2015年時(shí)政熱點(diǎn):政府賠償山東燒死農(nóng)民遭質(zhì)疑

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    一起公共事件無(wú)論怎么惡劣,都應(yīng)該在法治的軌道下解決,地方政府掏錢(qián)善后不是不可以,但必須建立在地方政府確實(shí)有責(zé)任,或者相關(guān)責(zé)任主體缺失的情況下,這樣的善后才算正當(dāng)。
    山東省平度市帳篷起火事件再起波瀾,有村民稱(chēng),當(dāng)?shù)鼐鞂⒍偶翌洞宕迕窆⒏A值倪z體搶走,但平度當(dāng)?shù)卣芸煊枰苑裾J(rèn),稱(chēng)3月22日晨,死者家屬自行將尸體從現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)走,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警是在維持秩序。死者的弟弟耿福春對(duì)記者表示,政府通過(guò)中間人,目前已和家屬達(dá)成協(xié)議,已將遺體火化,“協(xié)議也就是賠償問(wèn)題”。
    眼下,平度警方表示,帳篷起火有縱火嫌疑,目前正在深入調(diào)查中。不過(guò),在調(diào)查結(jié)果未明的情況下,平度當(dāng)?shù)卣畢s急著與受害者家屬達(dá)成一份關(guān)于 “賠償”的協(xié)議,不免讓人疑竇重重。當(dāng)然,死者的弟弟用的“賠償”一詞未必準(zhǔn)確,或許是以其他的名義。但無(wú)論如何,政府掏出一筆錢(qián)給了耿福林的家屬,這個(gè)事實(shí)是無(wú)法回避的
    平度政府為何要掏這筆錢(qián)?如果是為了安撫慰問(wèn)受害者家屬,給予一定接濟(jì),那倒也算正當(dāng),但這筆慰問(wèn)費(fèi)用,數(shù)額不該太大,而且應(yīng)列入民政部門(mén)的賬目,并公之于眾。畢竟,政府的錢(qián)來(lái)之于納稅人,花出去的每一分都該師出有名,給納稅人一個(gè)明白的交代。
    平度對(duì)此問(wèn)題卻采取了回避態(tài)度,至今未交代這份協(xié)議的具體情況。不過(guò),從政府與家屬達(dá)成協(xié)議——遺體火化,這樣的流程看,這應(yīng)該又是一次出于平息事態(tài)的目的而進(jìn)行的善后。
    類(lèi)似的善后模式,我們已不止一次看到,去年河南一鄉(xiāng)政府就被曝光為維穩(wěn)與十幾名塵肺病人簽賠償協(xié)議,“買(mǎi)斷”塵肺病人索賠權(quán)。在河南澠池段義昌大橋被煙花炸毀的事件中,澠池縣當(dāng)?shù)卣布敝r償給死難者家屬,并稱(chēng),越早簽賠償協(xié)議,就能領(lǐng)到越多獎(jiǎng)勵(lì)。
    事件責(zé)任主體未明或還未來(lái)得及站出來(lái),地方政府就越俎代庖啟動(dòng)善后賠償,這似乎成為越來(lái)越普遍的做法。得承認(rèn),這樣的做法,對(duì)于受害者家屬很有利。這樣的話(huà),他們就無(wú)須花大量時(shí)間和精力,去搜集證據(jù),走司法程序,拿到手中的錢(qián),甚至比法院判得還多。
    但對(duì)公眾利益和政府公信而言,這卻是個(gè)雙輸。把本應(yīng)該由他人承擔(dān)的賠償責(zé)任攬下,這無(wú)疑是慷公共財(cái)政之慨,讓公眾蒙受損失。地方政府把自己推到談判第一線(xiàn),使得受害方產(chǎn)生誤解,把地方政府當(dāng)成了責(zé)任主體,更不用說(shuō),許多政府主導(dǎo)的協(xié)議中,往往涵蓋了限制民眾上訪(fǎng)權(quán)、民事索賠權(quán)等違法條款,這使政府的法治形象蒙塵。
    一起公共事件無(wú)論怎么惡劣,都應(yīng)該在法治的軌道下解決,地方政府掏錢(qián)善后不是不可以,但必須建立在地方政府確實(shí)有責(zé)任,或者相關(guān)責(zé)任主體缺失的情況下,這樣的善后才算正當(dāng)。因此,國(guó)家相關(guān)部門(mén)需對(duì)這種不明不白的政府善后有所警惕,須知,此時(shí)政府掏錢(qián)雖是“用之于民”,但同樣是一種亂花錢(qián),絕不能讓這種風(fēng)氣繼續(xù)蔓延。
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