2015公務(wù)員工資制改革：讓職務(wù)與職級并行
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第7次會議審議的《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》指出，在職務(wù)之外開辟職級晉升通道，有利于調(diào)動廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事，一定要把好事辦好。在全國縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
近年來，國家數(shù)次將“公務(wù)員職務(wù)與職級并行”提上日程，但這些年的實(shí)踐證明，基層公務(wù)員期盼的改革步伐仍不夠快。因此，深改組《意見》的出臺，可以說令廣大基層公務(wù)員受到了極大鼓舞，可以說是我國公務(wù)員改革的一次矚目的進(jìn)步。
首先，公務(wù)員職級改革讓基層公務(wù)員加薪有望，工作更有積極性。
《意見》明確指出，縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。這意味著縣級以下基層公務(wù)員的工資待遇將改變以往與職務(wù)掛鉤的局面，多了一條晉升通道，以后即使不當(dāng)“官”通過職級晉升也能取得相應(yīng)職務(wù)的薪酬待遇。如此一來，對于大多數(shù)基層公務(wù)員來說，只要達(dá)到一定的工作年限和要求，就能夠在職位有限的情況下享受職級待遇，提高工資水平。這一改革，可以說是一大進(jìn)步，因?yàn)樗淖兞嘶鶎?ldquo;僧多粥少”，基層公務(wù)員“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”的狀況，十分有利于提高公務(wù)員的工作積極性。
其次，公務(wù)員職級改革可有效避免“跑官要官”現(xiàn)象，利于反腐。
以往基層公務(wù)員長期被壓在正科、副科、科員一級以下，長期得不到升遷，待遇得不到提高。一些公務(wù)員為了提高待遇、享受更多的奉祿，就想到了“跑官要官”的偏方，一旦他獲得了提拔，嘗到了甜頭，就很容易在“跑官要官”的深淵中越陷越深，甚至以權(quán)謀私、以權(quán)換利，最終成為貪腐分子。要改變這一形勢，深入推進(jìn)反腐，那么促進(jìn)公務(wù)員職級改革就是從根本上解決問題，讓基層公務(wù)員從一開始就能夠擺正心態(tài)，把精力都放到日常工作中，專研如何更好的為民、務(wù)實(shí)、清廉。相信通過這次的公務(wù)員職級改革，反腐倡廉將進(jìn)一步推向深入。
最后，公務(wù)員職級改革能促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)和職能配置合理，更科學(xué)。
我國的公務(wù)員共分為3類，綜合管理類，專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類，在基層公務(wù)員的隊(duì)伍中，綜合管理類的比重較高而專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類的公務(wù)員比重較低。隨著時代的進(jìn)步，相信在不久的將來，專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類的公務(wù)員憑借專業(yè)知識和管理能力的雙重優(yōu)勢，一定比僅僅在辦公室工作的綜合管理類公務(wù)員更具備競爭力。但現(xiàn)狀是綜合管理類更容易獲得職務(wù)晉升，而專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類卻難以獲得認(rèn)同。因此，要改變現(xiàn)狀與未來發(fā)展不匹配的問題，促進(jìn)公務(wù)員職級改革確實(shí)是一個突破口，讓公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和職能配置更加合理、更加科學(xué)。
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