2015公務(wù)員考試《公共基礎(chǔ)》模擬試題試卷答案解析
一、單項(xiàng)選擇題
1. 【答案】B。解析:胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出,社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系。
2. 【答案】A。解析:黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步重申:中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路。這是中國(guó)政府和人民根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。中華民族是熱愛(ài)和平的民族,中國(guó)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。我們堅(jiān)持把中國(guó)人民的利益同各國(guó)人民的共同利益結(jié)合起來(lái),秉持公道,伸張正義。
3.【答案】D。解析:題干中已經(jīng)提到“不千篇一律”說(shuō)明矛盾是普遍存在的;“不相互沖突,和諧以共生共長(zhǎng),不同以相輔相成”說(shuō)明應(yīng)正確對(duì)待矛盾,面對(duì)矛盾,因此選項(xiàng)D是正確的。
4. 【答案】D。解析:選項(xiàng)A是唯心主義觀點(diǎn),顯然錯(cuò)誤。彎道超車(chē)是賽車(chē)場(chǎng)屢試不爽的事實(shí),它不只是大膽而合理的想象,B不正確。從題干我們無(wú)法看出什么現(xiàn)象和本質(zhì),C為無(wú)關(guān)選項(xiàng)。由于同等馬力很難在直道線路勝出,而在彎道線路,車(chē)手則可以利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)超車(chē)勝出,基于這種經(jīng)驗(yàn)上的認(rèn)識(shí),形成了彎道超車(chē)這一理念,所以它體現(xiàn)的是一種對(duì)事物創(chuàng)新性的思考方式。
5.【答案】B。解析:馬克思主義哲學(xué)是以各門(mén)具體學(xué)科為基礎(chǔ),進(jìn)而從中抽象概括出來(lái)的。所以說(shuō),馬克思主義哲學(xué)與各門(mén)具體學(xué)科之間是一般與個(gè)別、共性與個(gè)性的關(guān)系。故正確答案是B。
6. 【答案】C。解析:本題考核的知識(shí)點(diǎn)是歷史事件與歷史規(guī)律的特征。歷史發(fā)展規(guī)律的重復(fù)性是通過(guò)一個(gè)個(gè)不同的歷史事件體現(xiàn)出來(lái)的。由于每一個(gè)具體的歷史事件都是歷史主客體多種復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果,是一定時(shí)間、地點(diǎn)、人物等條件下發(fā)生的有重大歷史意義的事件,它總是個(gè)別的、具體的、不可重復(fù),因此,不能因?yàn)樯鐣?huì)歷史規(guī)律的重復(fù)性而否認(rèn)歷史事件的具體性,得出歷史事件重復(fù)出現(xiàn)的錯(cuò)誤結(jié)論。該題的前提是正確的,但推論卻是錯(cuò)誤的,沒(méi)有搞清楚社會(huì)歷史規(guī)律的必然性和歷史事件的偶然性之間的辯證關(guān)系。因此,本題的正確答案是C選項(xiàng)。
7. 【答案】D。解析:在社會(huì)主義初級(jí)階段,解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是根本任務(wù),改革特別是經(jīng)濟(jì)體制改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的基本動(dòng)力,要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,就必須建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;同時(shí),社會(huì)生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展,又為進(jìn)一步鞏固和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造了條件。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
8.【答案】B。
9.【答案】D。解析:現(xiàn)代企業(yè)的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。D是現(xiàn)代政府的基本特征。
10.【答案】B。解析:我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系必須堅(jiān)持獨(dú)立自主,自力更生和平等互利的原則。
11. 【答案】B。解析:社會(huì)救助一詞,有時(shí)也稱(chēng)為社會(huì)救濟(jì)。通常來(lái)說(shuō),救濟(jì)是一種消極的救貧濟(jì)窮措施,基于一種同情和慈善的心理,對(duì)貧困者行善施舍,多表現(xiàn)為暫時(shí)性的救濟(jì)措施;而救助則更多反映了一種積極的救困助貧措施,作為政府的責(zé)任而采取的長(zhǎng)期性的救助。因此,政府的責(zé)任而采取的長(zhǎng)期性的救助,是指國(guó)家對(duì)于遭受災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力的公民以及低收入的公民給予特質(zhì)救助,以維持其最低生活水平的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。社會(huì)救助主要是對(duì)社會(huì)成員提供最低生活保障,其目標(biāo)是扶危濟(jì)貧,救助社會(huì)脆弱群體,對(duì)象是社會(huì)的低收入人群和困難人群。社會(huì)救助體現(xiàn)了濃厚的人道主義思想,是社會(huì)保障的最后一道防護(hù)線和安全網(wǎng)。司法救助不屬于社會(huì)救助。
12.【答案】C。解析:“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”作為一個(gè)完整的方針,是在1956年毛澤東提出以蘇為鑒、走自己的建設(shè)道路的探索中形成的。它是新中國(guó)的文藝工作和科學(xué)工作的基本方針,是“發(fā)展科學(xué)的必由之路”。
13.【答案】B。解析:經(jīng)濟(jì)職能是指政府為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行管理的職能。隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,我國(guó)政府主要有三大經(jīng)濟(jì)職能:①宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能;⑧提供公共產(chǎn)品的服務(wù);③市場(chǎng)監(jiān)管。
14.【答案】B。
15.【答案】B。解析:本題考查的是對(duì)無(wú)效婚姻的確認(rèn)程序。《婚姻法》第六條規(guī)定:“結(jié)婚年齡,男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲。晚婚晚育應(yīng)予鼓勵(lì)。”
本法第十條規(guī)定:“有下列情形之一的,婚姻無(wú)效:(一)重婚的;(二)有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的;(三)婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病,婚后尚未治愈的;(四)未到法定婚齡的。”
《婚姻法解釋一》第八條規(guī)定:“當(dāng)事人依據(jù)婚姻法第十條規(guī)定向人民法院申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效的,申請(qǐng)時(shí),法定的無(wú)效婚姻情形已經(jīng)消失的,人民法院不予支持。”
16.【答案】D。解析:政府向銀行貸款屬于借貸合同法律關(guān)系,在這種法律關(guān)系中,政府機(jī)關(guān)與銀行是平等的民事主體。因此該法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)由民法調(diào)整。
17.【答案】B。解析:《民通意見(jiàn)》第1條規(guī)定:公民的民事權(quán)利能力自出生時(shí)開(kāi)始。出生的時(shí)間以戶籍證明為準(zhǔn);沒(méi)有戶籍證明的,以醫(yī)院出具的出生證明為準(zhǔn)。沒(méi)有醫(yī)院證明的,參照其他有關(guān)證明認(rèn)定。
18. 【答案】C。解析:《民法通則》第二十三條:公民有下列情形之一的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他死亡:(一)下落不明滿四年的;(二)因意外事故下落不明,從事故發(fā)生之日起滿二年的。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的,下落不明的時(shí)間從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算。甲下落不明滿六年,符合申請(qǐng)宣告死亡的條件。
19. 【答案】D。解析:《民法通則》第三十條:個(gè)人合伙是指兩個(gè)以上公民按照協(xié)議,各自提供資金、實(shí)物、技術(shù)等,合伙經(jīng)營(yíng)、共同勞動(dòng)。第三十五條:合伙的債務(wù),由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定,以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任。合伙人對(duì)合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外。償還合伙債務(wù)超過(guò)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)額的合伙人,有權(quán)向其他合伙人追償。
20.【答案】C。解析:法定代表人指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。我國(guó)法實(shí)行單一法定代表人制,一般認(rèn)為法人的正職行政負(fù)責(zé)人為其惟一法定代表人。
21.【答案】A。解析:我國(guó)《民法通則》規(guī)定:代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為,被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。
22. 【答案】B。解析:本題涉及表見(jiàn)代理和狹義的無(wú)權(quán)代理問(wèn)題,狹義的無(wú)權(quán)代理和表見(jiàn)代理均屬于廣義的無(wú)權(quán)代理,其區(qū)別是:表見(jiàn)代理是第三人有理由相信行為人享有代理權(quán)。無(wú)權(quán)代理中的第三人一般不能舉證行為人享有代理權(quán)。本題中,乙廠能夠舉證張某享有代理權(quán),因?yàn)閺埬吵钟猩w有甲廠公章的空白合同書(shū),且乙廠為善意,張某的行為構(gòu)成表見(jiàn)代理,其所訂立的合同有效。故本題選項(xiàng)為B。
23.【答案】A。解析:行政許可存在的前提是法律的一般禁止,即非經(jīng)個(gè)別批準(zhǔn)、認(rèn)可或資質(zhì)確認(rèn)而不能從事的活動(dòng)。
24.【答案】B。解析:行政組織法主要是關(guān)于行政組織的設(shè)置權(quán)、編制權(quán)、行政權(quán)限、國(guó)家公務(wù)員錄用權(quán)和管理權(quán)的規(guī)則。行政組織法是規(guī)范行政組織,控制行政組織的法,主要涉及行政機(jī)關(guān)的設(shè)置、性質(zhì)、隸屬關(guān)系、職責(zé)權(quán)限、工作原則以及職務(wù)設(shè)置的內(nèi)容。
25.【答案】B。解析:深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,是推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容,是推動(dòng)我國(guó)上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要的制度建設(shè)和創(chuàng)新,也是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。
26.【答案】C。解析:我們通常所說(shuō)的“三定”就是指定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。
27.【答案】A。解析:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的以“統(tǒng)一”、“服從”為主要內(nèi)容的公共行政價(jià)值觀,必將為一種新的即注重民主法制、公平效率、物質(zhì)利益、平等競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值觀所代替。
28.【答案】B。解析:黨的十六大報(bào)告中提出,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
29.【答案】A。解析:公文在制發(fā)的程序上,必須履行法定的審批手續(xù)。
30. 【答案】B。解析:通報(bào)是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位用以表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或通報(bào)有關(guān)情況的公文。根據(jù)內(nèi)容不同,通報(bào)可以分為表彰性通報(bào)、批評(píng)懷性通報(bào)和情況通報(bào)三種。第一表彰性通報(bào)。是用來(lái)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或事跡,樹(shù)立典型,號(hào)召大家學(xué)習(xí)的通報(bào)。第二批評(píng)性通報(bào)。是用來(lái)批評(píng)、處分錯(cuò)誤,以示警戒,要求被通報(bào)者和大家吸取教訓(xùn)的通報(bào)。第三情況通報(bào)。是在一定范圍內(nèi)傳達(dá)重要情況和動(dòng)向,以指導(dǎo)面上工作為目的的通報(bào)。
二、多項(xiàng)選擇題
31. 【答案】ABCD。解析:黨的十七大報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,有以下五個(gè)方面:(1)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性;(2)擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;(3)加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);(4)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;(5)建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。
32. 【答案】ABCD。解析:黨的十七大報(bào)告指出:深化政治體制改革,必須堅(jiān)持正確的政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家;堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè);堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化,保障公民合法權(quán)益;堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供政治和法律制度保障。
33. 【答案】BCD。解析:黨的十七大報(bào)告指出:中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個(gè)理論體系,堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富,是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系。
34. 【答案】BC。解析:本題考查的知識(shí)點(diǎn)是:理論與實(shí)踐的關(guān)系。“批判的武器”是指革命理論、精神武器,特指正在形成中的科學(xué)共產(chǎn)主義理論和馬克思主義。 “武器的批判”指的是實(shí)際的革命行動(dòng)、物質(zhì)武器,特指無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命運(yùn)動(dòng)。馬克思在分析無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史使命以及革命理論的作用時(shí)說(shuō):“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判,物質(zhì)的力量只能用物質(zhì)力量來(lái)摧毀;但是理論一經(jīng)群眾掌握,也會(huì)變成物質(zhì)力量。”在這里,馬克思實(shí)際上指出了物質(zhì)與精神、理論與實(shí)踐之間的辯證關(guān)系,認(rèn)為理論批判與現(xiàn)實(shí)的革命運(yùn)動(dòng)都是人類(lèi)解放所不可缺少的因素,并強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)力量對(duì)于革命的重要作用,揭示了精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量的辯證途徑。在馬克思看來(lái),武器的批判所需要的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)力量就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)。因此,本題的正確答案是BC選項(xiàng)。
35. 【答案】AB。解析:本題考查的知識(shí)點(diǎn)是:感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)的關(guān)系。感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)過(guò)程中的兩個(gè)階段,它們既有區(qū)別又有聯(lián)系。感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)在內(nèi)容和形式上都有質(zhì)的區(qū)別。所以,“感覺(jué)到了的東西,我們不能立刻理解它”。感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)又是有聯(lián)系的:首先,感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)相互依存。理性認(rèn)識(shí)依賴于感性認(rèn)識(shí),這是認(rèn)識(shí)論的唯物論;感性認(rèn)識(shí)有待于發(fā)展到理性認(rèn)識(shí),這是認(rèn)識(shí)論的辯證法。其次,在實(shí)際的認(rèn)識(shí)過(guò)程中,感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)又是互相交織、互相滲透的。一方面,感性中滲透著理性的因素。人們?cè)讷@得感性認(rèn)識(shí)時(shí),總是以原有的知識(shí)為背景,使用已有的概念和邏輯框架,在理性認(rèn)識(shí)參與和指導(dǎo)下進(jìn)行。同樣接觸客觀事物,由于理論準(zhǔn)備不同,感受就可能大不一樣,因此說(shuō)“只有理解了的東西才能深刻地感覺(jué)它”。另一方面,理性中滲透著感性的因素。理性認(rèn)識(shí)不僅以感性認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ),而且要通過(guò)感性的認(rèn)識(shí)來(lái)說(shuō)明。本題的正確答案為AB。
36.【答案】BC。解析:A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,我們現(xiàn)在是要大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),但不是說(shuō)公有制就是指混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分,公有制除了混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分,還有單純的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。
D項(xiàng)說(shuō)法很明顯是錯(cuò)誤的。需要由國(guó)有資本控股的企業(yè),才應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對(duì)控股或相對(duì)控股,除此之外,還有很多不需要國(guó)有資本控股的企業(yè)。
37.【答案】ABD。解析:C項(xiàng)的說(shuō)法本身就不對(duì)。轉(zhuǎn)變政府職能與弱化政府職能是兩個(gè)不同的概念,轉(zhuǎn)變政府職能是為了實(shí)現(xiàn)政府更好的宏觀調(diào)控,是為了更有效的實(shí)現(xiàn)政府職能。
38.【答案】BC。解析:同時(shí)同步富裕是對(duì)共同富裕的片面理解,共同富裕是社會(huì)主義的根本目的,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo),是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征,其基本含義為:貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要實(shí)現(xiàn)共同富裕;少數(shù)人富,大多數(shù)人窮也不是社會(huì)主義;共同富裕并非平均主義,要貫徹按勞分配原則;共同富裕不等于同時(shí)同步富裕。共同富裕的實(shí)現(xiàn)是以生產(chǎn)力的發(fā)展為基礎(chǔ)和前提的。允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),根本目的是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),提高效率,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)后,必然會(huì)產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng),帶動(dòng)其他地區(qū)、其他人向其學(xué)習(xí),形成未富追先富,先富者向更高目標(biāo)邁進(jìn)的大好形勢(shì)。這種你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程,就是大家邁向共同富裕的過(guò)程。
39.【答案】AC。
40.【答案】ABCD。解析:我國(guó)公民基本權(quán)利義務(wù)的特征與行使原則包括:一、公民權(quán)利和義務(wù)的平等性。二、公民權(quán)利和義務(wù)的一致性。三、公民權(quán)利和自由的廣泛性。四、公民權(quán)利和自由的現(xiàn)實(shí)性。五、公民行使權(quán)利和自由的原則。
41.【答案】ABCD。解析:行政行為的內(nèi)容:①賦予權(quán)益或科以義務(wù)。賦予一定的權(quán)益具體表現(xiàn)為賦予相對(duì)方一種法律上的權(quán)能、權(quán)利或利益??埔砸欢ǖ牧x務(wù)是指行政主體通過(guò)一定方式命令相對(duì)人為一定行為或不為一定行為。②剝奪權(quán)益或免除義務(wù)。剝奪權(quán)益是指使行政相對(duì)人原有的法律上的權(quán)能或權(quán)利、利益喪失,如吊銷(xiāo)執(zhí)照。免除義務(wù),是指行政行為的內(nèi)容表現(xiàn)為對(duì)相對(duì)人原來(lái)所負(fù)有的義務(wù)予以解除,不再要求其繼續(xù)履行義務(wù)。③變更法律地位。是指行政行為對(duì)相對(duì)人原來(lái)存在的法律地位予以改變。④確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。確認(rèn)法律事實(shí)是指行政主體通過(guò)行政行為對(duì)某種法律關(guān)系有重大影響的事實(shí)是否存在,依法予以確認(rèn)。確認(rèn)法律地位是指行政主體通過(guò)行政行為對(duì)某種法律關(guān)系是否存在及存在范圍的認(rèn)定。
42.【答案】ABCD。解析:行政行為的效力:①行政行為具有確定力。它是指有效成立的行政行為,具有不可變更力,即非依法不得隨意變更或撤銷(xiāo)和不可爭(zhēng)辯力。 ②行政行為具有拘束力。它是指行政行為成立后,其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。主要表現(xiàn)為對(duì)行政主體和行政相對(duì)人的拘束力。③行政行為具有公定力。所謂“公定力”是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先加以遵守或服從。這是行政效率原則的要求。④行政行為具有執(zhí)行力。它是指行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。
43.【答案】ABC。解析:在我國(guó)公民享有選舉權(quán)的基本條件有三:一是具有中國(guó)國(guó)籍,是中華人民共和國(guó)公民;二是年滿18周歲;三是依法享有政治權(quán)利。
44.【答案】ABCD。解析:我國(guó)選舉制度的基本原則:(一)選舉權(quán)的普遍性原則。(二)選舉權(quán)的平等性原則。(三)直接選舉和間接選舉并用的原則。(四)秘密投票的原則。
45.【答案】BCD。解析:言論、出版自由屬于政治自由。排除A。
46.【答案】AB。解析:我國(guó)民法的基本原則:1、平等原則:平等原則是由民法調(diào)整的市民社會(huì)關(guān)系的平等性決定的,是指民事主體的法律地位平等及適用法律的平等和受到法律的平等保護(hù)。法律平等地位,是指權(quán)利能力平等,自然人的權(quán)利能力平等(相同),法人有與其自身活動(dòng)相應(yīng)的權(quán)利能力(不相同),法律地位也是平等的。適用法律平等是指法律面前人人平等。平等保護(hù)是指法律對(duì)民事主體的保護(hù)規(guī)定是相同的,適用法律時(shí)不能區(qū)別對(duì)待,是由法律地位平等,適用法律平等決定的。憲法第12條第1款“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”應(yīng)修改為“財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”。2、自愿原則:自愿是指在民事活動(dòng)中體現(xiàn)當(dāng)事人的意志,排除他人強(qiáng)迫,欺詐及其他不當(dāng)影響和壓力自己作主。這一原則也是由市民關(guān)系的平等性決定的。我國(guó)民法的自愿原則主要表現(xiàn)為合同自由、婚姻自由、遺囑自由。3、遵守社會(huì)公共道德原則:社會(huì)公共道德,就是廣大市民公認(rèn)的道德準(zhǔn)則,與共產(chǎn)主義道德有區(qū)別。調(diào)整市民社會(huì)關(guān)系的民法,必然以市民的公共道德為準(zhǔn)則。這是由道德和法律的一致性決定的。民法與市民道德精神一致,民事立法、執(zhí)法、適用法律均不能違背公共道德。在法無(wú)規(guī)定的情況下,道德可以成為民法的淵源,成為解決法律糾紛的依據(jù)。4、誠(chéng)實(shí)信用原則:誠(chéng)實(shí)信用原則是指按照誠(chéng)實(shí)不欺、信守諾言的道德準(zhǔn)則平衡當(dāng)事人之間及當(dāng)事人與社會(huì)之間的利益的原則。此項(xiàng)原則要求當(dāng)事人在民事活動(dòng)中實(shí)事求是,自覺(jué)履行義務(wù),也賦予法官一種解釋法律及法律行為的裁量權(quán),即以一個(gè)誠(chéng)實(shí)信用人的理解進(jìn)行解釋。5、禁止權(quán)利濫用原則:權(quán)利濫用,是指民事主體在行使權(quán)利時(shí)超出權(quán)利本身的目的和社會(huì)所容許的界線。此種行為是違法的,故為法律所禁止。行使權(quán)利損害社會(huì)公共利益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,專(zhuān)以侵害他人為目的,以絕小瑕疵拒絕對(duì)方給付,違背權(quán)利目的等,均為法律所禁止。故選AB。
47.【答案】ABC。解析:知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括:工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)(在我國(guó)稱(chēng)為著作權(quán))一共兩部分。發(fā)明專(zhuān)利、商標(biāo)以及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等方面組成的工業(yè)產(chǎn)權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)包括專(zhuān)利、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志、廠商名稱(chēng)、原產(chǎn)地名稱(chēng)、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。在我國(guó),著作權(quán)用在廣義時(shí),包括(狹義的)著作權(quán)、著作鄰接權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)等,屬于著作權(quán)法規(guī)定的范圍。這是著作權(quán)人對(duì)著作物(作品)獨(dú)占利用的排他的權(quán)利。狹義的著作權(quán)又分為發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)(著作權(quán)法第10條)。把著作權(quán)分為著作人身權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)是不妥當(dāng)?shù)?。著作?quán)與專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)有時(shí)有交叉情形,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)特點(diǎn)。
48.【答案】AC。解析:行政合理性原則的具體要求是:第一,行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合行政目的;第二,行政行業(yè)應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上;第三,行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。
49.【答案】ACD。解析:具體行政行為合法性審查原則,是指人民法院對(duì)行政主體作出的具體行政行為擁有司法審查權(quán),審查的內(nèi)容主要是具體行政行為的合法性,而不是適當(dāng)性。這一原則的具體要求是:1、人民法院審理行政案件,審查的對(duì)象是行政主體的具體行政行為,不包括行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、行政規(guī)章及發(fā)布具有普遍約束力的命令、決定等抽象行政行為。2、人民法院審理行政案件,應(yīng)審查具體行政行為是否合法,對(duì)行政主體運(yùn)用自由裁量權(quán)過(guò)程中作出的具體行政行為是否合理與適當(dāng),原則上不予審查。3、對(duì)具體行政行為合法性的審查標(biāo)準(zhǔn),主要是根據(jù)《行政訴訟法》第54條的規(guī)定,即主要證據(jù)是否充分、適用法律和法規(guī)是否錯(cuò)誤,是否違反法定程序、是否超越職權(quán)和濫用職權(quán)、是否不履行或拖延履行法定職責(zé)。4、審查具體行政行為是否合法的依據(jù),是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及自治條例和單行條例,并參照行政規(guī)章。
50.【答案】BC。解析:引用公文先引標(biāo)題后引字號(hào)。公文并不全部是發(fā)往外部的文件。
三、判斷題
51.【答案】B。 52.【答案】A。 53.【答案】A。
54.【答案】A。解析:“三農(nóng)”問(wèn)題的根子是在歷史上形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也要從根本上解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
55.【答案】B。解析:以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須以滿足人的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
56.【答案】B。解析:正確認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段,是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問(wèn)題,是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的基本依據(jù)。
57.【答案】B。解析:全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于農(nóng)村,進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然任重道遠(yuǎn)。
58.【答案】B。 59.【答案】B。 60.【答案】A。
四、綜合分析題
61.【答案】ABCD。
62.【答案】ABCD。
63.【答案】ABCD。
64.【答案】ABD。
65.【答案】BCD。
66.【答案】A。解析:修改節(jié)假日放假是為了調(diào)整相關(guān)公共政策。
67.【答案】ABC。解析:由材料1第一句話可知公眾具有較強(qiáng)的參政意識(shí);第二句話體現(xiàn)了政府注重民意;“在此次調(diào)查期間,部分群眾還通過(guò)電話、電子郵件、書(shū)面等形式得出了意見(jiàn)。”體現(xiàn)了形式多樣性。D選項(xiàng)無(wú)法從題干中得出。
68. 【答案】ABD。解析:公民影響政府公共政策的5種途徑:(1)以國(guó)家主人或主權(quán)者身份,對(duì)某些重大政策直接行使主權(quán);(2)用間接或代議方式,選出自己的代表者參與公共決策;(3)使用各種威脅性方式反對(duì)某些政策,或表達(dá)制定新政策的要求;(4)通過(guò)參加利益集團(tuán),或通過(guò)輿論或游說(shuō)的方式去影響政策; (5)對(duì)政府的政策采取合作或不合作的態(tài)度,從而影響到?jīng)Q策。
69. 【答案】AB。解析:《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》和《職工帶薪休假規(guī)定》都是國(guó)務(wù)院為落實(shí)職工休假的權(quán)利制定的行政法規(guī)。行政法規(guī)的立法和制定法律、地方性法規(guī)一樣都要遵循《立法法》中規(guī)定的基本原則。故AB兩項(xiàng)正確。另?yè)?jù)《立法法》第六十一條規(guī)定,行政法規(guī)由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。第七十六條規(guī)定,部門(mén)規(guī)章由部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令予以公布。地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)或者自治區(qū)主席或者市長(zhǎng)簽署命令予以公布。第七十九條規(guī)定,法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。故CD兩項(xiàng)是錯(cuò)誤的。
70.【答案】ABD。解析:國(guó)家的相關(guān)政策調(diào)整體現(xiàn)了政府“以人為本”的價(jià)值取向和對(duì)傳統(tǒng)文化的重視。
71.【答案】D。解析:CPI即居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),英文縮寫(xiě)為CPI,是反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)。
72. 【答案】ABCD。解析:CPI通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。如果CPI升幅過(guò)大,表明通脹已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素,央行會(huì)有緊縮貨幣政策和財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn),從而造成經(jīng)濟(jì)前景不明朗。因此,該指數(shù)過(guò)高的升幅往往不被市場(chǎng)歡迎。例如,在過(guò)去12個(gè)月,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上升2.3%,那表示,生活成本比 12個(gè)月前平均上升2.3%。當(dāng)生活成本提高,你的金錢(qián)價(jià)值便隨之下降。也就是說(shuō),一年前收到的一張100元紙幣,今日只可以買(mǎi)到價(jià)值97.70元的貨品及服務(wù)。一般說(shuō)來(lái)當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)我們稱(chēng)為Inflation,就是通貨膨脹;而當(dāng)CPI>5%的增幅時(shí),我們把它稱(chēng)為 Serious Inflation,就是嚴(yán)重的通貨膨脹。
73.【答案】BCD。解析:我國(guó)從1951年就開(kāi)始編制CPI了,以前叫“職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)”,1994年更名為“居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)”。計(jì)算方法一直在調(diào)整,目前的這套計(jì)算方法是從2001年開(kāi)始采用的。
CPI 居住類(lèi)價(jià)格中包括的是建房及裝修材料價(jià)格、租房?jī)r(jià)格和水、電、燃料價(jià)格。房?jī)r(jià)不計(jì)入CPI是國(guó)際慣例,也是聯(lián)合國(guó)推薦的計(jì)算方法。房屋屬于一次購(gòu)買(mǎi)、多年使用的商品,與當(dāng)年的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)計(jì)算不能同步。所以,國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn),把商品房?jī)r(jià)格不放在CPI當(dāng)中,也不算居民消費(fèi),而是算作投資。另外,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算分類(lèi),商品房購(gòu)買(mǎi)屬于投資行為,而CPI關(guān)注的是消費(fèi),只能反映與居民即期消費(fèi)密切相關(guān)的消費(fèi)品及服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格變動(dòng),不必要也不可能反映房地產(chǎn)和股票等資產(chǎn)類(lèi)價(jià)格的變動(dòng)。
價(jià)格與價(jià)格指數(shù)不同,價(jià)格是絕對(duì)數(shù),價(jià)格指數(shù)是相對(duì)數(shù),價(jià)格的高低不等于價(jià)格指數(shù)的高低。
CPI反映價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)和程度,而不是價(jià)格平均水平的變動(dòng)趨勢(shì)和程度。
74.【答案】BC。解析:房?jī)r(jià)上漲有著復(fù)雜深刻的成因,不是某一種因素決定的,也不是一朝一夕形成的。房?jī)r(jià)上漲,主要原因仍然是供需之間的矛盾。
房?jī)r(jià)上漲,還與有些地方政府落實(shí)宏觀調(diào)控政策不力有關(guān)。房?jī)r(jià)上漲,與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收也會(huì)增加,并會(huì)推動(dòng)地價(jià)上漲,增加土地轉(zhuǎn)讓收益。因此從某種意義上講,一些地方政府特別是城市政府是房?jī)r(jià)上漲的直接受益者,他們對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行是缺乏內(nèi)在動(dòng)力的,這就導(dǎo)致中央的調(diào)控政策在實(shí)踐中往往得不到充分落實(shí)。比如,對(duì)于保障性住房建設(shè),有的城市政府沒(méi)有真正將其作為自己的職責(zé),而是當(dāng)做負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年來(lái),全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房的投資增長(zhǎng)率一直是負(fù)增長(zhǎng),而廉租房保障資金也遠(yuǎn)未充分利用。
房?jī)r(jià)上漲,與房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度不高、市場(chǎng)秩序比較混亂有關(guān)。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不太完善,不同行業(yè)的市場(chǎng)化程度不一,房地產(chǎn)市場(chǎng)中還存在著許多權(quán)利不對(duì)等、信息不對(duì)稱(chēng)、競(jìng)爭(zhēng)不充分的因素,消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位,知情權(quán)、選擇權(quán)嚴(yán)重缺失,而幾個(gè)大的房地產(chǎn)商往往很容易操控、哄抬房?jī)r(jià)。同時(shí),地方政府既是市場(chǎng)中土地的所有者和出賣(mài)人,又要承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)控人和仲裁者的角色,導(dǎo)致在土地協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及土地招拍掛中容易出現(xiàn)違反公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)錢(qián)交易、暗箱操作。此外,某些房地產(chǎn)商無(wú)視市場(chǎng)法律法規(guī),假按揭、騙錢(qián)、騙貸行為層出不窮;通過(guò)虛報(bào)銷(xiāo)售量、瞞報(bào)供應(yīng)量,誤導(dǎo)市場(chǎng);通過(guò)捂盤(pán)惜售、囤積居奇,操縱實(shí)際供應(yīng)量;通過(guò)投入巨額廣告費(fèi)用操縱媒體,經(jīng)常發(fā)布一些不實(shí)的判斷、預(yù)測(cè),以期讓買(mǎi)房者產(chǎn)生恐慌心理,如“地荒論”、“供不應(yīng)求論”、“房?jī)r(jià)永遠(yuǎn)都上漲論”等。
75.【答案】ABC。解析:《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱(chēng)的“產(chǎn)品”是指經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。
建設(shè)工程不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,適用本法規(guī)定。
商品房的銷(xiāo)售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng),但是出賣(mài)人就商品房開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說(shuō)明和允諾具體確定,并對(duì)商品房買(mǎi)賣(mài)合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的,應(yīng)當(dāng)視為要約。該說(shuō)明和允諾即使未載入商品房買(mǎi)賣(mài)合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
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