優(yōu)秀十八屆三中全會改革學習心得體會

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    黨的十八屆三中全會的勝利召開,是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。也掀起了學習十八屆三中全會的熱潮,以下學習心得體會范文《優(yōu)秀十八屆三中全會改革學習心得體會》由出國留學網(wǎng)考研信息頻道為您獨家提供,歡迎大家參考。
    中國共產(chǎn)黨每隔五年召開一屆全國代表大會,召開每屆全國代表大會的第一次會議叫一中全會,第二次會議叫二中全會……以此類推,三中即共產(chǎn)黨召開本屆全國代表大會的第三次會議。以下是為大家整理的一篇“十八大三中全會教育改革范文”材料,希望對你有所幫助。
    近日,江蘇、上海、北京陸續(xù)推出本地高考改革技術(shù)性方案并征求意見,各地不約而同降低英語比重引起熱議。公眾將目光再一次投向了教育部,希望國家層面的高考改革方案能夠有大動作。
    不過,與地方相比,中央政府部門的態(tài)度更為謹慎。教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅雖然沒有否認此前傳出的十八屆三中全會后出臺方案的時間表,但卻表示“國家層面的高考改革方案仍在研究制定過程中,還沒有定稿的時候,誰也不能說,因為方案隨時可能修改”。大有不到最后一刻,誰也做不了主之意。
    過去的3年中,教育部已經(jīng)不止一次“辟謠”,自《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公布之后,每一次的風吹草動都能引發(fā)人們對于國家高考改革的遐想,而只聞其聲的尷尬足見破局之難。
    遲遲未決的方案
    “探索招生與考試相對分離的辦法,政府宏觀管理,專業(yè)機構(gòu)組織實施,學校依法自主招生,學生多次選擇,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。”這是2010年《綱要》確定的高考改革思路??梢哉f,“頂層設(shè)計”已經(jīng)初具。然而,在接下來的幾年中,具體方案卻一再推遲。
    2011年初,教育部部長袁貴仁在《學習時報》發(fā)表了一篇名為《全面推動我國教育事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展》的文章,就被外界看作是方案即將出臺的信號。這樣的猜測也屬合情合理:《綱要》頒布半年多之后,教育部長再次提及高考改革,自然是落實《綱要》的進一步行動。然而,教育部新聞發(fā)言人很快出面否認,稱并未公布方案。
    2012年“兩會”,袁貴仁再提高考改革方案,稱正在“最后沖刺”,年內(nèi)一定出臺。事實卻是,直到今年年初,《關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》(也稱“一號文件”)中,提出高考改革的總體目標和基本框架被提上日程。
    “《綱要》出臺3年了,現(xiàn)在卻又繞回到了總體目標和基本框架,其實‘頂層設(shè)計’已經(jīng)具備了,就是推行考試和招生的分離,但難點在于權(quán)力的調(diào)整和下放。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇對《南風窗》記者說,“政府要把辦學的自主權(quán)交給學校,把考試的評價權(quán)交給社會機構(gòu),行政部門會愿意嗎?比如國家教育考試中心和地方教育考試院,現(xiàn)在由他們組織考試、擁有學生檔案的投檔權(quán),如果變成是社會化的考試,學校自主選擇認可,學生自由選擇參加,高考就變成了以學校和學生為核心,跟教育考試部門沒有關(guān)系了,教育考試院的價值和權(quán)力就會消失。如果大學自主招生,意味著大學有辦學自主權(quán),中央向地方放權(quán),政府向?qū)W校放權(quán)。教考招的分離也會推動教育行政體制的松動。”熊丙奇認為,《綱要》的方向其實已經(jīng)很明確了,相關(guān)部門是否愿意放權(quán)才是問題的關(guān)鍵。
    而現(xiàn)在,應(yīng)該真正到了袁貴仁所說的“沖刺階段”,時間表已經(jīng)較為明朗,拖不過2013年,但是方案的內(nèi)容卻依舊含糊,最后的定稿能在多大程度上體現(xiàn)《綱要》的基調(diào),決策層和相關(guān)咨詢專家的態(tài)度顯得過于謹慎。
    教育部教育發(fā)展研究中心主任張力在2013年亞洲教育論壇年會亮相時,只要提到高考,就頗為緊張:“一切都要以最后拍板的方案來,現(xiàn)在我不便多說。”而該中心體制改革研究室副主任王烽在接受《南風窗》記者采訪時說,“作為紀律,方案的具體內(nèi)容無法透露,只能說有所突破。”現(xiàn)為國家教育咨詢委員會考試招生咨詢工作組專家的王烽曾參與起草《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,從他的態(tài)度也似乎能夠觀察到教育行政部門堅持“漸進式”方向的改革脈絡(luò)。“考試招生制度肯定是要國家層面去推動,但在實際的推動過程中,最終會落到地方,現(xiàn)在是16個省分省命題,每個省的情況都不一樣。這么多年地方進行了一些試驗,給招生改革提供了一些經(jīng)驗和教訓。如果在全國范圍內(nèi)試驗的話,影響面太大,風險也更大。”王烽說,在過去30年的改革中,地方和高校的確承擔了更多的責任。
    然而,“地方先行”的模式卻并不被看好。針對目前地方省份推出的高考改革“新政”,中國教育科學研究院研究員儲朝暉稱,各個省出臺的政策,都在一個狹窄的區(qū)域,真正核心的、體制性的東西沒有做任何的改變。而熊丙奇則認為,此次地方高考改革還是延續(xù)以前的思路,從上個世紀80年代,中國開始推行高考改革,其實一直是在進行科目和分制的調(diào)整,而沒有進行錄取改革,這次地方的方案傳遞出來的信息其實都涉及這個問題。
    中央主導,地方?jīng)Q斷?
    面臨高考的屬地格局,中央很難拿出剛性的指導意見,將更多自主權(quán)交給了地方,不過在外界看來卻無異于“踢皮球”,而地方看似獲得了進行改革試驗的主導性,但由于宏觀導向的缺乏,實踐的挪騰空間極其有限。在這種困局之下,高考改革便很難突破“科目改革”的范疇。
    “如果推行考試和招生的分離,顯然要進行考試的社會化,把考試招生的自主權(quán)交給大學,但地方推行高考改革的時候,還是很難打破現(xiàn)有的權(quán)力和利益結(jié)構(gòu)。另一方面地方其實也無能為力,國家應(yīng)該有一個統(tǒng)一方案,地方制定細則。而且全國的重點高校尤其是教育部直屬的大學,也不是地方能說了算的。”按照熊丙奇的構(gòu)想,高考改革可以分為三個層次,首先,重點大學完全進行自主招生,面向全國,無論從資金來源還是屬性來講,這些院校都應(yīng)該進行自主招生,各地考生可以不分戶籍自由報考,并以統(tǒng)一測試成績申請高校;其次,地方院校由于地方政府出資更多,可以將招生名額更多給本省的考生;此外,高職高?,F(xiàn)在招生困難,可以不必要求考生參加高考,而實行申請入學,至于學校的辦學管理,則實行寬進嚴出。
    盡管熊丙奇自認從這三個層面改革,所有的問題都會引刃而解,不過他也感到從目前教育部的“漸進式”改革思路來看,顯然過于“理想化”。他說,參照異地高考改革的路徑,對未來出臺的高考改革方案也不必過于期待。
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