為了貫徹落實xx《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》和衛(wèi)生部等十部委《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務若干意見》以及《xx省發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務的意見》的精神。進一步加強預防工作、健全和完善社會保障體系，現(xiàn)就我縣社區(qū)衛(wèi)生服務工作提出如下意見：
一、社區(qū)衛(wèi)生服務的組織與領導
(一)各級政府要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的領導，將社區(qū)衛(wèi)生服務工作作為社區(qū)服務的重要組成部分，納入社會發(fā)展計劃和精神文明建設規(guī)劃，搞好組織協(xié)調(diào)。
(二)衛(wèi)生行政部門是社區(qū)衛(wèi)生服務工作的主管部門，負責社區(qū)衛(wèi)生服務的規(guī)劃、隊伍的組織和業(yè)務監(jiān)督管理工作。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務以縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織實施?？h衛(wèi)生行政部門根據(jù)全縣社區(qū)衛(wèi)生服務工作網(wǎng)絡規(guī)劃和形成雙向轉(zhuǎn)診格局的要求，組織社區(qū)內(nèi)有關醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)務人員，在居民區(qū)開設衛(wèi)生服務網(wǎng)點，形成基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，發(fā)揮不同層次醫(yī)療機構(gòu)(包括中醫(yī))的功能，注重發(fā)揮中醫(yī)藥資源質(zhì)優(yōu)價廉的特色和優(yōu)勢。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及居民委員會要積極動員群眾參與社區(qū)衛(wèi)生服務活動。
(四)已進入社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對駐地的群眾進行預防、保艦醫(yī)療、康復和健康教育等綜合的、全程的服務，并保證服務質(zhì)量。企事業(yè)單位對內(nèi)部職工服務的衛(wèi)生機構(gòu)，在縣衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃下承擔本單位職工集居地的社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
財政、民政、規(guī)劃、物價等有關部門應積極支持和促進社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)的發(fā)展。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務的經(jīng)費和房屋
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務所需經(jīng)費，應本著國家、集體、個人相結(jié)合的原則，從以下幾個方面籌集：
——各級政府投入必要的啟動和維持資金;
——主辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入;
——企事業(yè)單位和個人的捐贈。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)是非營利性公益事業(yè)單位，享受國家和地方的稅、費優(yōu)惠政策。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務設施建設作為社區(qū)服務設施建設的重要組成部門，應納入城市建設規(guī)劃。
社區(qū)衛(wèi)生服務用房所需建設資金計入商品房成本，產(chǎn)權(quán)屬房產(chǎn)投資單位，由承租方與產(chǎn)權(quán)單位建設租憑關系，并按標準繳納租金。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道、居民委員會應為社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)提供必要的服務設施，同時鼓勵社區(qū)內(nèi)機關團體、企事業(yè)單位內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務提供所需設施。
(五)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)所需的水、電、氣、熱和通訊設施，有關部門應按規(guī)定給予辦理。
(六)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的資產(chǎn)屬國家資產(chǎn)，按國有資產(chǎn)管理辦法進行管理。
三、社區(qū)衛(wèi)生服務技術人員的來源和培訓
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務的技術人員，主要從現(xiàn)有衛(wèi)生機構(gòu)(包括中醫(yī))在職人員中選用。
(二)醫(yī)療機構(gòu)要選思想作風好和技術能力強的醫(yī)務人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的負責人應具備中級以上技術職稱。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務技術人員的培養(yǎng)以在職培訓為主，由縣衛(wèi)生行政部門負責組織，要通過舉辦～等多種形式，逐步將社區(qū)衛(wèi)生服務人員培養(yǎng)成全科醫(yī)生。今后還應從經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)的全科醫(yī)學院校畢業(yè)生中來補充社區(qū)衛(wèi)生服務人員。
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