第九章??????證券市場的監(jiān)管
思考題及參考答案
1、證券市場監(jiān)管的意義?
?答:證券市場監(jiān)管的意義在于:保護投資者利益,保障合法證券交易的正常進行。督促證券交易機構依法經營。禁止個別企業(yè)壟斷操縱和擾亂證券市場,維護證券市場的秩序,根據(jù)國家宏觀經濟管理的需要,采用多種方式和調控證券市場的規(guī)模,引導投資方向,支持重點產業(yè),促進國民經濟持續(xù)快速、健康發(fā)展。充分發(fā)揮證券市場的積極作用,限制其消極作用,保障證券市場的健康發(fā)展。
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2、證券市場“三公”原則和證券市場“八字”方針的內容和相互關系?
?????三公原則的內容是:公開、公平、公正。
?????公開原則:是指市場信息公開化。
?????公平原則:要求證券發(fā)行、交易活動中的所有參與者都有平等的法律地位,各自的合法權益能夠得到公平的保護。
?????公正原則:要求證券監(jiān)督管理部門在公開、公正的基礎上對一切被監(jiān)管的對象給予公正待遇。
?????八字方針的內容是:法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范。法制強調的是立法,監(jiān)管強調的是執(zhí)法,自律強調的是守法和自我約束,規(guī)范強調的是證券市場需要達到的運作標準和運作狀態(tài),??證券市場運行機制和監(jiān)管機制完善和成熟。
????“三公”原則與“八字”方針目的是一致的,即規(guī)范與發(fā)展我國證券市場。三公原則的側重點,主要是建立起公平合理的市場環(huán)境,為投資者提供平等的交易機會,使投資者能夠在理性的基礎上,自主地實施交易行為。
????八字方針的側重點:主要在規(guī)范市場方面解決意識與執(zhí)法的問題。
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3、證券發(fā)行注冊制和核準管理制的區(qū)別?
?答:證券發(fā)行注冊制度是指發(fā)行人在發(fā)行證券之前,首先必須按照法律規(guī)范申請注冊,這???其實是一種發(fā)行證券的財務公布制度。它要求發(fā)行證券的公司提供證券發(fā)行本身,以及同證券發(fā)行有關的一切信息,并要求所提供的信息具有真實性、可靠性。
?????證券發(fā)行核準制度是指在規(guī)定證券發(fā)行的基本條件的同時,要求證券發(fā)行個人將每筆證券發(fā)行報清主管機關批準。這種制度以維護公共利益和社會安全為本位,不重視個體的自由權。
?????二者的區(qū)別是(1)對個體進入證券市場的要求不同。前者,任何個體的行為是自由的,只要符合法律公開性原則,即使無價值的證券可以進入市場。后者,個體進入證券市場必須符合審核機關的核準條件。(2)國家干預程度不同。前者,國家干預程度較底,后者,國家干預程度較高。(3)審核質量不同。
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4、加強對證券市場監(jiān)管與證券流通市場的辯證關系。
答:證券市場監(jiān)管,有利于證券流通市場的活躍與發(fā)展。因為:(1)監(jiān)管將保護投資者的利益作為核心任務,并將放在首位,投資者是證券市場的基礎和支柱,只有真正保護投資者的利益,才能給投資者以安全感和信任感。投資者才愿意投資,才會積極參與,交投才能活躍。(2)監(jiān)管就是要保證證券市場的規(guī)范發(fā)展,規(guī)范和發(fā)展是我國證券市場運作的兩大主題。從根本上說,它們是推動中國證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展的長期利好因素。
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思考題及參考答案
1、證券市場監(jiān)管的意義?
?答:證券市場監(jiān)管的意義在于:保護投資者利益,保障合法證券交易的正常進行。督促證券交易機構依法經營。禁止個別企業(yè)壟斷操縱和擾亂證券市場,維護證券市場的秩序,根據(jù)國家宏觀經濟管理的需要,采用多種方式和調控證券市場的規(guī)模,引導投資方向,支持重點產業(yè),促進國民經濟持續(xù)快速、健康發(fā)展。充分發(fā)揮證券市場的積極作用,限制其消極作用,保障證券市場的健康發(fā)展。
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2、證券市場“三公”原則和證券市場“八字”方針的內容和相互關系?
?????三公原則的內容是:公開、公平、公正。
?????公開原則:是指市場信息公開化。
?????公平原則:要求證券發(fā)行、交易活動中的所有參與者都有平等的法律地位,各自的合法權益能夠得到公平的保護。
?????公正原則:要求證券監(jiān)督管理部門在公開、公正的基礎上對一切被監(jiān)管的對象給予公正待遇。
?????八字方針的內容是:法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范。法制強調的是立法,監(jiān)管強調的是執(zhí)法,自律強調的是守法和自我約束,規(guī)范強調的是證券市場需要達到的運作標準和運作狀態(tài),??證券市場運行機制和監(jiān)管機制完善和成熟。
????“三公”原則與“八字”方針目的是一致的,即規(guī)范與發(fā)展我國證券市場。三公原則的側重點,主要是建立起公平合理的市場環(huán)境,為投資者提供平等的交易機會,使投資者能夠在理性的基礎上,自主地實施交易行為。
????八字方針的側重點:主要在規(guī)范市場方面解決意識與執(zhí)法的問題。
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3、證券發(fā)行注冊制和核準管理制的區(qū)別?
?答:證券發(fā)行注冊制度是指發(fā)行人在發(fā)行證券之前,首先必須按照法律規(guī)范申請注冊,這???其實是一種發(fā)行證券的財務公布制度。它要求發(fā)行證券的公司提供證券發(fā)行本身,以及同證券發(fā)行有關的一切信息,并要求所提供的信息具有真實性、可靠性。
?????證券發(fā)行核準制度是指在規(guī)定證券發(fā)行的基本條件的同時,要求證券發(fā)行個人將每筆證券發(fā)行報清主管機關批準。這種制度以維護公共利益和社會安全為本位,不重視個體的自由權。
?????二者的區(qū)別是(1)對個體進入證券市場的要求不同。前者,任何個體的行為是自由的,只要符合法律公開性原則,即使無價值的證券可以進入市場。后者,個體進入證券市場必須符合審核機關的核準條件。(2)國家干預程度不同。前者,國家干預程度較底,后者,國家干預程度較高。(3)審核質量不同。
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4、加強對證券市場監(jiān)管與證券流通市場的辯證關系。
答:證券市場監(jiān)管,有利于證券流通市場的活躍與發(fā)展。因為:(1)監(jiān)管將保護投資者的利益作為核心任務,并將放在首位,投資者是證券市場的基礎和支柱,只有真正保護投資者的利益,才能給投資者以安全感和信任感。投資者才愿意投資,才會積極參與,交投才能活躍。(2)監(jiān)管就是要保證證券市場的規(guī)范發(fā)展,規(guī)范和發(fā)展是我國證券市場運作的兩大主題。從根本上說,它們是推動中國證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展的長期利好因素。
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