公務(wù)員工資待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)晉升素來是人們關(guān)注的重點(diǎn)，現(xiàn)在公務(wù)員帶薪休假制度也成了熱點(diǎn)，出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試網(wǎng)和大家一起來看看到底是怎么回事。
今年以來，高層多次公開強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假。為推進(jìn)政策落實(shí)，部分地方政府相繼出臺(tái)細(xì)則。但記者注意到，在一些地方，帶薪休假已經(jīng)開始趨于“強(qiáng)制性”，擬將休假情況與單位、個(gè)人的考核、評(píng)優(yōu)等掛鉤，這是制度善意還是矯枉過正，引發(fā)討論。
在我們的傳統(tǒng)眼光里，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公職人員應(yīng)該是勤奮工作的榜樣，但是，依法休假是工作人員的權(quán)利。公職人員帶頭休假，一來可以調(diào)節(jié)身心，二來可以提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作效率，三來可以引導(dǎo)社會(huì)休假潮流，應(yīng)該是多贏的結(jié)局。盡管有公職人員認(rèn)為“有假難休”，休假申請(qǐng)不敢拿給領(lǐng)導(dǎo)看，但是政府強(qiáng)制推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭休假，“有假難休”的情況應(yīng)該會(huì)有所改變。
在現(xiàn)實(shí)生活中，不僅公職人員“有假難休”，不少企業(yè)都處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，節(jié)假日更成了某些企業(yè)讓員工加班加點(diǎn)的“黃金機(jī)會(huì)”。不談帶薪年休假、就是法定節(jié)假日與休息日的休假權(quán)，在一些用人單位都是形同虛設(shè)。在一些企業(yè)，員工一周休息一天基本上是常態(tài)。不論是勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法還是《職工帶薪年休假條例》，對(duì)休假都有明確規(guī)定，但勞動(dòng)者的“休假權(quán)”落實(shí)情況依然不理想。有調(diào)查顯示，僅22.6%網(wǎng)民能全休52個(gè)周末，就頗能說明問題。就連國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)民旅游休閑綱要》也只是說2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度。
現(xiàn)實(shí)休假生態(tài)中，不少用人單位喜歡宣傳、鼓勵(lì)加班加點(diǎn)工作的員工，而缺少對(duì)休假權(quán)利的激勵(lì)保障措施，勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工作被認(rèn)為是先進(jìn)典型。員工爭(zhēng)取休假權(quán)利被認(rèn)為是不愛崗敬業(yè)。在這樣的語(yǔ)境下，有多少人出來捍衛(wèi)休假權(quán)利，與重加班輕休假的潛規(guī)則叫板呢?即使一個(gè)單位有幾個(gè)爭(zhēng)取休假權(quán)利的人，也會(huì)遭到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的排斥。這一點(diǎn)從某職工的話語(yǔ)中得到驗(yàn)證：“休假制度執(zhí)行很難。一是工作脫不開身，二是領(lǐng)導(dǎo)不休假，一般職工也不好意思休假。”
如果說公職人員休假權(quán)利可以通過政府強(qiáng)制執(zhí)行得到保證的話，其他員工的休假權(quán)利如何落實(shí)呢?勞動(dòng)法已經(jīng)頒布20年，勞動(dòng)合同法已生效7年有余，保護(hù)勞動(dòng)者休假權(quán)利是早已說濫了的話題，但法律法規(guī)并沒有被用人單位敬畏。用人單位剝奪員工休假權(quán)利，安排勞動(dòng)者超時(shí)加班、模糊加班概念，員工被全勤等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的事情比比皆是。如果碰上經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)裁員的時(shí)候，員工更是不敢同老板談薪論假。
雖說勞動(dòng)者休假權(quán)利被打折扣，與“重工作輕休息”的大背景與勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不夠有關(guān)。但是，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，員工與企業(yè)之間權(quán)利地位普遍不對(duì)稱，是不爭(zhēng)的事實(shí)。勞動(dòng)者為了保住飯碗，明知用人單位剝奪休假權(quán)利違法，也不敢提出異議，因?yàn)樗麄兏緵]有話語(yǔ)權(quán)。
面對(duì)不理想的休假現(xiàn)狀，一方面，公職人員要帶頭休假，維護(hù)包括臨聘人員在內(nèi)所有公職人員的權(quán)利;另一方面，公職人員不能只顧著自己休假，而要積極營(yíng)造依法休假的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)休假潮流，喚醒更多勞動(dòng)者的休假權(quán)利意識(shí)。更為重要的是，政府職能部門要維護(hù)所有勞動(dòng)者的休假權(quán)利。對(duì)克扣勞動(dòng)者假期的用人單位，提高其違法成本，啟動(dòng)問責(zé)程序與法律程序，通過法律制度的力量落實(shí)普通勞動(dòng)者的休假權(quán)利。
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