2014年蚌埠市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作意見
根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好2014年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作的通知》(皖教辦〔2014〕10號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
2014年我市中考和中招工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神和要求，科學(xué)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)揮其在推進(jìn)教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)高中階段教育健康、協(xié)調(diào)、多樣化發(fā)展中的正確導(dǎo)向作用，努力完成2014年我市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作各項(xiàng)任務(wù)。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，規(guī)范招生。
(二)堅(jiān)持“全市一盤棋”的原則，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)堅(jiān)持“普通高中與中職學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，促進(jìn)職普協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持“規(guī)范收費(fèi)、扶貧助困”的原則，杜絕違規(guī)收費(fèi)行為。
三、初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試
初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，學(xué)業(yè)考試成績既作為學(xué)生的畢業(yè)成績，也是高中階段學(xué)校錄取的重要依據(jù)之一。
(一)報(bào)名
參加考試的考生應(yīng)為初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷者。應(yīng)屆畢業(yè)生由就讀學(xué)校組織集體報(bào)名，歷屆畢業(yè)生回原畢業(yè)學(xué)校參加集體報(bào)名。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女根據(jù)本人意愿，可在流入地就讀學(xué)校報(bào)名參加考試錄取，也可回戶籍所在地報(bào)名參加考試錄取。在外地接受并完成義務(wù)教育，戶籍在我市的學(xué)生自愿回我市報(bào)考升學(xué)的，原則上回戶籍所在地中考中招部門報(bào)名錄取。
(二)初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試科目、分值
2014年我市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試由統(tǒng)一考試和學(xué)?？疾閮刹糠纸M成。
1、統(tǒng)一考試
(1)初中畢業(yè)學(xué)業(yè)統(tǒng)一考試科目：
思想品德、語文、數(shù)學(xué)、英語、歷史、物理、化學(xué)、地理、生物、體育以及理科實(shí)驗(yàn)操作。其中思想品德、語文、數(shù)學(xué)、英語、歷史、物理、化學(xué)考試由省教育廳統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一時(shí)間組織考試。
體育考試和理科實(shí)驗(yàn)操作考試的具體辦法，分別見蚌埠市教育局《關(guān)于印發(fā)2014年蚌埠市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試實(shí)施方案的通知》(蚌教〔2014〕11號(hào))和《關(guān)于做好蚌埠市2014年初中畢業(yè)升學(xué)理科實(shí)驗(yàn)操作考試工作的通知》(蚌教備〔2014〕1號(hào))文件。
(2)初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試時(shí)間：
語文 6月14日上午8:30-11:00
物理和化學(xué) 6月14日下午3:00-5:00
數(shù)學(xué) 6月15日上午8:30-10:30
思想品德和歷史 6月15日下午3:00-5:00
英語 6月16日上午8:30-10:30
(3)各學(xué)科分值：
語文150分，數(shù)學(xué)150分，英語150分(其中聽力測試30分)，思想品德與歷史合卷共150分，物理與化學(xué)合卷共150分，體育40分，理化實(shí)驗(yàn)操作15分。
(4)語文、英語、數(shù)學(xué)、物理與化學(xué)實(shí)行閉卷考試;思想品德與歷史實(shí)行開卷考試，考試時(shí)允許考生攜帶教科書等相關(guān)材料;語文考試允許使用《新華字典》。各學(xué)科考試均不允許使用計(jì)算器。
(5)地理、生物學(xué)科結(jié)業(yè)考試由市教育局依據(jù)《2014年安徽省初中地理、生物學(xué)科學(xué)業(yè)考試綱要》統(tǒng)一組織命題，安排在八年級(jí)下學(xué)期課程結(jié)束時(shí)(6月份)進(jìn)行，分值均為為100分，考試成績作為初中畢業(yè)的依據(jù)之一。
(6)聽力殘障學(xué)生(500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結(jié)果為每側(cè)耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝〈HL〉)，經(jīng)教育主管部門核準(zhǔn)后可免試英語聽力。聽力免試后英語成績折算方法為：免試聽力考生的英語成績=考生英語筆試項(xiàng)目成績×1.25。申請聽力免試的考生可憑《殘疾證》或縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明等材料向畢業(yè)學(xué)校提出申請，由學(xué)校初審后報(bào)市教育局考試院審批。
2、學(xué)校考查
學(xué)?？疾榭颇繛橐魳贰⒚佬g(shù)以及綜合實(shí)踐活動(dòng)等，考查的具體實(shí)施辦法由各畢業(yè)學(xué)校制定，考查結(jié)果作為初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)證材料。有條件的學(xué)校可組織考生進(jìn)行信息技術(shù)的上機(jī)操作考查。
3、考試成績的呈現(xiàn)方式
初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績采用分?jǐn)?shù)與等級(jí)共同呈現(xiàn)的方式。各學(xué)科等級(jí)分別為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。各等級(jí)比例按參加考試學(xué)生總?cè)藬?shù)的成績從高分到低分依次確定。其中，A等約占15%，B等約占25%，C等約占30%，D等約占25%，扣除A、B、C、D等級(jí)考生以外剩余部分考生該科成績確定為E等。物理與化學(xué)、思想品德與歷史分別將兩科成績合成劃定等級(jí)。
(三)初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
開展初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果既是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校錄取的依據(jù)之一。(具體要求見《2014年蚌埠市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》)
(四)初中畢業(yè)生的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
初中畢業(yè)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)生初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績(包括統(tǒng)考科目、學(xué)?？疾榭颇?和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果兩部分組成。初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試、考查和綜合素質(zhì)評(píng)定結(jié)果均必須達(dá)到合格方能畢業(yè)。完成九年義務(wù)教育學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)考試不合格學(xué)生可由所在學(xué)校認(rèn)定其學(xué)業(yè)成績，成績合格，且綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果合格，符合畢業(yè)條件的，發(fā)給畢業(yè)證書(九年義務(wù)教育完成證書)。
(五)閱卷
中考閱卷工作由市教育局組織，市縣教研部門具體實(shí)施。
四、高中階段招生錄取
(一)普通高中招生錄取
1、錄取原則
普通高中招生堅(jiān)持全面衡量、綜合評(píng)價(jià)、尊重志愿、注重發(fā)展、促進(jìn)公平、擇優(yōu)錄取的原則，將初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績(省統(tǒng)考科目成績、體育考試成績、理科實(shí)驗(yàn)操作考試成績，下同)、政策加分和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的總評(píng)結(jié)果，作為普通高中學(xué)校招生錄取的依據(jù)。
2、志愿填報(bào)
初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試結(jié)束后，由學(xué)校組織畢業(yè)生填報(bào)志愿，統(tǒng)一使用《2014年蚌埠市高中階段報(bào)考志愿表》。要充分尊重考生的報(bào)考志愿，志愿一旦填報(bào)，任何組織和個(gè)人均不得更改。
3、招生方式和錄取辦法
(1)根據(jù)省教育廳要求，市縣教育部門按照普通高中和中等職業(yè)教育招生比例大體相當(dāng)，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校統(tǒng)一管理的要求，根據(jù)報(bào)考人數(shù)，嚴(yán)格按照蚌埠市2014年高中階段招生計(jì)劃，劃定普通高中錄取最低分?jǐn)?shù)線。為確保2014年高中階段招生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公民辦普通高中不得超計(jì)劃、超班額招生。三縣普通高中錄取分?jǐn)?shù)線由市教育局市級(jí)統(tǒng)籌管理，按照職普相當(dāng)?shù)脑瓌t統(tǒng)一劃定，低于最低分?jǐn)?shù)線的考生，普通高中不得錄取，任何高中學(xué)校不得招收線下考生，市教育局將不予線下學(xué)生辦理辦理普通高中學(xué)籍，以維護(hù)招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
(2)2014年繼續(xù)實(shí)行將省示范高中部分統(tǒng)招指標(biāo)分配到各完中、初中學(xué)校的招生辦法。2014年各省示范高中拿出80%的統(tǒng)招指標(biāo)，依據(jù)蚌埠市普通初中教育教學(xué)工作評(píng)估結(jié)果等因素分解到各完中、初中。
(3)普通高中招生錄取形式和辦法
錄取普高的考生，綜合素質(zhì)總評(píng)結(jié)果須達(dá)到C等級(jí)及以上，其中錄取省示范高中的考生須達(dá)到B等級(jí)及以上。
考生查分工作結(jié)束后，按照考生志愿順序、普通高中學(xué)校招生計(jì)劃，依據(jù)初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試總成績(含政策加分，政策加分因素見附件2)從高分到低分擇優(yōu)錄取，總成績相同的考生按照考生綜合素質(zhì)總評(píng)結(jié)果從高到低擇優(yōu)錄取。
(4)改革普通高中錄取的單一形式，在完全中學(xué)實(shí)行推薦優(yōu)秀畢業(yè)生直升高中(具體操作辦法見附件1)
(5)繼續(xù)實(shí)行市級(jí)示范高中特色班招生。特色班招生方案必須報(bào)市教育局批準(zhǔn)后方可公布與實(shí)施，特色班招生專業(yè)測試必須在市教育局參與監(jiān)督下實(shí)施。
(6)暫停省示范高中特長生招生。
(7)進(jìn)城務(wù)工人員子女享受和本市戶口同等待遇。
(8)普通高中擇校生要嚴(yán)格執(zhí)行“三限政策”(限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù))，各校招收的擇校生均不得突破本校當(dāng)年招生計(jì)劃(不包括擇校生數(shù))的20%，招收擇校生必須按照從高分到低分的方式予以錄取，擇校生收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市相關(guān)文件精神。凡擅自擴(kuò)大招生計(jì)劃或自行錄取當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T最低控制線分?jǐn)?shù)線以下的考生，一律不能建立普通高中學(xué)籍，不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書，所造成的后果由招生學(xué)校和考生個(gè)人負(fù)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(9)同城范圍內(nèi)(含縣域內(nèi))的普通高中學(xué)生嚴(yán)禁借讀。
(10)規(guī)范民辦普通高中招生。民辦普通高中招生納入市、縣統(tǒng)一管理，招生計(jì)劃和辦法由市、縣教育局批準(zhǔn)。民辦普通高中學(xué)校在招生計(jì)劃未完成的情況下，可以跨市招生，但應(yīng)經(jīng)學(xué)校所在市教育行政部門和生源所在市教育行政部門備案同意，不得自行錄取無檔案考生。民辦普通高中要在市縣教育主管部門的指導(dǎo)下，建立規(guī)范的學(xué)生電子學(xué)籍，并納入市縣教育主管部門的統(tǒng)一管理。
(二)五年制高職和中等職業(yè)學(xué)校招生
1、市教育局職成科、市招生考試院負(fù)責(zé)中職招生的任務(wù)分解及招生錄取等具體工作的組織和落實(shí)。三縣在市教育局相關(guān)科室的指導(dǎo)下與市區(qū)同步組織中職招生工作，實(shí)現(xiàn)市縣統(tǒng)籌。
2、2014年中職招生繼續(xù)實(shí)行市、縣“統(tǒng)一編制學(xué)校及專業(yè)代碼、統(tǒng)一填報(bào)志愿、統(tǒng)一收繳檔案、統(tǒng)一錄取時(shí)間和統(tǒng)一錄取程序”等“五個(gè)統(tǒng)一”的中職招生錄取機(jī)制，中高職志愿的填報(bào)與普通高中同步進(jìn)行，統(tǒng)一使用《2014年蚌埠市高中階段報(bào)考志愿表》。
3、堅(jiān)持中職招生“五放開”政策。即：放開計(jì)劃限制;放開入學(xué)屆別限制;放開考試限制;放開地域限制;放開招生時(shí)間限制。未參加中考的初中畢業(yè)生可自行到各職業(yè)學(xué)校報(bào)名。
4、市、縣教育局職成科根據(jù)考生志愿，按照“統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一錄取程序”的要求，采取集中錄取的方式辦理錄取手續(xù)。錄取通知書由各中職學(xué)校到市、縣教育局職成科統(tǒng)一領(lǐng)取。
五年制高職招生計(jì)劃由省教育廳下達(dá)，考生統(tǒng)一填寫志愿，根據(jù)考生志愿及考試成績，由市招生考試院按規(guī)定辦理錄取手續(xù)。
5、各中職學(xué)校在重點(diǎn)招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生的基礎(chǔ)上，要采取有效舉措，多方組織生源，積極面向歷屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生及符合學(xué)歷教育要求的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及進(jìn)城農(nóng)民工等群體招生，采用集中錄取、多次補(bǔ)錄的方式進(jìn)行招生。今年繼續(xù)招收“高中畢業(yè)后一年制普通中專”，錄取新生實(shí)行學(xué)歷教育，對學(xué)完規(guī)定課程，經(jīng)考核合格者，發(fā)給畢業(yè)證書。
6、各縣(區(qū))教育局(社會(huì)事業(yè)局)要將中職招生任務(wù)落實(shí)到生源學(xué)校，督促初中學(xué)校組織班主任和任課教師學(xué)習(xí)招生政策，本著以學(xué)生為本，對學(xué)生前途負(fù)責(zé)，對學(xué)生家長負(fù)責(zé)，對社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，理智地幫助學(xué)生和家長分析高考和就業(yè)形勢，認(rèn)真進(jìn)行初中畢業(yè)生的升學(xué)分流指導(dǎo)，不得少于2個(gè)學(xué)時(shí)。切實(shí)解決“為什么要分流”和“如何分流”的問題，按規(guī)定組織畢業(yè)生填寫志愿，提高中職志愿填報(bào)率和中職錄取報(bào)到率，確保高中階段招生總量的完成和“職普”比例的協(xié)調(diào)。普通高中學(xué)校也要宣傳“高中畢業(yè)后一年制普通中專”和“高等職業(yè)院校自主招生改革試點(diǎn)”的相關(guān)政策。
7、各縣(區(qū))教育局(社會(huì)事業(yè)局)、各中職學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、市監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)肅中等職業(yè)學(xué)校招生紀(jì)律的六項(xiàng)規(guī)定》，嚴(yán)禁初中學(xué)校和個(gè)人推薦學(xué)生時(shí)收取 “推薦費(fèi)”、“介紹費(fèi)”、“信息費(fèi)”等錢物;嚴(yán)禁中等職業(yè)學(xué)校向輸送、介紹生源的單位和個(gè)人支付與招生掛鉤的相關(guān)費(fèi)用，或進(jìn)行其他形式的有償招生;嚴(yán)禁各中等職業(yè)學(xué)校委托中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人設(shè)點(diǎn)招生;規(guī)范使用經(jīng)教育行政部門審定的招生資料，不得進(jìn)行片面和失實(shí)的宣傳誤導(dǎo)家長和學(xué)生;外省市中高職院校到我市招生，根據(jù)省教育廳相關(guān)規(guī)定，需經(jīng)市教育行政部門同意并備案，否則各初中學(xué)校不得向其組織生源。
8、職業(yè)教育宣傳和中職學(xué)校就讀率繼續(xù)納入蚌埠市普通初中教育教學(xué)工作評(píng)估指標(biāo)體系。各縣(區(qū))教育局(社會(huì)事業(yè)局)要對初中學(xué)校的報(bào)考率、升學(xué)率和職普比例等指標(biāo)進(jìn)行考核，對完不成中職招生輸送任務(wù)的生源學(xué)校，要追究相關(guān)責(zé)任。
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