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職業(yè)院校專業(yè)設置要科學地論證
為適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和技術水平的提升，職業(yè)院校早已改變了舊有的專業(yè)設置模式，一方面積極評估并調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢;另一方面嘗試預測專業(yè)設置的可行性，希望能開拓新的服務領域。值得注意的是，面對就業(yè)崗位“僧多粥少”的嚴峻局面，一些職業(yè)院校所開設的專業(yè)方向或是新開設的專業(yè)，學生畢業(yè)即面臨失業(yè)。這種情況的出現(xiàn)，雖有多種原因，但與部分職業(yè)院校專業(yè)設置的不合理密切相關。對于職業(yè)院校而言，專業(yè)是其與社會聯(lián)系的橋梁，直接影響其培養(yǎng)模式、課程設置、招生類別、發(fā)展方向及社會聲望;對學生個體來說，所學專業(yè)在很大程度上決定其知識結構、工作能力和就業(yè)面向。從這一意義上講，專業(yè)設置是職業(yè)教育的核心環(huán)節(jié)。
據(jù)調(diào)查，大多數(shù)職業(yè)院校沒有為專業(yè)設置而設立研究機構，有相當一部分職業(yè)院校特別是中職學校對專業(yè)開發(fā)的方法不甚了解，有些學校甚至僅憑學校領導個人意見或召開班子會議就可以設置專業(yè)，而不是通過科學地論證。盡管部分職業(yè)院校在開發(fā)專業(yè)上取得了一定成效，但由于缺乏理論指導、系統(tǒng)研究、科學論證以及必要的技術手段，因此在專業(yè)設置的指導思想、方法和手段上還存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一是專業(yè)設置存在一定的隨意性;二是專業(yè)設置存在一定的盲目性;三是新設置專業(yè)名稱不規(guī)范、內(nèi)涵模糊不清;四是部分專業(yè)設置的口徑過于狹窄。
此次印發(fā)的《教育部關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》(以下簡稱《意見》)特別強調(diào)“改善專業(yè)結構和布局”?！兑庖姟愤M一步完善了職業(yè)教育專業(yè)建設制度，推動了職業(yè)院校專業(yè)設置的規(guī)范性。領會文件精神，在實踐中引導職業(yè)院?？茖W合理設置專業(yè)，提升專業(yè)建設水平，要把握好以下四個方面。
第一，準確把握方向，適度超前。
職業(yè)院校專業(yè)設置可借鑒其他院校的成功經(jīng)驗并結合本地特點，準確把握經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢、科技發(fā)展走向，特別是本區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。在科學預測人才需求遠景的基礎上，專業(yè)設置可適度超前，經(jīng)過一定時期的建設和完善，其成熟期可與人才需求的高峰期相一致，從而使專業(yè)具有良好的發(fā)展?jié)摿?。提高專業(yè)設置水平的一個重要途徑，就是確保專業(yè)設置要適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的動態(tài)需求，實現(xiàn)《意見》倡導的“三緊貼”——緊貼市場、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)設置專業(yè)。職業(yè)院校要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的要求和產(chǎn)業(yè)結構、技術發(fā)展的變化而開設專業(yè)，并在保證相對穩(wěn)定的前提下，根據(jù)職業(yè)崗位群所要求的技能變化及時調(diào)整專業(yè)構成要素。
第二，加快布局調(diào)整，服務發(fā)展。
專業(yè)布局涉及專業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、類型、內(nèi)涵等。職業(yè)教育專業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，就是實現(xiàn)職業(yè)院校專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域結構、層次結構的相互協(xié)調(diào)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)布局專業(yè)。應對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，職業(yè)教育要實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)—專業(yè)”的鏈接。《意見》提出，參照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，重點設置區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展急需的鼓勵類產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)，減少或取消設置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關專業(yè);各地、各職業(yè)院校要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極推進相關專業(yè)建設。二是對接區(qū)域布局專業(yè)?！兑庖姟诽貏e強調(diào)，各地要統(tǒng)籌管理本地區(qū)專業(yè)設置，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強宏觀調(diào)控，形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相適應的專業(yè)布局。這樣的布局既可以著眼像“一帶一路”這樣的國家戰(zhàn)略，也可以著眼像長江經(jīng)濟帶這樣的經(jīng)濟帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，同時要注意東部、中部和西部職業(yè)教育合作中專業(yè)發(fā)展的良性互動及對民族特色專業(yè)的扶持。三是銜接層次布局專業(yè)。技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)已是趨勢。中等職業(yè)教育—專科層次職業(yè)教育—本科層次職業(yè)教育的縱向銜接，實質(zhì)是專業(yè)課程體系的銜接。吉林、江蘇等地已開始推行“一體兩段”的試點。正如《意見》所提出的，中高職銜接專業(yè)要統(tǒng)籌制訂專業(yè)教學標準，統(tǒng)籌安排開展公共基礎課、專業(yè)課和頂崗實習，注重不同層次培養(yǎng)規(guī)格、課程設置、工學比例、教學內(nèi)容、教學方式方法、教學資源配置的銜接，合理確定各階段課程內(nèi)容的難度、深度、廣度和能力要求?！兑庖姟匪岢龅膶I(yè)設置動態(tài)調(diào)整機制的建立和專業(yè)設置預警信息的發(fā)布，以及職業(yè)教育國家級、省級示范專業(yè)點的遴選，將有利于推動專業(yè)布局進一步優(yōu)化。
第三，拓寬專業(yè)口徑，提升機會。
隨著科學技術的進步，職業(yè)崗位的知能內(nèi)涵和技術含量日益豐富，職業(yè)崗位的變更周期日趨縮短，技術含量高、復合型職業(yè)崗位不斷涌現(xiàn)，而低技術崗位則大量消失。在快速多變的知識經(jīng)濟時代，職業(yè)院校專業(yè)設置不僅要考慮學生專業(yè)技術能力的培養(yǎng)，還要考慮他們未來技術崗位發(fā)展與變化的需要。為此，應拋棄那種認為職業(yè)教育應針對具體的職業(yè)崗位設置專業(yè)的片面認識，積極拓寬專業(yè)設置的口徑，使畢業(yè)生有廣泛的就業(yè)機會。如《意見》所要求的，要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)改革和建設，服務傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、低碳化、智能化發(fā)展;要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、“中國制造2025”等要求，適應新技術、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展實際。這是職業(yè)院校提升專業(yè)設置水平的一個重要途徑，同時也是經(jīng)濟規(guī)律和教育規(guī)律的必然反映。
第四，立足自身條件，突出優(yōu)勢。
校內(nèi)實驗實訓基地、設備，校內(nèi)專職教師和兼職教師數(shù)量、層次、結構組成，校外實驗實訓基地、合作培養(yǎng)單位及相近專業(yè)在校生數(shù)、畢業(yè)生就業(yè)率等軟硬件條件是專業(yè)設置的物質(zhì)和人才基礎，是專業(yè)得以正常運行和實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標的基本條件，也是提高教學質(zhì)量和完成教學任務的根本保證。因此，職業(yè)院校專業(yè)設置一定要立足于自身條件，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不能以降低人才培養(yǎng)規(guī)格和水準為代價而盲目開設專業(yè)。
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