2016公務(wù)員考試時政熱點:行業(yè)協(xié)會如何“正名”

字號:


    2016年國家公務(wù)員考試筆試已經(jīng)結(jié)束,各省的公務(wù)員員考試也將開始,從國考的情況可以看出公務(wù)員考試對于社會熱點的關(guān)注,所以要多看看出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員時事政治欄目的時政熱點哦?如果有那你一定也在關(guān)注公務(wù)員熱點時評吧。出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試網(wǎng)盤點了“2016年公務(wù)員考試時政熱點:行業(yè)協(xié)會如何“正名””。希望能夠給你帶來幫助。
    行業(yè)協(xié)會去行政化改革,更是為了推開社會治理改革創(chuàng)新的大門,在政府、市場與行業(yè)協(xié)會之間求得善治。
    繼今年7月《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》發(fā)布之后,近日,民政部公布了2015年全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點名單。從清理公務(wù)員在行業(yè)協(xié)會商會任職兼職,到取消行業(yè)協(xié)會行政級別和事業(yè)編制,作為一塊“難啃的硬骨頭”,行業(yè)協(xié)會甩開去行政化的改革臂膀,無疑會將政府職能轉(zhuǎn)變和社會組織改革推向更深水域。
    我國的行業(yè)協(xié)會誕生于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的特殊時期,管理上實行民政機關(guān)登記、掛靠機關(guān)主管的雙軌制。行會組織“半官半民”的色彩,確曾發(fā)揮過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理有效等獨特優(yōu)勢,但隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,行業(yè)協(xié)會政社不分、管辦一體、責(zé)任不清的弊端也凸顯出來。比如,不合理的審批事項和收費項目在職能部門取消了,不久又在行業(yè)協(xié)會那里改頭換面出現(xiàn)。又如,行業(yè)協(xié)會名義上為企業(yè)服務(wù),實際往往只收錢不辦事,而是熱衷于行業(yè)評比,甚至出現(xiàn)“搭車收費”“指定服務(wù)”“官員尋租”等隱性腐敗問題。
    有人說,行業(yè)協(xié)會“戴著行會的帽子,舞著政府的鞭子,坐著行業(yè)的轎子,拿著企業(yè)的票子,供著官員兼職的位子”。這個說法形象揭示出行業(yè)協(xié)會的“不倫不類”:作為非政府組織卻帶著政府性印記,作為非營利組織卻又有營利沖動。不扭轉(zhuǎn)行業(yè)協(xié)會對政府的依附關(guān)系,不革除行業(yè)協(xié)會職能作為上的沉疴積弊,就不足以徹底解決行業(yè)協(xié)會扮演“二級政府”和“紅頂中介”的問題。掐斷職能部門借行會商會“養(yǎng)人”“牟利”的畸形需求,才能讓行業(yè)協(xié)會成為獨立的市場治理主體。
    更應(yīng)遞進(jìn)一步追問:怎樣才能讓脫鉤之后的行業(yè)協(xié)會契合市場經(jīng)濟的現(xiàn)實所需?行業(yè)協(xié)會并不是政府的管理工具,政府也不是行業(yè)協(xié)會的服務(wù)重心。行業(yè)協(xié)會是居于政府與企業(yè)中間的溝通橋梁,擔(dān)負(fù)著政府決策咨詢、維護(hù)行業(yè)權(quán)益的責(zé)任,也是行業(yè)內(nèi)的“服務(wù)員”,對會員企業(yè)提供管理咨詢、培訓(xùn)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)國際貿(mào)易爭端等各類服務(wù)。行使好這些職能的前提,在于行業(yè)協(xié)會徹底擺脫和政府機構(gòu)之間的從屬關(guān)系,真正回歸角色本位。
    這無疑是一場行會組織的“正名”之戰(zhàn)。行業(yè)協(xié)會去行政化改革不僅僅是為了打通簡政放權(quán)的“任督二脈”,更是為了推開社會治理改革創(chuàng)新的大門,在政府、市場與行業(yè)協(xié)會之間求得善治。行業(yè)協(xié)會和商會的改革路徑已經(jīng)清晰,落地實施階段還需用法治方式確定行業(yè)協(xié)會和商會的職能與權(quán)限,重構(gòu)政府與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系,促使行業(yè)協(xié)會真正把那些“政府想干不能干,企業(yè)想干干不了”的事情做起來,當(dāng)好政府和市場的幫手。
    當(dāng)外商在我們汽車知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)時意欲將整車和發(fā)動機分開談判,中國汽車工業(yè)協(xié)會向國家提出關(guān)鍵性的政策建議;當(dāng)溫州生產(chǎn)的打火機、眼鏡、皮鞋在國外遭遇貿(mào)易壁壘時,同樣是商會組織主動站出來維護(hù)了企業(yè)的權(quán)益。讓行業(yè)協(xié)會去行政化的改革靴子盡快落地,我們就可以以行業(yè)協(xié)會的脫胎換骨,推動實現(xiàn)市場運行機制和社會治理方式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。
    2016公務(wù)員考試時政考點匯總
    時政事件
    1.2015年我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。同時,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào),迎來“十一連增”。
    2.日前,中央印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》,試點工作將在2017年底完成。這一關(guān)系億萬農(nóng)民切身利益的土地制度改革、關(guān)系新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的重大制度改革,受到了各界廣泛的關(guān)注。
    3.博鰲亞洲論壇2015年年會3月28日上午在海南省博鰲開幕。國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講,詳情>>>
    公務(wù)員考試頻道小編推薦:
    2015年10月國內(nèi)時政熱點
    2015年10月國際時政熱點
    2016年國考時政:十八屆五中全會十大民生紅利
    2016年時事政治:“十三五”期間中國發(fā)展的關(guān)鍵著力點
    
公務(wù)員時事政治 半月談時評 公務(wù)員考試網(wǎng) 公務(wù)員報考指南 歷年考試真題