掛職干部鍛煉心得體會

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    掛職鍛煉就是選派公務員等到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位進行擔任某一職務,進行學習鍛煉。以下社會實踐心得體會范文《掛職干部鍛煉心得體會》由出國留學網(wǎng)社會實踐心得體會范文欄目為您精心提供,歡迎大家閱讀參考。
    一、解放思想重要的是觀念的突破和政策的突圍
    三個月的學習中,我感覺他們80%以上的精力都是在抓經(jīng)濟發(fā)展-----重中之重的是抓招商引資、項目建設,安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪維穩(wěn)工作沒有牽涉他們多少精力,各級制定的政策也都是緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展來制定,沒有因為幾個一票否決事項而淡化了抓經(jīng)濟發(fā)展的精力,“一切以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟建設以招商引資為核心”,“發(fā)展是硬道理、招商引資是硬指標、新上項目是硬政績”,為了招商引資不遺余力,做得好、做得到位,充分體現(xiàn)了他們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作、敢立潮頭的膽略、敢為人先的勇氣、敢于改革創(chuàng)新的氣概。
    6年前,他們就把一個擁有幾千人規(guī)模、主導枝城一方產(chǎn)業(yè)的湖北楚星集團以1元的價格賣給了另一家企業(yè),膽略、勇氣、氣概至今仍讓人稱道,也正因為有這次的重組,宜化楚星集團規(guī)模不斷擴展壯大,也進一步壯大了枝城鎮(zhèn)化工重鎮(zhèn)的實力。
    現(xiàn)在,他們?nèi)栽谙胛覀儧]敢想、干我們不敢干的事情。就在我們來掛職學習前不久,宜都市委、市政府出臺了關于進一步解放思想大力推進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見,枝城鎮(zhèn)也轉發(fā)了這個文件,并展開了全民大討論,一個重要政策就是:鼓勵黨政機關、事業(yè)單位工作人員以自己的合法收入、資產(chǎn)向市內(nèi)新辦工業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和物流業(yè)、旅游業(yè)及中介服務組織等非公有制企業(yè)投資入股,按股分紅;允許黨政機關干部以及參照、依照公務員管理的事業(yè)單位的工作人員,經(jīng)組織批準后,離崗3年從事創(chuàng)業(yè)活動。離崗期間,發(fā)放個人基本工資,檔案工資按在職人員參加調(diào)標和正常晉升,并連續(xù)計算工齡,保留編制和級別;離崗期滿后,愿意回單位工作的,按原級別重新安排工作。黨政機關和參照、依照公務員管理的事業(yè)單位,男滿50周歲或工齡滿30年、女滿45周歲或工齡滿25年的,經(jīng)組織批準后,可以申請?zhí)崆巴诵輨?chuàng)辦實業(yè),同時獲5萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金等等。政策非常靈活,也突破了不少的條條框框。也正因為有這么解放思想,才促使了宜都2006、2007連續(xù)兩年在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展考核中奪得第一的位置。也正因為有這么解放思想,枝城2007年完成本級財政收入4265萬元,同比增32.3%,工業(yè)總產(chǎn)值27.2億元,同比增40.9%。按照他們的想法,未來5年,GDP的遞增速度不得低于20%,一般預算收入年增速不得低于30%,財政收入年增速不得低于40%,農(nóng)民人平純收入年增速不得低于20%。速度不可謂不驚人!
    我們忠路煙花爆竹是一個很有特色、很有潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時也是高稅率的富民產(chǎn)業(yè),是一個可以達到5000-----10000萬元產(chǎn)值的大產(chǎn)業(yè);忠路的茶葉也是得到大家充分認可的、發(fā)展空間巨大的綠色產(chǎn)業(yè);忠路的工業(yè)企業(yè)較多,門類齊全,在全市有一定的位置,與枝城在宜都的位置可以堪比,但要發(fā)展到枝城目前的經(jīng)濟總量,需要有一個大的思想解放的過程,在這個過程中,要有放眼全世界的視野、要有敢為天下先的氣魄、要有一屆接著一屆干的韌勁。要把我們忠路放在全市全州全省全國以至于全世界的視野中去考察、規(guī)劃,明確我們的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)重點,找到我們的著力點。只要是符合科學發(fā)展觀的,要敢想敢闖敢試,不怕掉烏紗帽,不怕挨批評。要學習借鑒毛壩發(fā)展茶葉的經(jīng)驗,咬住目標不放松,一年接著一年干,十年八年換新顏。
    二、招商引資的法寶是為項目為企業(yè)全心全意服好務
    今年上半年,宜都組織干部特別是領導干部分期分批的到了一些發(fā)達地方考察學習,其中一些領導談到了蘇州的親商意識并大加贊賞他們的做法:在政策環(huán)境上,老板怎么順利怎么搞;在法制環(huán)境上,老板怎么安心怎么搞;在服務環(huán)境上,老板怎么開心怎么搞;人文環(huán)境上,老板怎么舒心怎么搞。其實,宜都、枝城也都是這么做的。
    今年的6月18日,中共宜都市委以都發(fā)【2008】12號文件下發(fā)了《中共宜都市委宜都市人民政府關于印發(fā)宜都市招商引資優(yōu)惠政策的通知》,進一步明確了過去一直在做的一些事。
    從硬件上說,市政府負責到招商引資企業(yè)的供水、排水、供電、天然氣、通訊及道路平整等基礎設施投資建設。我在枝城掛職時,駐在枝城水利服務中心,每天都要來來往往在專門為鍵科科技園修的30多米寬的西湖大道上走幾趟,每走在上面都有很多感想-------這里確確實實比我們在招商引資上舍得投入!同時,企業(yè)分行業(yè)和投資額以及納稅額不同,可享受很優(yōu)惠的財政扶持政策和土地政策等。一般年繳稅達50萬元以上的物流公司等企業(yè)可享受所得稅、增值稅或營業(yè)稅、城市建設維護稅和教育附加的本級留成部分5年的扶持,即前2年或3年享受100%的財政扶持,后3年或2年享受50%的財政扶持。企業(yè)用地就更廉價了,其綜合包干地價(含對農(nóng)民的補償、政府出讓土地純受益)政府按每畝5萬元的標準給予財政扶持,企業(yè)實際承擔的土地成本不足3萬元。對固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的工業(yè)企業(yè),省級以上高新技術企業(yè)、上市公司等還可采取“一事一議”的辦法,提供更加優(yōu)惠的財政扶持政策。
    從軟件上說,一是在政務環(huán)境方面,他們2005年就開始抓機關效能建設,全宜都開展了“人文環(huán)境看宜都”的活動,簡化了行政機關的辦事程序,2006年開展了“機關效能建設年”活動,著力整治了辦事效率不高、服務質(zhì)量不優(yōu)等突出問題,2007年開展了增強執(zhí)行力活動,進一步解決了政令不暢、執(zhí)行不力等突出問題,2008年開展了效能創(chuàng)優(yōu)活動,重點解決不思進取、知足常樂、服務不優(yōu)等問題,進一步提升了機關的效能建設水平。對招商引資的項目企業(yè)采用“綠色通道”制,實行“一條龍”辦證制、收費明白卡制、部門承諾制和重點企業(yè)、民營大戶領導聯(lián)系制。凡宜都職權范圍內(nèi)的證照手續(xù)都是當場辦理,當場不能辦理的限3日內(nèi)辦理完畢,必須到上級機關辦理的由宜都的主管部門免費代為辦理。二是設置禁涉“雷區(qū)”,改善法制環(huán)境。對擾亂重點項目建設,亂收費、亂檢查、不履行承諾、“吃拿卡要”和環(huán)境評議不優(yōu)等6種情況的,制定了“事不過三”責任追究制,對“吃拿卡要”行為,一次的單位主要領導和分管領導要向企業(yè)賠禮道歉,寫出檢討,兩次的對分管領導免職主要領導誡勉談話,三次的免去主要領導職務,調(diào)離原單位。三是塑造誠信形象,打造信用環(huán)境。他們堅持不信口開河,不輕易承諾,一旦承諾必千方百計踐行諾言。承諾并做到了項目審批由宜都負責、專用鐵路修到廠門口、關閉同類小企業(yè),引來了華新水泥廠;承諾并兌現(xiàn)了供應最低電價,引來了投資過億的東陽光,并由1個企業(yè)繁衍成了6個企業(yè),投資由1億蘗變到了15億。四是當好“后勤部長”,打造好人文環(huán)境。一個項目一名市級領導、一個專班服務、一名民警保駕護航,實行“保姆式”服務。
    我在枝城的3個月,跟龍鎮(zhèn)長等領導一起到企業(yè)、到廠礦,親眼看到、親身感受了鎮(zhèn)政府的領導、同仁們?yōu)轫椖繛槠髽I(yè)的全心全意的優(yōu)質(zhì)服務,真是感觸頗多,全鎮(zhèn)15家規(guī)模以上企業(yè)、5個產(chǎn)值過億項目、近4年共引進50個項目、總投資27個億的成績不是僅僅靠得天獨厚的交通便利條件引來的,他們的做法值得我們深入學習、深刻領會。
    三、經(jīng)濟又好又快發(fā)展的保證是干部有過硬的工作作風
    雖然只有短短的三個月,接觸的干部群眾也不是很多,但他們的過硬的工作作風給我留下了深刻的印象。李啟文----宜都市移民局退居二線的老同志,負責督查新上的鍵科工業(yè)園等項目,我跟到他跑了幾天,他人老但責任心不老、職位退居二線工作沒退居二線,令人佩服。他講了他為企業(yè)服務的幾件小事,談到了把老板當兒子對待、把工作當家里事做的感想,我感到了自己的差距。龍頂泉----枝城的常務副鎮(zhèn)長,我三個月主要在跟他跑,因為他分管招商引資經(jīng)常見他接見上訪的上訪群眾很多,而且有的是十幾次反復來找他,今天這事,明天那事,他都從不厭煩、從不起高腔,總是耐心的進行的說服至到說走為止。千年一遇的2008北京奧運會期間,我沒有看到枝城的40多名干部中的任何一個上班看奧運體育節(jié)目,讓我感受到了他們勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。
    三個月的時間是短暫的,了解是片面的,認識也是膚淺的。枝城鎮(zhèn)的所見、所聞、所思、所悟記錄下來,只是飯后茶余多一種談資罷。
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