2016司法考試《憲法》備考知識:司法審查方式

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    2016司法考試《憲法》備考知識:司法審查方式
    司法審查方式。司法機(jī)關(guān)在審判案件時,如對法律規(guī)范是否符合憲法有無司法審查權(quán),絕大多數(shù)國家是沒有的,往往要通過其他方式和途徑去解決。
    在美國,這里的情況是特別的。法院對法律規(guī)范是否符合憲法規(guī)范既有疑問權(quán),又有判斷權(quán)。
    在美國的司法審查體制下,普通法院有權(quán)對法律規(guī)范是否違反憲法作出判斷,如果認(rèn)為法律規(guī)范違反憲法規(guī)范,則直接適用憲法規(guī)范對當(dāng)事人之間的糾紛作出裁決。
    絕大多數(shù)國家則要通過憲法委員會或是憲法法院等特定機(jī)構(gòu)來行使司法審查權(quán)。如法國,法院對法律規(guī)范是否符合憲法既沒有疑問權(quán)也無判斷權(quán)。只有憲法委員會才能行使該權(quán)利。
    在德國,法院對法律規(guī)范是否符合憲法有疑問權(quán),但無判斷權(quán)。在審理具體案件時,如何對適用的法律規(guī)范是否符合憲法有疑問,可以向憲法法院提出審查請求,由憲法法院行使審查權(quán)。如果憲法法院認(rèn)為該法律規(guī)范違反憲法時,法院可以依據(jù)憲法規(guī)范對當(dāng)事人之間的糾紛作出裁決。
    我國是實(shí)行最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)審查體制的國家,法律規(guī)范是否違反憲法規(guī)范的審查權(quán)同全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使。
    《立法法》第90條第1款規(guī)定:“國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自漢條例和間行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出審查的要求,由常務(wù)委員會的工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見”。
    可見,在我國,法院在審理具體案件時,如何認(rèn)為行政法規(guī)等規(guī)范性文件同憲法相抵觸,裁定中止訴訟,逐級上報至最高人民法院,再由最高人民法院向全國人大常委員會提出審查請求,由全國人大常委會最終決定該法律規(guī)范性文件是否違反憲法。對于法律是否違反憲法的審查問題,我國法律上沒有規(guī)定,也沒有司法審查的實(shí)踐。而其他法律規(guī)范性文件被全國人大常委會認(rèn)為是違反憲法規(guī)范時,法院是否可以直接適用憲法規(guī)范來對案件作出裁決,在我國也沒有相應(yīng)的法律規(guī)定和司法實(shí)踐。
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