下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)整理的建立存款保險(xiǎn)制度的社會(huì)意義,歡迎參考。
一、建立存款保險(xiǎn)制度有利于提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
新中國(guó)成立后,我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,包括銀行在內(nèi)的許多關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要部門都是公有和國(guó)營(yíng),所以在公眾心里形成了銀行為國(guó)有和官辦的認(rèn)識(shí),只要國(guó)家和政權(quán)存在,銀行就不會(huì)賴賬更不會(huì)倒閉。因此,公眾到銀行存款,不存在任何風(fēng)險(xiǎn),把錢存到銀行,就是把錢放進(jìn)了保險(xiǎn)箱。改革開放以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,逐步實(shí)現(xiàn)了政企分離,企業(yè)已經(jīng)成為市場(chǎng)主體。就銀行而言,也已打破了國(guó)有銀行一統(tǒng)天下的壟斷局面,國(guó)有控股銀行、混合所有制銀行、民營(yíng)銀行并存的多元格局初步形成,各類銀行要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)受到弱化。到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)需要得到強(qiáng)化。建立存款保險(xiǎn)制度,在提高公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面,將具有標(biāo)志性的意義,它宣告銀行用國(guó)家信用做保證的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,可讓公眾認(rèn)識(shí)到,當(dāng)銀行存款都不能零風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,個(gè)人投資面臨風(fēng)險(xiǎn)將成為新常態(tài)。這對(duì)于解決理財(cái)糾紛、打擊非法集資等都將起到推動(dòng)作用,讓公眾在投資時(shí)做到理性選擇。“股市有風(fēng)險(xiǎn),入市須謹(jǐn)慎”已成為股民的共識(shí),“賠付有額度,存款應(yīng)選擇”也應(yīng)成為儲(chǔ)戶的理念。
二、建立存款保險(xiǎn)制度有利于提高公眾的法律意識(shí)
如同在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄一樣,長(zhǎng)期伴隨高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成公眾難以形成強(qiáng)烈的法律意識(shí)。這是因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)主要采用行政手段配置資源,也就是政府在資源配置中起決定作用,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本不需要法律來(lái)規(guī)范,因此公眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中既不善于運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益,也不習(xí)慣運(yùn)用法律解決遇到的矛盾和問題,至今社會(huì)上還不時(shí)出現(xiàn)群眾被經(jīng)濟(jì)詐騙后到各級(jí)政府上訪的情況。深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,必然要求市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要依靠法律來(lái)規(guī)范,所以有人稱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為法制經(jīng)濟(jì),但公眾法律意識(shí)不強(qiáng)是制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向成熟的重要因素。雖然我國(guó)法律體系已經(jīng)形成并不斷完善,法律宣傳工作也在不斷加強(qiáng),但在全社會(huì)形成依法辦事的濃厚氛圍還任重道遠(yuǎn)。建立存款保險(xiǎn)制度,對(duì)提高公眾的法律意識(shí)將大有裨益。我國(guó)是目前世界上儲(chǔ)蓄率最高的國(guó)家,存款是居民家庭最主要的財(cái)產(chǎn)之一,存款的安全性必然牽動(dòng)每個(gè)儲(chǔ)戶的神經(jīng),儲(chǔ)戶關(guān)注存款保險(xiǎn)法規(guī),這無(wú)異于一次法規(guī)教育活動(dòng),而且具有很大的普及性和自覺性。公眾法律意識(shí)的提高,就是要依靠那些與公眾利益息息相關(guān)的法律法規(guī)的不斷制定和實(shí)施,使公眾生活與法律法規(guī)親密接觸,深度融合。
三、建立存款保險(xiǎn)制度有利于提高公眾的投資意識(shí)
我國(guó)居民儲(chǔ)蓄率為世界最高,這與我國(guó)的國(guó)情有關(guān)。一方面長(zhǎng)期以來(lái)沒有完善的社會(huì)保障體系,人們有錢不敢花,把錢存起來(lái)是一種自我保障;另一方面過去個(gè)人投資渠道比較狹窄,許多領(lǐng)域?qū)γ耖g資本并不開放,儲(chǔ)蓄成為人們理財(cái)?shù)闹髑?。高?chǔ)蓄曾經(jīng)被當(dāng)作優(yōu)勢(shì)和美德,在支持間接融資和提倡勤儉節(jié)約方面具有積極意義,但同時(shí)也要看到其消極作用。首先,高儲(chǔ)蓄抑制即期消費(fèi)。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠“三駕馬車”,與投資拉動(dòng)和出口拉動(dòng)相比,我國(guó)消費(fèi)拉動(dòng)相對(duì)比較薄弱,還有很大空間和潛力,動(dòng)員人們擴(kuò)大消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段。其次,高儲(chǔ)蓄限制直接融資。在培育社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,我國(guó)一直努力增加直接融資的比例,從而降低社會(huì)融資成本和銀行體系風(fēng)險(xiǎn),目前直接融資有了很大發(fā)展,但與間接融資相比仍然處于弱勢(shì),擴(kuò)大直接融資還需要從間接融資中進(jìn)行分流。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新針對(duì)居民個(gè)人的投資渠道和理財(cái)產(chǎn)品,鼓勵(lì)人們投資多元化,讓人們?cè)谕顿Y中賺錢,在理財(cái)中生錢,在消費(fèi)中花錢,形成良性循環(huán)的態(tài)勢(shì)。儲(chǔ)蓄只是一種傳統(tǒng)的理財(cái)方式,雖然它仍然是大多數(shù)居民理財(cái)?shù)氖走x,但已不是唯一選擇,股票、債券、保險(xiǎn)、信托等理財(cái)產(chǎn)品都應(yīng)進(jìn)入人們投資的視野。不僅如此,我國(guó)目前鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,甚至可以進(jìn)入石油、電力、鐵路、銀行等行業(yè),民間資本通過參股或創(chuàng)業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)直接投資,這對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型、解決社會(huì)就業(yè)困難和矛盾都將發(fā)揮積極作用。存款保險(xiǎn)制度建立后,利率市場(chǎng)化步伐將進(jìn)一步加快,影響存款安全和收益的不確定因素增加,儲(chǔ)蓄的投資屬性顯現(xiàn)出來(lái),從這個(gè)意義上說,建立存款保險(xiǎn)制度對(duì)于提高公眾的投資意識(shí)將起到一定的推動(dòng)作用。
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