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范文內(nèi)容：
和諧征地 推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展
在我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程中，非農(nóng)建設(shè)占用耕地是不可避免的，但是在征用農(nóng)民土地的過程中，卻出現(xiàn)了不少問題：土地征用收益的大部分分別被政府、企業(yè)、集體瓜分，小部分的收益以補償款的形式分給農(nóng)民，還不能保證都分到農(nóng)民手中，許多失地農(nóng)民的收入減少，開支增加，老弱病殘者生活無以為繼，由此也引發(fā)了多地發(fā)生群體性事件。一些失地農(nóng)民無所事事，成為社會的不穩(wěn)定因素。
征地，原本是為了更好的經(jīng)濟社會發(fā)展，為什么一個良好的初衷、正確的方向，卻在執(zhí)行的過程中引發(fā)諸多的社會問題，甚至影響了社會穩(wěn)定，其中的原因值得仔細分析：首先，部分地方政府及領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位，沒有認識到征地是為了更好的發(fā)展，而發(fā)展的成果要由人民群眾共享，在錯誤政績觀的支配下，把征地當成是財政創(chuàng)收的一種手段，把為民謀利變成了與民爭利;其次，在征地執(zhí)行過程中，沒有從農(nóng)民的切身利益考慮，嚴格監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)，致使補償不到位、甚至補償款被截流，嚴重傷害了農(nóng)民的利益，也傷害了干群感情，影響了政府形象;再次，對失地農(nóng)民的后續(xù)安置不到位，致使很多失地農(nóng)民就業(yè)無門、生活無保障。這些問題若得不到解決，將會影響我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，阻礙小康社會建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)進程。針對這些問題，應(yīng)從以下幾方面著手：
一、加強學習，提高認識。各地方政府要加強對國家大政方針的學習，加強服務(wù)宗旨意識，明確土地征用是為了經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，而經(jīng)濟社會的發(fā)展是為了更好的服務(wù)人民。要糾正錯誤的政績觀念，切不可本末倒置，把為民謀利變成與民爭利。要提高征地收益中，用于補償農(nóng)民的份額，提高補償標準。
二、補償?shù)轿?，嚴格監(jiān)督。要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，一方面，做好宣傳，讓群眾明白征地問題只是長遠利益與當前利益的矛盾，而不是政府與人民的矛盾，另一方面要制定合理的補償標準，完善監(jiān)督機制，建立與農(nóng)民的溝通渠道，及時聽取農(nóng)民意見，就地化解矛盾。保障補償款及時、足額發(fā)放到位，能在滿足長遠利益的同時盡量不損害群眾的當前利益。對于部分老弱病殘者要充分了解實際情況，給予照顧，以有利于保障群眾長遠發(fā)展為目標，探索補償款的各種發(fā)放方式。
三、合理解決失地農(nóng)民的就業(yè)、安置問題。要把失地農(nóng)民的生存生活作為長遠發(fā)展的重要問題，在這方面，秦皇島開發(fā)區(qū)做了積極的探索，如積極采取優(yōu)惠措施吸引企業(yè)安排失地農(nóng)民就業(yè);建設(shè)高標準的失地農(nóng)民安置樓，提升失地農(nóng)民的居住環(huán)境等。在保障失地農(nóng)民的物質(zhì)生活的同時，還要給予精神扶持，失地農(nóng)民大多文化層次低，少部分人靠著補償款生活，精神文化生活空虛，滋生不穩(wěn)定因素，要借著文化大發(fā)展的東風，豐富農(nóng)村的精神生活，改善農(nóng)民的精神面貌。
和諧征地，解決失地農(nóng)民的生活問題，改善他們的生存發(fā)展狀態(tài)，不僅是廣大農(nóng)民群眾的熱切期望，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村所必須解決的重大課題，是全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)全局關(guān)鍵步驟，必須要走好這關(guān)鍵的一步!
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