【施工管理】2016年二建難點:安全事故應(yīng)急預案管理

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    考點一生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的評審和備案
    1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的評審
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。
    參加應(yīng)急預案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
    應(yīng)急預案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預案的銜接性等內(nèi)容。
    2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的備案
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預案,應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預案,應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
    考點二生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的實施和有關(guān)獎懲
    1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的實施
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、施工單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
    施工單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    有下列情形之一的,應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂:①施工單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;②生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;③周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;④應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;⑤依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;⑥應(yīng)急預案演練評估報告要求修訂的;⑦應(yīng)急預案管理部門要求修訂的。
    2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案有關(guān)獎懲
    施工單位應(yīng)急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。  施工單位未制定應(yīng)急預案或者未按照應(yīng)急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
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