申論范文點評:提升政府引導職能

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    社會誠信體系建設專題
    范文內(nèi)容:
    提升政府引導職能 建設社會誠信體系
    《左傳》云:"信,國之寶也"。人無信不立,國無信不強,誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提,企業(yè)和社會成員立足于社會的必要條件。目前社會誠信缺失現(xiàn)象嚴重,表現(xiàn)為:行業(yè)間缺乏誠信信息共享機制,惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資現(xiàn)象屢禁不止,食品安全問題嚴重,頭銜通脹浮夸風氣嚴重等。
    誠信缺失問題的存在,造成原因主要有以下方面:1、失信的成本低,在法律不健全、執(zhí)法效益不高、地方保護主義嚴重等環(huán)境下,受害者往往難以追究失信者責任;2、商業(yè)利益的驅(qū)使;3、政府對市場經(jīng)濟運作缺乏有效監(jiān)管。
    因此,我們要以全面推進社會信用體系建設為契機,弘揚傳統(tǒng)信用文化,通過提升政府引導職能,建立健全符合時代發(fā)展需要的信用制度,讓誠信成為誠信者的"通行證",讓社會信用成為神州大地的蔚然風尚。
    一、積極推進政府信息公開。針對行業(yè)間誠信信息共享機制的缺失,各部門、各地區(qū)在保護國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。
    二、提升政府的協(xié)調(diào)和引導職能。1.營造良好的社會誠信環(huán)境。利用政府的宏觀優(yōu)勢,將行業(yè)誠信體系統(tǒng)一統(tǒng)籌和信息共享。2.建立企業(yè)的社會信用檔案,完善各類企業(yè)的社會整體信用數(shù)據(jù)庫。3.建立個人信用檔案。政府應通過行政和經(jīng)濟手段,把分散在銀行、工商機構(gòu)的個人信息收集起來,建立全國性個人信用數(shù)據(jù)庫。4、利用高新技術(shù)手段打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的行為。
    三、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會信用中介的作用。特別是為中介機構(gòu)信用信息的獲取在法律上提供依據(jù),使其有法可依,使之走上規(guī)范化的道路。
    四、加強誠信理念的宣傳教育,培育全社會的信用意識;鼓勵擴大信用產(chǎn)品使用范圍;堅持以市場為導向,培育和發(fā)展有市場公信力的信用服務機構(gòu)。
    五、加強社會誠信的法律保障,制定專門法律,尤其是有關規(guī)范銀行、工商企業(yè)和個人提供真實性信用信息的法規(guī)。
    六、在嚴格監(jiān)管、完善制度、維護信息安全的前提下,循序漸進、穩(wěn)步適度地開放信用服務市場,引進國外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)。
    建設社會信用體系,是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。通過加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進市場誠信體系建設有利于改進行政管理,增強政府公共服務能力;有利于加強社會公德建設,培育文明風尚;有利于完善社會管理,促進社會和諧。
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