開放二胎是現(xiàn)在的年輕人和適婚夫婦都非常關(guān)心的一個問題，二胎的開放能夠在很大程度上緩解我國人口老齡化的程度。出國留學(xué)網(wǎng)的小編就給大家來看看2015全面開放二胎的事件進(jìn)展。更多內(nèi)容請訪問出國留學(xué)網(wǎng)(www.liuxue86.com)
2015全面開放二胎
全面開放二胎的條件
2013年11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外宣布了單獨(dú)二胎政策，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
這標(biāo)標(biāo)志著延宕多年的單獨(dú)二胎”政策將正式實施。單獨(dú)二胎”是指夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個孩子。
單獨(dú)二胎政策將不會分省試點(diǎn)，而是一次性全面放開，接下來是依據(jù)中國《人口與計劃生育法》，各個省份的人大或人大常委會修改各自的《計劃生育條例》，將新政策在法理上予以確認(rèn)。這一步驟預(yù)計在今年年底至明年年初即可進(jìn)行。
國家計生委表示，2015年生二胎的條件正在擬議中，其中不排除全面開放二胎。即十二五’結(jié)束之后放開二胎’政策，即屆時夫妻雙方，無論是否是獨(dú)生子女，均可生育第二個孩子。
全面開放二胎的政策
由于生育率低，國家人口規(guī)劃指出要完善生育政策”。在低生育率和人口老齡化加速的社會大趨勢下，有學(xué)者贊同或明確支持逐步放開二胎政策。
到十二五”末還有兩年時間，我國計劃生育政策應(yīng)該還會有一個比較大的完善空間。在計劃生育基本國策不變的前提下，日趨靈活的人口政策將有助于緩解中國人口老齡化帶來的社會壓力。
一項受到學(xué)界一定認(rèn)同的測算顯示，如果2015年全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一放開單獨(dú)二胎”，則每年多出生的人口將比現(xiàn)在增加100萬人左右，超過200萬人的可能性很小。
中國發(fā)展研究基金會發(fā)布的《人口形勢的變化和人口政策的調(diào)整》報告特別提出，近期生育政策的調(diào)整方案應(yīng)該是在全國分步實施放開二孩”。第一步，在城市地區(qū)和嚴(yán)格執(zhí)行一孩政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開二胎;第二步，2015年，在實行一孩半”(即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區(qū)放開二胎，實現(xiàn)全國全面放開二胎的目標(biāo)。
專家研究認(rèn)為，分區(qū)域分步分開二孩，可以避免同時全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動，也可避免放開單獨(dú)”(即夫妻雙方一方是獨(dú)生子的可生二胎)帶來的花費(fèi)時間較長、貽誤時機(jī)等問題。
最新消息
2010年2月4日《中央明確五年內(nèi)不會放開二胎政策》：國家人口計生委針對2009年以來國內(nèi)外關(guān)于放開二胎”的爭議和傳聞，強(qiáng)調(diào)十二五”期間必須堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖。
2011年3月7日《國家計生部門正研究二胎政策 或在京滬穗試點(diǎn)》：政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任王玉慶表示，預(yù)計十二五期末有可能放開生二胎”。據(jù)悉，第一步將為單獨(dú)子女”放開二胎;第二步才將全面放開二胎，城鄉(xiāng)一致。
2011年7月10日，《廣東申請試點(diǎn)夫妻一方為獨(dú)生子女可生二胎”》：廣東省人口計生委主任接受采訪時稱，廣東已正式向國家提出夫妻一方為獨(dú)生子女可生二胎”試點(diǎn)的申請。
2012年8月，《廣東單獨(dú)二胎”試點(diǎn)申請一年多未獲批復(fù)》：廣東省從2011年3月開始向國家申請單獨(dú)子女”生二胎試點(diǎn)尚未收到批復(fù)。廣州市人口計生委表示，由于廣東省的試點(diǎn)申請尚無結(jié)果，原計劃成為廣東省試點(diǎn)城市的廣州也無法進(jìn)行試點(diǎn)。
2012年12月29日，《國家計生委：前主任所稱放開二胎非官方口徑》：國家計生委表示前主任張維慶所稱計劃生育政策改革正在研究中，一項可能的改革是允許城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非獨(dú)生子女”并非官方發(fā)布，也非可靠消息，張維慶的說法不代表官方口徑。
2013年11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外宣布了單獨(dú)二胎政策，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
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