極履行職責(zé)，當(dāng)好宣傳員、輔導(dǎo)員、調(diào)研員，采取多種方式大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的意義，組織農(nóng)村黨員集中學(xué)習(xí)并進(jìn)行輔導(dǎo)，走訪村民代表和"三老"人員，摸清村黨組織存在的問題和農(nóng)民群眾的所想所盼，對先進(jìn)性教育活動及時給予具體指導(dǎo)。
七是樹立宣傳典型，營造濃厚氛圍。從去年3月開始，自治區(qū)先進(jìn)性教育活動辦公室、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、新疆人民廣播電臺開展了"新疆農(nóng)牧區(qū)黨員致富能手大賽"征文和宣傳活動。在慶祝建黨84周年期間，自治區(qū)各級黨委命名表彰了以農(nóng)村黨員和村黨支部為重點(diǎn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織，廣泛開展了向他們學(xué)習(xí)的活動。第三批先進(jìn)性教育活動開始后，各地州組織了15個優(yōu)秀農(nóng)民黨員先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，縣市組建了173個先進(jìn)性教育活動宣講團(tuán)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了先進(jìn)性教育文藝宣傳隊(duì)，形成了強(qiáng)大宣傳聲勢。
八是學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實(shí)有效。各地按照農(nóng)民黨員"聽得懂、記得住、用得上"的原則，采取靈活多樣的方式創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密聯(lián)系實(shí)際，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在組織形式上，實(shí)行集中與分散相結(jié)合。在學(xué)習(xí)方法上，充分借鑒、不斷豐富前兩批先進(jìn)性教育活動的"八學(xué)法"，采取理論輔導(dǎo)、典型宣講、形勢報(bào)告、專題討論、問題解答、文藝宣傳等多種方式;豐富學(xué)習(xí)載體，充分發(fā)揮黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，組織好全國和自治區(qū)有關(guān)先進(jìn)性教育節(jié)目的收看。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都到聯(lián)系點(diǎn)結(jié)合實(shí)際上黨課或作形勢報(bào)告，督導(dǎo)組成員全程參與學(xué)習(xí)討論。采取多種形式開展"雙找"，與4135名流動黨員取得了聯(lián)系，采取寄學(xué)、約學(xué)等方式落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù);對年老體弱、殘疾等特殊情況的黨員，安排專人上門送學(xué);對生產(chǎn)經(jīng)營較忙的黨員，白天生產(chǎn)，晚上補(bǔ)學(xué)。通過這些措施，確保了學(xué)習(xí)時間和覆蓋面。這些切合實(shí)際、靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。各地圍繞"六個帶頭"的要求，組織黨員認(rèn)真進(jìn)行保持黨員先進(jìn)性具體要求大討論，廣泛開展各具特色的主題實(shí)踐活動，搭建了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
九是注重解決實(shí)際問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改。各地在財(cái)政非常緊張的情況下，想方設(shè)法籌集資金，共投入5705萬元，解決了1571個村的辦公用房問題。許多地方從財(cái)政和留用黨費(fèi)為每個村安排2000元以上的教育活動經(jīng)費(fèi)，專門安排取暖用煤等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共幫助基層黨組織解決活動經(jīng)費(fèi)3217萬元。各地堅(jiān)持邊學(xué)邊改，注重解決實(shí)際問題，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各地初步查擺出問題17351個，已整改8142個，為群眾辦實(shí)事好事21300件。積極響應(yīng)胡錦濤的號召，廣泛開展了"送溫暖、獻(xiàn)愛心"活動。特別是在防控禽流感重大疫情中，黨員干部沖鋒在前，率先垂范，體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。
從中央巡回檢查組反饋的意見，自治區(qū)巡回檢查組檢查的情況看，自治區(qū)第三批先進(jìn)性教育活動存在的問題主要是：一是一些地州、縣市黨委重視不夠，認(rèn)為抓村級先進(jìn)性教育活動主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的事，下派的干部不得力;二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法比較單一，一些與黨組織取得聯(lián)系的黨員沒有參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn);三是有的地方學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性不夠強(qiáng)，與加強(qiáng)村級組織建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合的不緊;四是一些地方先進(jìn)性教育活動辦公室的力量不強(qiáng)，面上工作指導(dǎo)不力;五是一些地方和單位對建立長效機(jī)制、先進(jìn)性教育活動和先進(jìn)性建設(shè)理論研討工作重視不夠。這是需要嚴(yán)肅對待并抓緊加以解決的問題。