2015年自主招生政策明顯收緊
出國(guó)留學(xué)網(wǎng)高考頻道訊：自主招生考核將改至高考后出分前，取消聯(lián)考，高校不得向中學(xué)分配名額，嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。教育部昨日公布了《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》，揚(yáng)子晚報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，與現(xiàn)行自主招生方案相比，自主招生政策明顯收緊。高校認(rèn)為，新政后自主招生審核環(huán)節(jié)將比往年更為嚴(yán)格。?
變化一
自主招生考核時(shí)間改至高考后出分前
教育部規(guī)定，自主招生考核將安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行。2015年起，所有試點(diǎn)高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行。具體時(shí)間安排：2月底前，試點(diǎn)高校發(fā)布年度自主招生簡(jiǎn)章。3月底前，考生完成報(bào)名申請(qǐng)。4月底前，試點(diǎn)高校完成考生材料審核，確定參加學(xué)?？己丝忌麊尾⑦M(jìn)行公示。6月7日、8日，考生參加全國(guó)統(tǒng)一高考。6月10日至22日，試點(diǎn)高校完成考核，確定入選資格考生名單、專業(yè)及優(yōu)惠分值，并報(bào)教育部陽(yáng)光高考平臺(tái)公示。各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)公布高考成績(jī)后，組織本省(區(qū)、市)有關(guān)考生單獨(dú)填報(bào)自主招生志愿，原則上在本科第一批次錄取前完成自主招生錄取并進(jìn)行公示。
解讀：教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，高校考核安排在高考后、出分前主要考慮有三點(diǎn)，一是有利于選拔學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生。出分后，高校如果根據(jù)高考成績(jī)?cè)O(shè)定門檻，部分有學(xué)科特長(zhǎng)但高考成績(jī)稍低的學(xué)生可能被擋在門檻之外。二是有利于維護(hù)自主招生的公平公正。高考出分后，部分考生家長(zhǎng)追求自主招生“優(yōu)惠分值”目的性增強(qiáng)，高校給予的“優(yōu)惠分值”利害性加大，防范營(yíng)私舞弊和權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)的壓力增加。三是有利于保證現(xiàn)行高考錄取進(jìn)程不受影響。如高考出分后開始自主招生，須將全國(guó)各省整體錄取開始工作時(shí)間推遲2周左右，會(huì)增加全國(guó)考生錄取等待時(shí)間。
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有利于克服“掐尖”
高招專家指出，這次調(diào)整有利于克服“掐尖”、“小高考”等弊端?！皶r(shí)間上的調(diào)整帶來(lái)的好處主要有兩點(diǎn)：第一戰(zhàn)線”較長(zhǎng)，有利于“現(xiàn)在中學(xué)正常的教學(xué)秩序不受影響;第二，有利于學(xué)生合理安排和應(yīng)考?！蹦贤ㄖ袑W(xué)校長(zhǎng)姚天勇告訴記者?！懊康礁呖记埃咝＞蜁?huì)到優(yōu)質(zhì)高中提前圈定優(yōu)秀學(xué)生，這無(wú)疑顯然是在提前‘掐尖’?！?BR> 變化二
試點(diǎn)高校不得向中學(xué)分配名額
新政中報(bào)名環(huán)節(jié)與往年相比有較大改變?？忌蛟圏c(diǎn)高校提出申請(qǐng)，考生所在中學(xué)(單位)或原畢業(yè)中學(xué)、社會(huì)團(tuán)體或?qū)＜覀€(gè)人等均可實(shí)名提供推薦材料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
教育部明確要求，試點(diǎn)高校不得向中學(xué)分配推薦名額。試點(diǎn)高校要組織相關(guān)學(xué)科專家認(rèn)真審核考生提交的申請(qǐng)材料，合理確定參加本?？己说目忌麊巍Ｔ诒ＷC生源質(zhì)量的基礎(chǔ)上，向中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的申請(qǐng)考生適當(dāng)傾斜。
解讀：“往年自主招生以學(xué)校推薦為主，改革后除了學(xué)校，社會(huì)團(tuán)體、專家個(gè)人也可以推薦。社會(huì)團(tuán)體比如科協(xié)、航模學(xué)會(huì)、物理學(xué)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，往年這些機(jī)構(gòu)也偶爾會(huì)有推薦，甚至有院士個(gè)人推薦，但畢竟很少?！币晃徊繉俑咝Ｕ猩?fù)責(zé)人介紹說(shuō)，渠道拓寬之后，對(duì)高校而言，相當(dāng)于要“海選”，審核材料的壓力會(huì)比往年大。
高校不得向中學(xué)分配名額，也意味著往年北大和清華等名校推行的校長(zhǎng)推薦生不再存在了。
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學(xué)生可自由報(bào)名了
高校的自主招生不再由學(xué)?！胺峙洹?，考生可以根據(jù)高校公布的門檻，自己進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)名，而學(xué)校只要在推薦材料上把關(guān)就行了，在報(bào)考學(xué)校上也不再有所限制。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)這是利好消息。
“按照以前的自主招生，大學(xué)一般會(huì)給學(xué)?！峙洹恍┟~，由學(xué)校進(jìn)行推薦，所以為了讓更多學(xué)生有機(jī)會(huì)，一般對(duì)學(xué)生的報(bào)考學(xué)校會(huì)有所限制?！蹦暇┮晃徊辉竿嘎缎彰乃男羌?jí)高中校長(zhǎng)告訴記者，為了讓更多學(xué)生有機(jī)會(huì)，部分學(xué)校有個(gè)不成文的規(guī)矩，就是給學(xué)生只有一次自主招生的機(jī)會(huì)。
采訪中，一位名校相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)新的自主招生規(guī)定，今后自主招生報(bào)考自主權(quán)在考生自己手里，學(xué)校主要是對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。“材料審核會(huì)由自主招生高校在4月份的時(shí)候進(jìn)行，對(duì)高校來(lái)說(shuō)，這種‘海選’的工作量會(huì)比之前高中校的推薦要大很多。不過(guò)不排除一些高校會(huì)根據(jù)高中校的辦學(xué)成績(jī)以及之前的良好‘合作關(guān)系’，提前鎖定優(yōu)秀生源?！?BR> 變化三
取消聯(lián)考，考核以面試為主，筆試原則上不超過(guò)兩門
新政要求試點(diǎn)高校結(jié)合本校相關(guān)學(xué)科、專業(yè)特色及培養(yǎng)要求，確定相應(yīng)的考核內(nèi)容，重點(diǎn)考查考生的學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)。考核由試點(diǎn)高校單獨(dú)組織，不得采用聯(lián)考方式，不組織專門培訓(xùn)。高?？己艘浞职l(fā)揮學(xué)科專家的作用，探索完善科學(xué)、有效、簡(jiǎn)便、規(guī)范的考核方式。如需筆試，考試科目原則上一門、不超過(guò)兩門。考核過(guò)程須全程錄像，專家名單和面試順序由抽簽隨機(jī)確定，防止暗箱操作。對(duì)偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)考生，積極探索選派專家到當(dāng)?shù)亻_展考核、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程視頻面試等方式，為考生順利參加考試提供便利和幫助。
解讀：這也意味著往年的“北約”、“華約”、卓越等筆試聯(lián)盟將全部取消。對(duì)于向多所高校申請(qǐng)報(bào)名并通過(guò)高校審核的考生，在考試時(shí)間安排允許的情況下，可參加多所高校的考核。但為避免考核負(fù)擔(dān)過(guò)重，建議考生理性選擇確定參加考核的高校。
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能力考核加大 更符合自主招生初衷
當(dāng)初“聯(lián)考”的出現(xiàn)一定程度上是為防止考生“趕考”，但由于考生人群龐大，聯(lián)考越來(lái)越“演化”成另一場(chǎng)“小高考”，給學(xué)生帶來(lái)較大壓力。一位中學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為，雖然不排除仍有部分學(xué)生會(huì)填報(bào)多所院校自主招生，但畢竟只集中在十幾天的時(shí)間內(nèi)，而且考試科目減少，以面試能力考核為主，這對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)主要是“測(cè)功底”，“比特長(zhǎng)”，應(yīng)該說(shuō)更符合自主招生的初衷。
江蘇高校怎么做?
報(bào)名審核將更嚴(yán)格
“教育部再三強(qiáng)調(diào)，自主招生的規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格控制在5%以內(nèi)，而且沒必要把5%當(dāng)成任務(wù)來(lái)完成。再加上由于今年時(shí)間緊，如果前期報(bào)名審核過(guò)松，會(huì)導(dǎo)致后面組織考試的壓力太大。因此今年高校審核報(bào)名材料會(huì)更為嚴(yán)格，有硬材料的學(xué)生會(huì)占優(yōu)勢(shì)，而材料弱一點(diǎn)的學(xué)生被淘汰的幾率大。而且今年審核材料的時(shí)間要比往年充裕?！币晃桓咝Ｕ猩?fù)責(zé)人說(shuō)，往年高校會(huì)把所有專業(yè)都拿出來(lái)面向自主招生學(xué)生，今年按照教育部的要求，高校也未必要把所有專業(yè)都拿出來(lái)，而是根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定。
據(jù)悉，高校自主招生2003年開始啟動(dòng)試點(diǎn)，目前全國(guó)試點(diǎn)高校共有90所，招生人數(shù)約占試點(diǎn)高校招生總數(shù)的5%，2014年選拔錄取了2.3萬(wàn)人。目前，江蘇高校中，南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)、河海大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)等9所部屬院校有自主招生資格，南京師范大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京郵電大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、江蘇大學(xué)等省屬高校也有自主招生資格。
有高?？紤]取消筆試
往年部屬高校自主招生考核方式筆試加面試，省屬高校則以面試為主。昨天采訪中，幾所部屬高校招生負(fù)責(zé)人表示，具體方案還在討論中，明年2月份將向社會(huì)公布。“時(shí)間比較緊張，我們考慮取消筆試?！币凰咝Ｕ猩?fù)責(zé)人表示，從新方案看，自主招生政策趨緊，“考生確定獲得自主招生資格的同時(shí)確認(rèn)專業(yè)，這個(gè)變化還是比較大。如何制定自主招生專業(yè)目錄表還需要認(rèn)真考慮?！辈贿^(guò)也有學(xué)校表示，有創(chuàng)新發(fā)明特長(zhǎng)的學(xué)生比較適合用面試來(lái)考查，但學(xué)科特長(zhǎng)學(xué)生如果沒有筆試還是難以選拔出來(lái)。往年的做法是先集體筆試，再二輪面試，今年采取兩輪的做法估計(jì)是來(lái)不及了，最大的可能是筆試完接著面試。
其他政策變化：
中學(xué)要向高校提供綜合素質(zhì)檔案
昨天本報(bào)報(bào)道了，教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》，明確了高中必須為每位考生建立綜合素質(zhì)檔案，綜合素質(zhì)檔案將提供給高校招生使用。在自主招生新政中，就要求考生所在中學(xué)(單位)或原畢業(yè)中學(xué)應(yīng)依據(jù)考生學(xué)籍檔案、在校表現(xiàn)和高校要求，如實(shí)提供考生在高中階段德智體美各方面發(fā)展情況，包括高中階段課程修習(xí)情況和相關(guān)成績(jī)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、社會(huì)公益活動(dòng)情況、獲獎(jiǎng)證書證明以及其他反映學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況的寫實(shí)性材料。這意味著綜合素質(zhì)檔案將成為自主招生報(bào)名材料之一。
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