導游資格證終身有效!小語種人才可特聘為導游
國家旅游局近日發(fā)布《關于深化導游體制改革加強導游隊伍建設的意見》?！兑庖姟分赋觯∠麑в钨Y格證三年有效的規(guī)定，明確導游資格證終身有效，規(guī)范導游證使用年限，建設全國導游公共服務平臺，啟用電子導游證書取代原有IC卡導游證;選擇區(qū)域試點，開展導游自由執(zhí)業(yè)改革，使導游職業(yè)渠道由單一旅行社委派轉型為旅行社、互聯(lián)網(wǎng)平臺以及其他旅行服務機構等多元選擇。
《意見》提出工作目標：推動導游管理從行政化、非流動、封閉式向法治化、市場化轉變，構建“進出、監(jiān)管、保障、獎懲”四位一體的管理體系;破除一切阻礙導游參與分享改革發(fā)展成果的障礙，推動導游執(zhí)業(yè)更加便利、多元和規(guī)范，建設一支誠實守信、樂于奉獻、積極向上、奮發(fā)有為的導游隊伍，營造游客、導游、市場共贏局面，使導游成為旅游市場秩序的堅定維護者，成為旅游業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活躍領域，成為人民群眾游得放心、舒心、開心的重要環(huán)節(jié)。
《意見》提出重點任務：改革導游準入制度。 實施全國統(tǒng)一的導游資格考試，不斷改革完善考試內容與考試方式，形成科學規(guī)范、公開透明、便利高效的考試制度。提高考試工作信息化水平，增強考試便利性。增加考點分布，降低考試收費標準，減輕考生負擔。統(tǒng)一規(guī)范考試標準，優(yōu)化考試流程，加強考試督察檢查，提高服務質量。試點開展特聘導游認定工作，制定管理辦法，明確認定條件、認定程序、執(zhí)業(yè)范圍及獎懲機制等，以吸納社會專門人才、小語種人才進入導游隊伍，優(yōu)化導游隊伍結構。
開展導游自由執(zhí)業(yè)改革。 擬選擇導游管理基礎好、市場秩序好、市場需求大的區(qū)域作為試點，開展導游自由執(zhí)業(yè)改革，使導游執(zhí)業(yè)渠道由單一旅行社委派轉型為旅行社、互聯(lián)網(wǎng)平臺以及其它旅行服務機構等多元選擇。制定實施導游自由執(zhí)業(yè)管理辦法和服務標準，建設完善全國導游公共服務監(jiān)管平臺，健全導游自由執(zhí)業(yè)保險保障體系，建立導游自由執(zhí)業(yè)糾紛綜合處理機制;鼓勵指導旅游企業(yè)參與試點工作，建立導游自由執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡預約平臺。
取消導游異地執(zhí)業(yè)壁壘。 清除各地違法設置的導游異地執(zhí)業(yè)障礙，打破導游異地執(zhí)業(yè)的地區(qū)壁壘，真正把導游選聘管理權限放歸市場，通過市場調節(jié)和企業(yè)自主選擇，使導游資源在不同地區(qū)、不同時間的合理分配，促進導游流動更加開放化、導游資源配置更加市場化。
《意見》還提出，利用信息技術提升對導游執(zhí)業(yè)全過程、動態(tài)化的監(jiān)管水平;建立導游社會化評價與監(jiān)督體系;健全旅游糾紛綜合處理機制，運用法治方式化解旅游糾紛矛盾;實現(xiàn)由點到面、由事前到事中事后、由靜態(tài)向動態(tài)的監(jiān)管轉變。