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民政匯報(bào)材料
【1】民政匯報(bào)材料
一年來，我街道辦事處堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，以“為民解困”為要事，以“求真務(wù)實(shí)”為要求，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“自身建設(shè)”為手段，進(jìn)一步落實(shí)第十一次全國民政會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù)，努力加大社會(huì)公開放度、增強(qiáng)社會(huì)透明度、擴(kuò)大社會(huì)參與度，切實(shí)提高質(zhì)量和效益。緊緊圍繞黨工委工作重心開展工作，立足社區(qū)建設(shè)，深化體制改革，動(dòng)員、組織和依靠社會(huì)力量，運(yùn)用地區(qū)資源，完善管理功能，搞好為民服務(wù)，加強(qiáng)兩個(gè)文明的建設(shè)，開創(chuàng)民政工作的新局面。
緊密圍繞“保證人民群眾直接行使民主權(quán)力，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自已的幸福生活”的十六大精神，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)民政局提出的”千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)搞上去，一心一意為人民辦實(shí)事”的總體要求，使民政工作涉進(jìn)千家萬戶，時(shí)刻裝著老百姓，以特別的愛心、特別的熱心、特別的耐心和特別的責(zé)任心，扎扎實(shí)實(shí)的工作，把黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)傳遞給老百姓，切實(shí)地為老百姓分憂，千方百計(jì)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一、 提高認(rèn)識(shí)，全面發(fā)動(dòng)，為民政工作的順利開展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論氛圍
為了統(tǒng)一思想、提高對(duì)開展民政工作的認(rèn)識(shí)，明確其重要意義，在全街道上下形成共抓民政工作的大氣候，我們先后組織全街道各社區(qū)有關(guān)方面的干事認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政部門有關(guān)開展民政工作的指示精神，收集、研究其它兄弟街道開展民政工作的經(jīng)驗(yàn)做法。
利用工作簡報(bào)、墻報(bào)、宣傳畫廊等宣傳載體，大力宣傳，積極營造開展民政連著千家萬戶的輿論氛圍，從而在全街道上下形成了共建社區(qū)的大氣候。全年統(tǒng)計(jì)報(bào)刊71件份，電臺(tái)、電視臺(tái)18次。此外，我們還充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織、市區(qū)人大代表等一切社會(huì)力量廣泛參與，形成合力，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的共駐、共建、共享、共樂，形成了共居一地、共同管理、共同繁榮、共建文明、共同發(fā)展。
二、 抓住”四個(gè)環(huán)節(jié)”，增進(jìn)操作水平，為民政工作的有效開展提供有力保證
在實(shí)踐中，為了保證街道民政工作順利進(jìn)行，使民政工作賦有新意，落到實(shí)處，為此，工作中我們注重抓好”四個(gè)環(huán)節(jié)”，即：
1、抓好黨建龍頭這一環(huán)節(jié)，為民政工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
黨組織是做好各項(xiàng)工作的龍頭，我們堅(jiān)持街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。打破條塊分割，形成了以街道黨工委為核心、各社區(qū)內(nèi)黨組織共同參與、全體社區(qū)黨員為主干的社區(qū)黨建工作新格局?！∽⒅攸h員的思想教育和自身建設(shè)，不斷提高黨員隊(duì)伍的政治素質(zhì)，提升黨組織凝聚力。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，搞好各社區(qū)黨員思想教育。定期每月5日組織各社區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和當(dāng)前時(shí)事，以及上級(jí)的有關(guān)文件，并利用現(xiàn)有設(shè)備對(duì)黨員進(jìn)行電化教育，先后進(jìn)行了黨的宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、黨員權(quán)利、義務(wù)教育、以及黨員先鋒模范作用教育等等。提高了黨員的黨性觀念，增強(qiáng)了黨員的組織紀(jì)律性。使黨員深刻的理解“東北要振興沈陽要先行 和平爭先鋒”的重大意義。
開展“支部在大院，黨員在身邊”活動(dòng)。 要求黨員做到“五帶頭”即：帶頭宣傳黨的路線、方針和政策，帶頭維護(hù)社會(huì)治安，帶頭搞好樓院衛(wèi)生，帶頭開展鄰里團(tuán)結(jié)互助，帶頭參加社會(huì)公益性活動(dòng)。廣大黨員積極響應(yīng)社區(qū)黨組織的號(hào)召，自覺參加社區(qū)組織的共產(chǎn)黨員“奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，“愛我家鄉(xiāng)，美化環(huán)境”活動(dòng)，清理樓道小張貼，打掃庭院衛(wèi)生，撿拾白色垃圾等，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。受到了廣大群眾的認(rèn)可和好評(píng)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
1、抓好社區(qū)建設(shè)這一環(huán)節(jié)，使民政工作健全發(fā)展
在開展社區(qū)建設(shè)中，我們以心系群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，發(fā)揮社區(qū)單位和社區(qū)成員的建設(shè)主體作用，堅(jiān)持走民主自治、社區(qū)共建之路。
① 堅(jiān)持社區(qū)自治原則，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)民主性
通過大力倡揚(yáng)”我為人人，人人為我”的社會(huì)新風(fēng)，教育社區(qū)成員樹立起”社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的思想，共建共育社區(qū)建設(shè)之花。在開展社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，我們還注重以不斷滿足社區(qū)成員的社會(huì)需求為宗旨，在提高社區(qū)成員綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量上求真務(wù)實(shí)，讓社區(qū)成員在社區(qū)建設(shè)中得到實(shí)惠，進(jìn)而增強(qiáng)了他們對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬區(qū)體制改革，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向縱深方向發(fā)展感，積極投身于社區(qū)建設(shè)之中;
通過不斷提高社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí)，從而有效地實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、保證了社區(qū)建設(shè)的民主自治方向。桂林社區(qū)與社區(qū)的各單位達(dá)成共創(chuàng)新型社區(qū)的共識(shí)，提出“社區(qū)成員單位與樓院就近劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)施共管、共建，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治”的工作思路。目前，已有省財(cái)政廳、省建行鐵路支行、桂林小學(xué)、市招生辦等七塊“共建共管樓院”標(biāo)識(shí)牌掛出，為進(jìn)一步深化社區(qū)自治意識(shí)，形成攜手共建文明社區(qū)氛圍，創(chuàng)出一條新路子。辦事處在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在其它6個(gè)社區(qū)中全面鋪開。今年街道把深化社區(qū)的自治工作，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)作為工作重點(diǎn)，把充分發(fā)揮社區(qū)成員單位的作用，作為實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的突破口，使社區(qū)工作向深層次、規(guī)范化發(fā)展。
② 堅(jiān)持社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，使社區(qū)建設(shè)得到根本保證
推進(jìn)信息化，掌握現(xiàn)代化的管理和服務(wù)手段;加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，建設(shè)了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的社區(qū)干部隊(duì)伍。每年我街道都要對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行綜合民主考評(píng)，使社區(qū)干部工作增強(qiáng)了透明度，同時(shí)，把競爭機(jī)制引入社區(qū)，增強(qiáng)了社區(qū)干部對(duì)工作的責(zé)任感和使命感。今年我們?nèi)詧?jiān)持每半年對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行考核和民意測(cè)評(píng)，增強(qiáng)了社區(qū)干部的緊迫感和使命感。社區(qū)檔案工作今年取得了優(yōu)異的成績，北七、藍(lán)翎、桂林、桂陽、三經(jīng)，五個(gè)社區(qū)檔案工作都達(dá)到了省A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。6月中旬，我街道辦事處組織社區(qū)干部進(jìn)行工作綜合交流，其中藍(lán)翎書記徐淑芳、北九社區(qū)書記黃曼清和桂林社區(qū)計(jì)生干事王桂蓉做了典型發(fā)言。三個(gè)人分別從自己工作的角度與大家交流了如何干好本職工作，抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，哪些是社區(qū)工作的主要內(nèi)容，社區(qū)工作凝聚力第一位的現(xiàn)實(shí)意義等,會(huì)上辦事處領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話，提出更高要求。
隨著信息化、人性化時(shí)代的不斷發(fā)展，我們適時(shí)地對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使社區(qū)干部更好的完成工作。今年，社區(qū)接受了許多新的工作內(nèi)容、工作方法，為此，先后開展微機(jī)培訓(xùn)，社區(qū)干部學(xué)啞語，檔案規(guī)范化培訓(xùn)以及對(duì)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月份，對(duì)分來的10名老師進(jìn)行了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以便他們更快、更好的適應(yīng)街道的工作。
工作學(xué)習(xí)之余，5月我辦事處組織社區(qū)干部千山一日游，使得他們能夠放松心智，以便更好的投入到社區(qū)建設(shè)工作之中。
③ 努力提高社區(qū)硬件設(shè)施，為社區(qū)建設(shè)做好后勤保障
在去年社區(qū)辦公用房建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)投入資金11萬元對(duì)社區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。辦事處出資為七個(gè)社區(qū)購置體育健身器材，并且在原有基礎(chǔ)上給藍(lán)翎和三經(jīng)社區(qū)多安裝了3套體育健身路徑。建立了桂林、北九、藍(lán)翎三個(gè)殘疾人康復(fù)站，建立了桂林、桂陽社區(qū)兩個(gè)法律援助站，并為部分社區(qū)添置了打印機(jī)、檔案柜等。十月，辦事處又投資兩萬元在北七社區(qū)建了一個(gè)一百余平方米的社區(qū)活動(dòng)中心，更好的提高了社區(qū)的服務(wù)性功能。這些設(shè)施的建立豐富了居民的業(yè)余文化生活，使居民體會(huì)到民政工作為人民。
3抓好服務(wù)這一環(huán)節(jié)，使民政工作的內(nèi)涵不斷豐富
始終堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民的原則，努力做到民思我想、民憂我解、民求我應(yīng)、民需我做、民難我?guī)?，把開展民政工作作為落實(shí)民政部門提出的”一心一意為人民辦實(shí)事”指示要求的有效途徑，體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在實(shí)質(zhì);扎實(shí)有效、堅(jiān)持不懈地發(fā)展民政服務(wù)事業(yè)，是事關(guān)利國、利民的大業(yè)，是政府轉(zhuǎn)變職能、構(gòu)筑”小政府、大社會(huì)、大服務(wù)”的客觀必然，是民政工作的內(nèi)涵。
為百姓排憂解難 是干好社區(qū)工作的根本。民政工作連著千家萬戶，如何把黨和政府的溫暖傳遞給百姓，是民政工作的主線，近幾年來，隨著城市管理職能的變化，大量的社會(huì)矛盾集中在社區(qū)，特困群體的幫扶，失業(yè)下崗人員的安置，小區(qū)生活環(huán)境的治理，居民生活中的困難，都是民政工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵，我們?yōu)榇讼铝撕艽蠊Ψ颍诮鉀Q了沒有產(chǎn)權(quán)單位的煤氣開栓，蓄水池清洗，加壓水泵移交，車庫功能恢復(fù)等問題后，幾百戶居民家又因上下水管路年久失修破損，相繼出現(xiàn)跑、冒、滴、漏問題，上下樓居民因此不和產(chǎn)生矛盾，甚至有的老人不敢出門，生怕管子破裂,淹了樓下，針對(duì)這些的問題，我們與社區(qū)干部多次找到自來水公司，并陪同專業(yè)人員到居民家查看，結(jié)果發(fā)現(xiàn)管路破損確實(shí)嚴(yán)重，于是我們自下而上全部更換管道，徹底解決了問題，象這樣更換上、下管路的工程，我們共完成近三百戶。柳州街和北市一街樓外外線電閘和樓內(nèi)各戶電閘的年久失修和老化，造成經(jīng)常閃電火花短路停電，我們將老化電器件更換一新解除了不安全隱患，抱著居民供電.為居民解決了多年的棘手難題，化解了居民之間的矛盾，大家高興的說“以前三不管，現(xiàn)在有事民政管”。
今年我們還開展了民心工程，綠色家園、美化環(huán)境活動(dòng)。針對(duì)遂川路12號(hào)院，地面反復(fù)挖溝，修理地下管路，造成殘土、磚頭、瓦塊堆積如山，路面破損嚴(yán)重，居民出行困難，老人孩子經(jīng)常拌倒磕傷，我們利用黨員奉獻(xiàn)日，組織街道工作人員、黨員、志愿者共七十多人，不怕風(fēng)吹日曬、你追我趕，用車推運(yùn)清理，舗平路面并打掃干凈。雖然社區(qū)干部累的筋疲力盡，為居民辦點(diǎn)實(shí)事，大家再苦再累也毫無怨言。
全心全意為廣大居民群眾服務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和神圣職責(zé)。我們?cè)跒槿罕姺?wù)過程中，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所幫。聾啞人林潤榮是雙殘低保戶，我們通過物業(yè)給她找了一份保潔工作，她十分高興，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不怕苦累，受到群眾的好評(píng)。社區(qū)還通過家政服務(wù)為肢殘人賈玉琴尋找保姆，為低視力楊華國找了一份保潔工作，解決了他們的臨時(shí)困難。
社區(qū)便民服務(wù)中心逐漸走向穩(wěn)定、走向完善、被社會(huì)所接受，我們?cè)谝延械姆慨a(chǎn)中介、再就業(yè)服務(wù)、奶制品配送的基礎(chǔ)上今年又增加了理發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，八十歲以上行走不便的老人到家里免費(fèi)理發(fā)、殘疾人、特困戶免費(fèi)理發(fā)，深受廣大居民的擁護(hù)和歡迎。便民服務(wù)中心先后安置失業(yè)、下崗、特困、殘疾等八十余名再就業(yè)。又為社會(huì)提供再就業(yè)人員四十五名，便民服務(wù)中心的成立，給他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，解決了生活困難，方便了居民生活，受到了社區(qū)居民和社會(huì)的廣泛歡迎。
4、抓好雙擁這一環(huán)節(jié)，推動(dòng)雙擁工作健康發(fā)展
我街道與65042部隊(duì)74分隊(duì)自89年建立共建關(guān)系以來,始終堅(jiān)持以“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”為基本,不斷拓寬雙擁工作的新領(lǐng)域,開創(chuàng)雙擁工作新局面,始終圍繞一個(gè)發(fā)動(dòng),兩個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)落實(shí)、四個(gè)服務(wù)、把雙擁工作生動(dòng)活潑深入持久地開展起來,使雙擁工作更加深入人心,結(jié)出豐碩之果。為發(fā)展拓寬社會(huì)生產(chǎn)力,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,促進(jìn)部隊(duì)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我街兩個(gè)文明建設(shè),作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照制度健全、活動(dòng)經(jīng)形象規(guī)范、成果顯著的標(biāo)準(zhǔn)共建雙擁社區(qū)。發(fā)動(dòng)部隊(duì)優(yōu)勢(shì)，建立對(duì)口和包戶扶貧幫殘機(jī)制。同時(shí)各社區(qū)組織人員走進(jìn)軍營為戰(zhàn)士服務(wù)，為戰(zhàn)士做被褥100多床。八一節(jié)期間，我們與部隊(duì)聯(lián)歡共慶八一建軍節(jié)，以多姿多彩的文藝節(jié)目，歌頌軍民魚水之情。創(chuàng)衛(wèi)期間，駐街部隊(duì)給予我們大力的支持，戰(zhàn)士們不怕臟、不怕累與我辦事處工作人員一同打掃樓道，清理殘留垃圾。十月，辦事處贈(zèng)送給退伍戰(zhàn)士100多件紀(jì)念品，將今年的雙擁工作推向高潮。這些活動(dòng)的開展不僅加深了軍地間的感情而且使共建關(guān)系更加密切。
五、注重調(diào)解家庭糾紛，減少矛盾激化。
積極進(jìn)行糾紛排查工作，加強(qiáng)法制宣傳工作力度，并做到了預(yù)防和調(diào)處相結(jié)合。全年共解決家庭夫妻鄰里民事糾紛105件，件件有落實(shí)，調(diào)節(jié)率大100%。有效的化解了矛盾，穩(wěn)定了民心。
六、骨灰入土植樹工作按計(jì)劃完成。
新的歷史時(shí)期，民政工作實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的途徑更加廣闊，落實(shí)“三個(gè)代表”思想的任務(wù)更加繁重。只有不斷展示新觀念、新思路和新舉措，突出重實(shí)際、辦實(shí)事和講實(shí)效，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，進(jìn)而推進(jìn)民政事業(yè)向新的、更高層次發(fā)展。
與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)是搞好民政工作的靈魂。在工作中勇于大膽創(chuàng)新。只要是為人民，就不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)實(shí)實(shí)在在為人民辦實(shí)事，不搞花架子。因此，我們解決精神狀態(tài)”勁”的問題，為人民群眾”情”的問題，工作作風(fēng)”實(shí)”的問題，推動(dòng)民政工作不斷邁上新臺(tái)階。
【2】民政工作匯報(bào)材料
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)了盛市民政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“關(guān)注民生年”為契機(jī)，圍繞全縣工作主題，認(rèn)真開展了各項(xiàng)民生工作，取得了新成績?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、重點(diǎn)民生工作匯報(bào)
(一) 扎實(shí)推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作，切實(shí)提高救助水平。一是各類救災(zāi)款下?lián)苁褂玫轿?，及時(shí)救助受災(zāi)群眾。上半年共下?lián)芨黝惥葹?zāi)款365萬元，其中冬令救災(zāi)款107萬元，春荒救災(zāi)款35萬元，新災(zāi)款63萬元，春節(jié)慰問款160萬元。共救助16920戶、2.08萬人，慰問13533人。二是重新制定和完善了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。今年5月份，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，突出災(zāi)情特點(diǎn)，全部重新制定并完善了簡明具體、操作方便快捷的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案明確了應(yīng)急救災(zāi)時(shí)的工作程序、管理職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后各個(gè)環(huán)節(jié)該怎么做、誰來做，做到什么程度，已將預(yù)案電子版上報(bào)市局。三是建立健全了災(zāi)情信息通訊網(wǎng)?？h民政局成立了災(zāi)情信息中心并24小時(shí)值班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立災(zāi)情信息站，各行政村配災(zāi)情信息員，救災(zāi)做到了初報(bào)快、續(xù)報(bào)新、核報(bào)實(shí)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。四是及時(shí)查災(zāi)、準(zhǔn)確報(bào)災(zāi)、全力救災(zāi)。做好了今年新發(fā)生自然災(zāi)害的核查、上報(bào)工作，切實(shí)做到了有災(zāi)必查、有災(zāi)必報(bào)、有災(zāi)必救。我縣從2月至5月中旬降水偏多、氣溫低，土壤解凍極為緩慢。4月下旬，又遭遇兩次降溫，農(nóng)作物受到霜凍影響，春播較常年推遲7-15天。6月16日下午我縣東部發(fā)生暴雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，致使戰(zhàn)海、三號(hào)、大囫圇、二臺(tái)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，洪水沖毀了農(nóng)田、房舍，損毀了公路、橋梁、機(jī)井，造成2名農(nóng)民死亡。共有146戶526間房屋進(jìn)水，92戶住房倒塌，109戶房屋損毀，37798人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移96人;農(nóng)作物成災(zāi)面積85413畝，其中絕收55787畝，直接經(jīng)濟(jì)損失多達(dá)9953萬元。我們及時(shí)將災(zāi)情進(jìn)行了核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，妥善地安排好受災(zāi)群眾的生活。省廳、市局的領(lǐng)導(dǎo)也及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情。市局緊急調(diào)撥200套棉被，200套衣服，縣政府下?lián)芫葹?zāi)款16萬元用于安排災(zāi)民口糧，下?lián)?7萬元用于受災(zāi)群眾住房重建、維修補(bǔ)助。目前，災(zāi)區(qū)群眾已妥善安置，有衣穿、有口糧、有住所、有水喝，社會(huì)秩序良好。
(二) 規(guī)范和完善社會(huì)保障體系，不斷加大惠民力度
1、?；旧?，規(guī)范好城鄉(xiāng)低保
一是積極開展了對(duì)享受五年以上城鎮(zhèn)低保對(duì)象的重新審批認(rèn)定工作。從4月份開始，我局協(xié)調(diào)張北鎮(zhèn)和各社區(qū)居委會(huì)并抽調(diào)專人組成三個(gè)低保入戶抽查小組，實(shí)行誰入戶、誰審核，誰簽字、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制，利用3個(gè)月時(shí)間深入到張北鎮(zhèn)社區(qū)低保戶家中，對(duì)享受5年以上城鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行徹底核查，重新認(rèn)定，取消低保終身制。同時(shí)，對(duì)享受城鎮(zhèn)低保未滿5年的全部進(jìn)行了年檢。共入戶核查1755戶、3242人。截止到6月底，共下?lián)艹擎?zhèn)低保資金807.2萬元，保障4647戶、8083人。二是加大農(nóng)村低保工作力度，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)。目前全縣農(nóng)村低保戶26183戶、27993人。保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均870元提高到1300元，月人均補(bǔ)助水平由52元提高到70元，上半年共發(fā)放農(nóng)村低保金1170.53萬元，基本達(dá)到應(yīng)保盡保。工作重點(diǎn)是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)取消死亡、遷出和家庭收入發(fā)生變化的人員，納入新的低收入人員。三是著力解決一戶保一人的問題。從今年起，城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理在做好應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)消化一戶保一人的問題。
2、解后顧之憂，完善好農(nóng)村五保供養(yǎng)
一是落實(shí)五保供養(yǎng)資金。截止現(xiàn)在，共下?lián)苻r(nóng)村五保供養(yǎng)資金302.27萬元，保障2689人。此外利用20天時(shí)間完成了對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和18所敬老院專項(xiàng)資金的審計(jì)檢查，加強(qiáng)了民政專項(xiàng)資金的使用和管理。二是提升了集中供養(yǎng)率和入住率。2008、2009連續(xù)兩年投資450萬元擴(kuò)建了四所中心敬老院，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位330張，今年計(jì)劃再投資100萬元對(duì)二臺(tái)鎮(zhèn)、公會(huì)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行擴(kuò)建，現(xiàn)正在施工，力爭實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上。同時(shí)我們對(duì)全縣14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、4所中心敬老院進(jìn)行擴(kuò)容利用，整合空床位吸收五保戶入院。敬老院床位利用率全部達(dá)到100%。三是加強(qiáng)對(duì)五保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。死亡的及時(shí)注銷，錯(cuò)保的及時(shí)糾正后納入農(nóng)村低保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。上半年已注銷36戶、36人，新納入34戶、34人。全縣敬老院的管理、服務(wù)水平不斷提高，解除了五保老人的后顧之憂。
3、解燃眉之急，開展好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
今年，我們?cè)谧龊脤?shí)施細(xì)則的制定，一年兩次定時(shí)救助對(duì)象的資料收集、調(diào)查、核定工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探索了醫(yī)前救助、常見病救助和定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算救助等方面的經(jīng)驗(yàn)。做好醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助的銜接，創(chuàng)新和探索工作機(jī)制。上半年發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款443.2萬元，其中農(nóng)村354萬元，城鎮(zhèn)89.2萬元;共救助困難群眾4974戶，8109人。其中農(nóng)村4045戶、6081人，城鎮(zhèn)929戶、2028人。
4、行雪中送炭，實(shí)施好臨時(shí)救助
上半年，我們進(jìn)行了兒童先天性心臟病普查，報(bào)遞6名先心病兒童資料給xx省慈善總會(huì)。目前已有兩名兒童先心病患者得到了手術(shù)治療，效果很好。今年，我局除原有臨時(shí)救助站外，還與一家旅館簽訂了“流浪乞討人員救助餐宿合同”，增設(shè)一處街面救助站，使在街巷食宿無著人員得到了及時(shí)救助。上半年共救助遣返流浪乞討人員28人次。同時(shí)，做好了我縣在外流浪人員的返鄉(xiāng)安排工作，使他們有家可歸。
(三) 落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是認(rèn)真啟動(dòng)、實(shí)施了《xx縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》。為532名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加了職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。截止6月底共為518名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放門診補(bǔ)助費(fèi)99004萬元，為13人次發(fā)放住院補(bǔ)助費(fèi)11.5萬元，為35人次發(fā)放特殊醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)78600萬元，為患大病且家庭生活困難的發(fā)放生活困難補(bǔ)助費(fèi)6.7萬元。二是做好了春節(jié)走訪慰問。春節(jié)前，我們對(duì)全縣532名優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了普遍慰問，共發(fā)放慰問金和慰問品折款7.12萬元。三是對(duì)全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房情況進(jìn)行了核查、維修。核查到有危房137間，上半年共下?lián)芫S修資金9.7萬元，其中屬新民居建設(shè)的9戶22間，1.8萬元。四是及時(shí)兌現(xiàn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。兌現(xiàn)優(yōu)待金49.8萬元。五是搞好光榮院建設(shè)。主要在完善軟硬件設(shè)施上下功夫，在管理服務(wù)上求突破，全面提升革命老人生活水平。六是認(rèn)真做好退役士官和城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作。截止5月份，已完成所有退伍軍人的報(bào)到、檔案審查、檔案信息的錄入等基礎(chǔ)工作，制定了具體的安置方案。同時(shí)，對(duì)48名符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了有針對(duì)性的崗前培訓(xùn)，使他們?cè)诎仓脝栴}上能夠識(shí)大體，顧大局。我們又與信訪局等有關(guān)單位密切配合，對(duì)存在信訪隱患的13個(gè)單位的39名已安置退役士兵進(jìn)行了摸排，對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行詳細(xì)的解答，對(duì)存在生活困難的退役士兵家庭給予城鎮(zhèn)居民最低生活保障，對(duì)因病致貧的家庭給予城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助和臨時(shí)生活補(bǔ)助，化解矛盾，有效維護(hù)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局。截止目前，我縣未出現(xiàn)退役士兵和涉核參戰(zhàn)人員到市、赴盛進(jìn)京的群體和個(gè)人上訪問題。
二、存在的困難、問題及意見和建議
在各項(xiàng)民生工作取得一定成績的同時(shí)，我們也存在一定的困難和問題。一是民政工作繁多而工作人員有限，導(dǎo)致部分工作效率不高。比如城鄉(xiāng)低保的入戶核查、年檢，很難在較短時(shí)間內(nèi)完成，加之部分住戶有意隱瞞家庭收入，更給工作增加了難度。二是目前尚未執(zhí)行農(nóng)村五保供養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省民政廳要求，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2800元/年，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)1900元/年。為落實(shí)補(bǔ)差資金，我局已向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，給縣財(cái)政寫出了請(qǐng)示，爭取政策支持和財(cái)政預(yù)算，希望新標(biāo)準(zhǔn)的五保供養(yǎng)資金能夠盡快按需足額落實(shí)到位。