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局機關(guān)各科室、各基層單位：
為扎實開展好“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，進(jìn)一步加強地稅部門作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市局《關(guān)于在市局系統(tǒng)開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》(甬財稅監(jiān)[2014]63號)的要求，結(jié)合我局實際，特制訂以下實施方案：
一、活動目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全市財稅工作會議精神，圍繞“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、增優(yōu)勢、惠民生”這一主線，以實施各項稅收政策為抓手，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點，以勤政廉政善政、推進(jìn)地稅中心工作為目的，大力倡導(dǎo)高效廉潔、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，努力樹立新作風(fēng)，創(chuàng)造新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)，塑造新形象，真正把地稅部門建設(shè)成為創(chuàng)新型部門、服務(wù)型部門、效能型部門、廉潔型部門、節(jié)約型部門。
二、活動對象
局機關(guān)各科室、各基層單位。
三、活動內(nèi)容
開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，要堅持把握重點、抓住關(guān)鍵、以點帶面、整體推進(jìn)，著力抓好以下五個方面的工作：
(一)開拓進(jìn)取、真抓實干，進(jìn)一步加強創(chuàng)新型部門建設(shè)
1、下力氣抓好各項稅收政策的貫徹落實。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，把支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在更加突出的位置;加強稅收政策引導(dǎo)，做到擴內(nèi)需和穩(wěn)外需一起抓，努力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)動力。
2、下力氣完成組織收入任務(wù)。堅持組織收入與培植稅源相結(jié)合，加強稅收分析、把握稅源變化規(guī)律，強化依法征管、打牢征管基礎(chǔ)，加強稅收稽查、規(guī)范稅收秩序，培育地方稅源新的增長點，確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，圓滿完成全年稅收收入任務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)、情注民生，進(jìn)一步加強服務(wù)型部門建設(shè)
1、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策和各項稅收扶持措施，認(rèn)真貫徹落實新企業(yè)所得稅法、新營業(yè)稅條例、房產(chǎn)稅新政等稅收法規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
2、著力提升服務(wù)水平。深化以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層，讓人民滿意”為內(nèi)容的“三服務(wù)一滿意”、“創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”實踐活動，積極探索地稅部門服務(wù)體系、機制和制度建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)質(zhì)量，努力為群眾、企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)強化督查、提能增效，進(jìn)一步加強效能型部門建設(shè)
1、扎實開展效能建設(shè)主題活動。以“服務(wù)效能大提速”為抓手，深入開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動、深化“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”評創(chuàng)活動和民主評議機關(guān)活動等，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實提高辦事效率。
2、切實增強效能建設(shè)制度的執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行省新近發(fā)布的“十二條禁令”，落實《市影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》，切實提高制度執(zhí)行力，維護(hù)效能制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。積極探索從源頭上制止工作人員上班時間網(wǎng)上炒股、聊天、玩游戲、看電影等違規(guī)行為的有效措施。嚴(yán)禁干部職工酒后駕車。
3、提升為民辦事、破解難題的能力。黨員干部要認(rèn)真落實對口聯(lián)系、蹲點調(diào)研、定期走訪等制度，從群眾反映強烈的突出問題入手，從制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題入手，從基層迫切需要解決的難點問題入手，攻難點、破難題、解難事。
4、切實加強監(jiān)督檢查力度。采取明查暗訪、隨機抽查等形式，加強對效能建設(shè)“八項制度”、“十二條禁令”落實情況的監(jiān)督檢查;加大效能責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅處理“庸懶散亂”、“吃拿卡要”等行為;強化群眾投訴監(jiān)督，做到有訴必應(yīng)。
(四)懲防并舉、廉潔從政，進(jìn)一步加強廉潔型部門建設(shè)
1、扎實抓好廉潔從政教育。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，以學(xué)習(xí)黨章、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容，廣泛開展職業(yè)道德教育、典型示范教育、案例警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部的拒腐防變能力。
2、扎實抓好內(nèi)控機制建設(shè)。按照“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”的要求，排查廉政風(fēng)險，完善崗責(zé)體系，合理配置權(quán)力，規(guī)范工作流程，健全管理制度，逐步建立稅收征收、管理、稽查既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進(jìn)權(quán)力運行規(guī)程化。
3、扎實抓好廉潔自律工作。認(rèn)真執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《干部職工個人重大事項報告制度》，切實把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員干部利用職權(quán)或職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。
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