以下2014年內(nèi)蒙古公務(wù)員聯(lián)考申論模擬試題及參考答案由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員頻道為您提供，希望對(duì)您有所幫助!
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭資料的能力與表達(dá)能力并重的考試。
2.作答參考時(shí)限：閱讀資料50分鐘，作答130分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。
5.作答時(shí)必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定資料
1.2013年6月，在銀行間市場(chǎng)持續(xù)上演近20天的“錢荒”現(xiàn)象，仍未出現(xiàn)明顯緩解跡象，反而有愈演愈烈之勢(shì)。銀行間同業(yè)拆放利率隔夜品種“破表”升至13.4440%的歷史新高。然而，面對(duì)業(yè)界此起彼伏的“放水”呼聲，央行卻沒有絲毫放松之意。專家認(rèn)為，近期的市場(chǎng)情況充分表明，新一屆政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的容忍度在提高，央行的流動(dòng)性政策也因此開始調(diào)整，中國(guó)的流動(dòng)性環(huán)境已經(jīng)在緩慢收緊，我國(guó)將徹底摒棄靠貨幣信貸擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展老路。
2013年8月，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，并采取負(fù)面清單管理模式。所謂負(fù)面清單管理模式，相當(dāng)于投資領(lǐng)域的“黑名單”，列明了企業(yè)不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)言之，給了投資市場(chǎng)更大的空間。據(jù)悉，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新版負(fù)面清單，目前正由上海市商務(wù)委會(huì)同上海市發(fā)改委、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)等單位研究修訂。“新版負(fù)面清單有望于今年上半年推出。”上海市商務(wù)委員會(huì)副主任顧軍說(shuō)。
繼2013年4月，首批先行取消和下放71項(xiàng)行政審批項(xiàng)目后，國(guó)務(wù)院再次取消和下放117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。本次取消和下放117項(xiàng)后，國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)還有1700多項(xiàng)。按照本屆政府的規(guī)劃，該1700多項(xiàng)還要再削減三分之一以上。目前，中央編辦已經(jīng)緊鑼密鼓地開始了第二批取消和下放項(xiàng)目的研究論證工作。
“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”，2013年全國(guó)兩會(huì)答記者問(wèn)時(shí)，李克強(qiáng)就表示，“我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說(shuō)到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲”。
2.“當(dāng)年判我死緩”“當(dāng)年判我無(wú)期”……2013年12月31日早上，盡管太倉(cāng)市城廂鎮(zhèn)司法所里開著空調(diào)吹暖風(fēng)，記者與社區(qū)矯正人員阿鄭、阿王見面握手時(shí)，心里還是打個(gè)寒噤——以前他們可是重刑犯啊!
“入矯前，他們都經(jīng)過(guò)犯罪風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和心理測(cè)試。”看出記者的疑慮，鎮(zhèn)社區(qū)矯正專職社工陳瑤連忙介紹，“只有社會(huì)危害性小的被管制、緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行這4種罪犯，才符合社區(qū)矯正條件。”“陳瑤是幫扶小組的主力隊(duì)員。我們每周向她電話匯報(bào)思想，每月向她遞交書面匯報(bào)。”阿鄭、阿王在一旁說(shuō)，“每月8小時(shí)以上的社區(qū)勞動(dòng)，也是她招呼的。”
陳瑤是所里員工?記者問(wèn)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)方佳春。“不，她是社會(huì)組織——太倉(cāng)市光輝矯正社工事務(wù)所的派駐人員，協(xié)助我們工作，屬于政府購(gòu)買社區(qū)矯正服務(wù)范疇。”政府購(gòu)買公共服務(wù)，不稀罕;政府購(gòu)買社區(qū)矯正服務(wù)、花錢雇社工改造服刑人員，在全省還是頭一遭。負(fù)責(zé)人蘇偉平將與市司法局簽訂的《購(gòu)買矯正服務(wù)協(xié)議書》攤給記者。上面顯示，全所18名專職社工，協(xié)助做好全市242名矯正對(duì)象的幫教工作，并在7個(gè)鎮(zhèn)派員駐點(diǎn)。完成3大類、24項(xiàng)目標(biāo)且驗(yàn)收合格后，太倉(cāng)市司法局付給40萬(wàn)元報(bào)酬。項(xiàng)目實(shí)施后，這些社區(qū)矯正人員幾年來(lái)再無(wú)重新犯罪。
3.小周家在外地，目前在北京工作，去年10月公司要派他出國(guó)，需要辦因私護(hù)照，由于在北京繳納社保不足一年，按規(guī)定他必須回戶口所在地辦理。按說(shuō)現(xiàn)在辦因私護(hù)照不是難事，但小周說(shuō)返回距北京三百多公里的河北衡水武邑縣老家多次，跑了大半年都沒有辦下來(lái)，每次去還要看辦事人員的臉色，想想都打怵。
看看小周一共補(bǔ)辦了多少證明：1.無(wú)犯罪證明;2.公司在職證明;3.公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照;4.公司外派人員資格證明;5.本地身份證。就是這五張證明，讓他多跑了三千公里。而記者在公安部網(wǎng)站了解到，像小周這樣的普通公民辦理因私護(hù)照，只需要提供身份證和戶口本及復(fù)印件，然后拍照片、填好表就可以了。而上述那些辦事人員讓他補(bǔ)辦的證明，除本地身份證外，其他的材料依法都不需要。
4.前些年網(wǎng)上就曾流傳過(guò)關(guān)于公共管理服務(wù)的一個(gè)設(shè)想：納稅的時(shí)候采用支付寶，等政府機(jī)構(gòu)或官員做出政績(jī)或者兌現(xiàn)承諾了，就確認(rèn)支付，否則全額退款，“那時(shí)，官員就會(huì)追著我們喊：親，給個(gè)好評(píng)親!親，選我咯，包為人民服務(wù)了親!親，政績(jī)?cè)谶@里，請(qǐng)查收，親!”這種美滋滋的“中國(guó)夢(mèng)”，技術(shù)上早已沒有難度，目前已在部分城市得到實(shí)現(xiàn)。
2013年5月28日，青島車管所開設(shè)的“青島車管淘幫辦”在淘寶網(wǎng)正式營(yíng)業(yè)，車管所成了全國(guó)唯一的政府部門開設(shè)淘寶店鋪的機(jī)構(gòu)。點(diǎn)擊進(jìn)入“青島車管淘幫辦”淘寶網(wǎng)頁(yè)，上面顯示了十個(gè)“商品”，有補(bǔ)辦駕駛證、補(bǔ)辦機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車行駛證、青島市機(jī)動(dòng)車年審異地代審函等十個(gè)商品。并且售后服務(wù)非常完善。
記者在淘寶網(wǎng)上看到，“青島車管淘幫辦”開業(yè)第一天，就辦理了三筆業(yè)務(wù)。一位市民補(bǔ)辦了機(jī)動(dòng)車駕駛證，并給予了5分好評(píng)。陳科長(zhǎng)表示：“我們不怕有差評(píng)，我們會(huì)做好本職工作，迎接市民的檢驗(yàn)。”
5.一張“北京五道口學(xué)區(qū)房37平方350萬(wàn)”(每平米約為十萬(wàn)元!)的照片，引爆了網(wǎng)絡(luò)關(guān)于學(xué)區(qū)房的熱議，網(wǎng)友戲稱五道口為“宇宙中心”。有網(wǎng)友表示：五道口才是北京的核心、宇宙的中心，這下死了在北京買房的心了。
記者對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行探訪，發(fā)現(xiàn)這一房源在2012年11月前還只是報(bào)價(jià)250萬(wàn)元，僅僅5個(gè)月左右，價(jià)格就已上漲40%，而業(yè)主敢于報(bào)高價(jià)的原因是這一小戶型在該區(qū)域非常小，為學(xué)區(qū)房的最低總價(jià)。一套冠為“中關(guān)村二小學(xué)區(qū)總價(jià)最低”的華清嘉園37平方米一居室，業(yè)主報(bào)價(jià)赫然寫著350萬(wàn)元，折合單價(jià)約為9.46萬(wàn)元/平方米。當(dāng)年的開發(fā)商任志強(qiáng)感嘆到：“當(dāng)年開盤價(jià)格才4000多元一平米。”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2013年12月70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況，65個(gè)城市新建住宅價(jià)格環(huán)比上漲，同比上漲的城市則達(dá)到69個(gè)。其中，包括北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的一線城市新建住宅價(jià)格已經(jīng)連續(xù)第四個(gè)月同比漲幅均超20%。此前，業(yè)界就預(yù)期12月房?jī)r(jià)仍將延續(xù)上漲趨勢(shì)。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，2013年初的調(diào)控目標(biāo)大部分城市都未完成。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)中，新建商品住宅價(jià)格漲幅超過(guò)10%的一些大中城市，完成年度調(diào)控任務(wù)已經(jīng)基本無(wú)望。
6.為落實(shí)“本屆政府任期內(nèi)，政府性的樓堂館所一律不得新建”的承諾，2013年5月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)緊急通知，對(duì)各地、各部門修建政府性樓堂館所情況開展清理檢查。分析稱，在新一屆中央政府做出削減開支的承諾后，再次展現(xiàn) “讓人民過(guò)好日子，政府過(guò)緊日子”的決心。
據(jù)廣東省委組織部披露，在整治違規(guī)修建樓堂館所、清退會(huì)員卡等專項(xiàng)行動(dòng)中，清退黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房3300多間、面積14.6萬(wàn)平方米。2013年9月起，廣東開展整治違規(guī)修建樓堂館所、公款出國(guó)旅游、節(jié)慶等活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫、“小金庫(kù)”和清退會(huì)員卡等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，以及嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和規(guī)模等10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
7.2013年12月10日10時(shí)40分許，網(wǎng)友“胖子悲催的一天”在某報(bào)爆料臺(tái)反映稱，為咨詢轉(zhuǎn)檔案事宜，他給保定行政服務(wù)中心人社局窗口打電話，9日打了一上午沒人接。于是他從10日8時(shí)30分又開始聯(lián)系，直至10時(shí)30分許，打了20多個(gè)電話，還是沒人接。
當(dāng)天11時(shí)許，記者來(lái)到保定市行政服務(wù)中心人社局窗口，現(xiàn)場(chǎng)撥打3355060，撥通后，人社局窗口前未響起電話鈴聲。是不是電話出現(xiàn)了偶然故障?還是窗口工作人員太忙了?11日上午9時(shí)許，記者再次來(lái)到行政服務(wù)中心人社局窗口，窗口前并沒有群眾辦事，數(shù)次撥打該號(hào)碼，現(xiàn)場(chǎng)依然靜悄悄。記者來(lái)到4號(hào)窗口，一位男性工作人員正端著水杯喝水，記者問(wèn)3355060這個(gè)號(hào)碼是哪里的?該工作人員指著面前一部座機(jī)回答稱，就是這里的。隨后，記者看到電話鈴并沒有響起，該工作人員竟接起了電話。這時(shí)，記者再撥打該號(hào)碼時(shí)，顯示為占線。等該工作人員放下電話后，記者再次撥打，又處于無(wú)人接聽狀態(tài)，這時(shí)該工作人員坐在電腦前無(wú)動(dòng)于衷。
8.“劉區(qū)長(zhǎng)你好!”“你好!”這本是電話里最普通的一句問(wèn)候，但對(duì)西安市臨潼區(qū)任留街道辦南屯村村民張中田來(lái)說(shuō)，卻感到很“意外”：一是區(qū)長(zhǎng)真的接了他的電話，還有就是區(qū)長(zhǎng)客氣地向他問(wèn)好。2013年2月初，臨潼區(qū)把包括區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的全區(qū)89名實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼向社會(huì)公布，在得到很多贊許的同時(shí)，也引來(lái)一些疑慮。
“以前老百姓辦事找不到人，要么找到了人卻辦不了事，公布領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)，就是要讓老百姓能找到人、辦成事。”劉三民說(shuō)，在年初他代表區(qū)政府作的工作報(bào)告中就承諾，要在政府和百姓之間架起更多的溝通橋梁，公布領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)就是其中一個(gè)具體舉措。公布手機(jī)號(hào)碼的多是各部門、單位的“一把手”。另外，還在區(qū)信訪接待大廳開通了區(qū)長(zhǎng)熱線029-83812773。
盡管因?yàn)楣紩r(shí)間不長(zhǎng)，接到群眾打來(lái)的電話還不多，但這些部門、街道辦的領(lǐng)導(dǎo)基本上都對(duì)公布個(gè)人手機(jī)號(hào)表示贊同，認(rèn)為方便了群眾辦事。按照要求，領(lǐng)導(dǎo)干部本人要接聽群眾電話，若不按照規(guī)定接聽群眾來(lái)電，或?qū)θ罕姺从车膯?wèn)題不認(rèn)真及時(shí)處理，導(dǎo)致產(chǎn)生不良影響的，將予以全區(qū)通報(bào)并追究責(zé)任。
“接聽群眾的電話本身就是工作。”劉三民說(shuō)，“老百姓給我這個(gè)當(dāng)區(qū)長(zhǎng)的打電話是最正常的事”，他表示，公布領(lǐng)導(dǎo)干部電話這一項(xiàng)工作才開始，實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還會(huì)繼續(xù)完善，最終會(huì)堅(jiān)持下去形成長(zhǎng)效機(jī)制。
9.在近日中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告2013》中，廣州市榮獲總分第一名。這個(gè)結(jié)果，是有數(shù)據(jù)支撐的。截至2013年12月，廣州市各級(jí)政府機(jī)關(guān)共主動(dòng)公開政府信息537655條，提供各種政策業(yè)務(wù)咨詢9227863人次。全市共受理依申請(qǐng)公開案件8768宗，其中已答復(fù)8624宗，正在辦理144宗，涉及信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟分別是614宗和102宗。
2013年9月，S市吉陽(yáng)鎮(zhèn)政府和亞龍灣管委會(huì)向吉陽(yáng)鎮(zhèn)博后村全體村民以《通知》的形式作出行政決定：終止其土地承包協(xié)議、變更合同主體、收回集體土地。但這一行為被法院一審裁定為超越職權(quán)范圍，造成了對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的侵犯，違反了《農(nóng)村土地承包法》的禁止性規(guī)定，依法《通知》應(yīng)予撤銷。
10.成都市提高中心城區(qū)占道停車收費(fèi)聽證會(huì)的第二天，成都作家聶作平的一條微博點(diǎn)燃了網(wǎng)民的轉(zhuǎn)播熱情。這條微博把“聽證代表”胡麗天作為主角，并作了這樣的描述：
“此老婦號(hào)稱聽證專家。聽證代表由抽簽隨機(jī)選出，此老婦竟十八次選中，這運(yùn)氣不買彩票都可惜了。每次聽證，均與有關(guān)方面保持高度一致，先后支持過(guò)漲水價(jià)，漲的士?jī)r(jià)，漲停車費(fèi)，搖號(hào)購(gòu)車，限制增加的士等。此人名言：人活著就是占用、消耗資源，所以政府收任何費(fèi)都有理。”
胡麗天的確堪稱資深的聽證會(huì)代表。從2004年至今，她參加了23場(chǎng)各類聽證會(huì)，超過(guò)聶作平微博中所提的18次。最遠(yuǎn)的一次，她從成都遠(yuǎn)赴北京，參加交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)。在胡麗天的印象中，僅有前兩場(chǎng)聽證會(huì)是以邀請(qǐng)或選拔的方式來(lái)確定代表的，她之后參加的其余21場(chǎng)聽證會(huì)，都是以抽簽方式產(chǎn)生代表的。聽證會(huì)上的這張熟面孔，被媒體冠以“聽證達(dá)人”的稱號(hào)。
聽證代表通過(guò)抽簽產(chǎn)生，在擁有1000多萬(wàn)人口的成都，同一人竟能如此高頻度地被抽中，引得網(wǎng)友們浮想聯(lián)翩。而更讓網(wǎng)友感到不解的是，胡麗天參加聽證會(huì)的觀點(diǎn)，大多與政府保持一致，由此引發(fā)了“代表誰(shuí)”的質(zhì)疑。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，在胡麗天參加的23場(chǎng)聽證會(huì)中，有9場(chǎng)涉及價(jià)格問(wèn)題。其中，胡麗天6次表達(dá)了支持政府漲價(jià)的立場(chǎng)，剩下的3次，她只是旁聽代表，沒有發(fā)言權(quán)。
11.2012年，眉山市彭山縣公安局交警大隊(duì)原計(jì)劃在6月21日召開一次聽證會(huì)，擬就彭祖大道部分道路變更為限速50公里/小時(shí)等規(guī)定進(jìn)行聽證。這是眉山的首場(chǎng)聽證會(huì)，公告提前45天發(fā)布，無(wú)奈的是，3天報(bào)名時(shí)間，沒有一個(gè)人前來(lái)報(bào)名，聽證會(huì)被迫延期。為了廣納民意，交警將對(duì)聽證會(huì)的方式、方法等做出調(diào)整，屆時(shí)再發(fā)公告邀請(qǐng)市民參加。
記者在彭山縣政府網(wǎng)上看到，2012年5月7日10時(shí)37分，《公告》被掛出，截至昨日14時(shí)許，點(diǎn)擊率已達(dá)到337次。據(jù)交警介紹，彭山當(dāng)?shù)貓?bào)紙連續(xù)兩周刊發(fā)《公告》，彭山縣電視臺(tái)也用了兩周左右的時(shí)間，通過(guò)交警欄目等方式將《公告》發(fā)布。記者在彭山當(dāng)?shù)刈咴L中，發(fā)現(xiàn)許多彭山市民和司機(jī)都知道這場(chǎng)聽證會(huì)。以下為采訪手記：
A：幾次向彭山縣公安局交警大隊(duì)提出提速建議的司機(jī)小劉，自《公告》發(fā)布后，雖將聽證會(huì)一事放在了心上，但沒有去報(bào)名。“6月21日是周四，要上班。”小劉說(shuō)，自己一個(gè)月只有兩天假，不可能為了聽證會(huì)特意請(qǐng)一天假。
B：在彭山經(jīng)商的寧峰經(jīng)常開著自己的面包車在彭祖大道及縣城內(nèi)送貨，對(duì)將召開聽證會(huì)對(duì)彭祖大道提速的決定，他十分贊成。為何不去報(bào)名?寧峰回答：“再說(shuō)，這事不大，只要其他人去了舉個(gè)手通過(guò)了就行，我去不去無(wú)所謂。”
C：“交警既然提出了變更至50公里/小時(shí)的決定，肯定有他們的道理，至少是經(jīng)過(guò)多方論證的。”市民林偉認(rèn)為，電視上，聽證會(huì)上的聽證代表們，基本上都是主辦方自己請(qǐng)的人，“退一萬(wàn)步說(shuō)，即便我提出不同的意見，也毫無(wú)作用。因?yàn)槲覀儧]有決策權(quán)，能做決定的只有交警。”
D：“多10公里/小時(shí)，能快多少?稍微不注意就上去了。”市民沈文琴已有4年多的駕齡，每天都要在彭祖大道上來(lái)回四次的她表示，即便自己去參加聽證會(huì)了，通過(guò)了限速50公里/小時(shí)的決定，作用也不大。
12.2013年，網(wǎng)絡(luò)上不少官員的雷言雷語(yǔ)引發(fā)輿論熱潮。
“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水。有的紅色的水，是因?yàn)槲镔|(zhì)是紅色的，比如說(shuō)放上一把紅小豆，那里邊也可能出紅色，煮出來(lái)的飯也可能是紅色的。 ”
——河北滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊的地下水變成紅色，近700只雞喝后死亡。由于地下水呈紅色，村民做飯只能用純凈水。村民認(rèn)為是附近的建新化工廠污染了環(huán)境。該企業(yè)則稱每年環(huán)保檢測(cè)都達(dá)標(biāo)。滄縣環(huán)保局局長(zhǎng)鄧連軍如是說(shuō)。
“像我這樣的共產(chǎn)黨員，為的是大家的利益，有時(shí)需要有勇氣去違反點(diǎn)規(guī)定。”
——2013年4月2日，柘汪鎮(zhèn)政府認(rèn)為，違規(guī)操作是為了保障村民的利益不受損，不讓他們“坐吃山空”。該鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)顧少波的一席話更是語(yǔ)出驚人。
“今天你們有什么意見，有意見去廁所提去。沒意見，該干什么干什么去。”
——河北省故城縣參與城鄉(xiāng)客車運(yùn)營(yíng)代表前往交通局上訪反映問(wèn)題，遭到交通局一名叫宋迎朝的科長(zhǎng)破口大罵。
“40年后，我們是不是還存在這個(gè)世界，不要考慮太長(zhǎng)遠(yuǎn)了!”
——8月11日，四川閬中市國(guó)土局網(wǎng)站上，有人問(wèn)為何該市商品房產(chǎn)權(quán)只有40年，而非70年。網(wǎng)站竟然出現(xiàn)了這樣的“神回復(fù)”，引起眾人一片嘩然。當(dāng)有網(wǎng)友詢問(wèn)“證件遺失了怎么辦”時(shí)，網(wǎng)站竟回復(fù)“什么證件，我們不是東南亞辦證集團(tuán)喲”。
在中共中央黨校教授王杰看來(lái)，官員“雷人雷語(yǔ)”頻繁出現(xiàn)是傳統(tǒng)的“官本位”思想在作怪，部分官員把自己看得高人一等，沒有回答好“三誰(shuí)”之問(wèn)，不知道自己做官是“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”，當(dāng)然也沒有想清楚“我是誰(shuí)”。
國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部副主任時(shí)和興說(shuō)，如果缺乏監(jiān)督和制約，權(quán)力的邊界就模糊不清，容易形成一種任意權(quán)力，部分官員在任意權(quán)力的驅(qū)使下“想怎么做就怎么做，想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)，隨心所欲”。
暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院喻季欣教授則認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，信息傳播的方式發(fā)生巨大變化，人們接收信息、傳播信息甚至對(duì)社會(huì)的看法都與之前有很大不同，而忽略了當(dāng)下信息傳播環(huán)境的平等性、草根性，與群眾特別是媒體溝通時(shí)，依舊沿襲其機(jī)械、隨意的做法，我行我素，因此導(dǎo)致“雷人雷語(yǔ)”現(xiàn)象頻發(fā)。
針對(duì)眾多“雷人雷語(yǔ)”，近日，上海浦東出臺(tái)《浦東新區(qū)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)辦法》，正式將“行政首長(zhǎng)不履行或不正確履行職責(zé)、在公共場(chǎng)合的言行與職務(wù)身份不相符合等行為，造成重大失誤或不良社會(huì)影響”寫入問(wèn)責(zé)條款。
13.2012年6月，在人民論壇上，一篇題為《拯救社會(huì)需要十個(gè)“敬畏”》的文章引起網(wǎng)民的廣泛關(guān)注和持續(xù)討論。文中指出：當(dāng)前社會(huì)世風(fēng)日下，人心不安，重要原因就是部分人沒有敬畏之心，為所欲為，膽大包天。有了敬畏之心，人才不會(huì)忘乎所以，無(wú)法無(wú)天?？梢哉f(shuō)，“敬畏之心”是公民社會(huì)的基礎(chǔ)，是民主、自由的前提，是拯救社會(huì)潰敗的良藥。讓“敬畏”成為社會(huì)的一種準(zhǔn)則，整個(gè)社會(huì)必須樹立“十敬畏”。十敬畏包括：敬畏自然、敬畏生命、敬畏父母、敬畏法度、敬畏百姓、敬畏科學(xué)、敬畏歷史、敬畏輿論、敬畏賢哲、敬畏信仰。
所謂“敬畏”，古已有之。有史記載，明太祖朱元璋曾問(wèn)及群臣：“天下何人快活?”回答中有說(shuō)功成名就者快活，有說(shuō)金榜題名者快活，還有說(shuō)富甲天下者快活等等，不一而足，太祖均未置可否。這時(shí)，有個(gè)叫萬(wàn)綱的大臣回答道：“畏法度者快活。”此言一出，眾皆愕然。太祖龍顏大悅，連夸其見解“甚獨(dú)”。同樣是敬畏，在日前的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，中共中央政治局常委劉云山說(shuō)：讓領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)自己，敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾。只有當(dāng)這樣的敬畏之心成常態(tài)，“禁令”之細(xì)才不再讓人懼，“公務(wù)員越來(lái)越不好當(dāng)”才不再惹人愁。
2013年8月28日至31日，習(xí)近平在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，自覺講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)群眾忠誠(chéng)老實(shí)，做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)，任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌。
三、作答要求
(一)仔細(xì)閱讀“給定資料”，歸納提煉法治政府的主要特征并作簡(jiǎn)要說(shuō)明。(20分)
要求：全面、準(zhǔn)確、緊貼資料，篇幅不超過(guò)250字。
(二)近年來(lái)，官員的雷人雷語(yǔ)頻現(xiàn)，作為某市政府辦公室負(fù)責(zé)輿情分析的工作人員，請(qǐng)你對(duì)這一現(xiàn)象的原因作出深層次分析。(20分)
要求：全面、辯證，符合實(shí)際，篇幅不超過(guò)250字。
(三)“給定資料11”中的眉山市彭山縣交警大隊(duì)的聽證會(huì)無(wú)人參加，假如你是本次聽證會(huì)的組織者，你心里肯定不是滋味。請(qǐng)你結(jié)合實(shí)際，針對(duì)“無(wú)人參與聽證會(huì)”這一情況，撰寫一份情況說(shuō)明，供領(lǐng)導(dǎo)參考。(20分)
要求：內(nèi)容具體，針對(duì)性強(qiáng)，措施得力，篇幅不超過(guò)300字。
(四)閱讀“給定資料13”，結(jié)合所有“給定資料”中提供的正反事例，你在思想上一定有所觸動(dòng)，請(qǐng)自擬標(biāo)題，自選角度，寫一篇文章。(40分)
要求：主題鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，語(yǔ)言通順，篇幅為800～1000字。
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