黨的十八屆六中全會于2016年10月26日至29日在北京召開。這次全會是在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奪取全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。下面是出國留學網(wǎng)小編精心為大家整理的黨的十八屆六中全會宣講稿，歡迎閱讀。更多黨的十八屆六中全會宣講稿請關(guān)注出國留學網(wǎng)演講稿欄目!
黨的十八屆六中全會宣講稿
各位領(lǐng)導、同志們：
黨的十八屆六中全會于2016年10月26日至29日在北京召開。這次全會是在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奪取全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。全會深入研究了“十三五”時期我國發(fā)展的一系列重大問題，聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署。
全會通過的《建議》有三個方面的特點：
一是責任擔當。
《建議》充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導對所肩負歷史使命和歷史責任的深刻把握，體現(xiàn)了黨的十八大以來治國理政的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，體現(xiàn)了全黨全社會的思想共識和行動智慧，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標第一個百年目標、全面建成小康社會的綱領(lǐng)性文件，吹響了全面建成小康社會決勝階段沖鋒號，發(fā)出了開拓中國發(fā)展新境界的總動員令。
二是民主決策。
《建議》是民主決策的最新范例，文件起草組深入開展專題調(diào)研，廣泛征求各方意見，反復討論修改。中央政治局常委會議4次、中央政治局會議2次分別審議建議稿，征求意見稿還下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求黨內(nèi)老同志意見，專門聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士意見。文件起草充分發(fā)揚民主、數(shù)易其稿，廣泛吸收各方面意見和建議，最大限度達成一致、形成共識。
三是“高新精細實”。
《建議》站位高，從黨和國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，站在中華民族偉大復興和崛起的高度，明確了全面建成小康社會決勝階段經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想和目標任務;《建議》理念新，明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;《建議》文字精，全文共22016字，通篇文字極為精煉，想改動一字一詞都不容易;《建議》指標細，確定到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均收入比2010年翻一番;《建議》措施實，確定了300項重要舉措，從中提煉出50項新的重大戰(zhàn)略、工程計劃、行動清單，措施更實、更具操作性。
下面，從五個方面談下認識和體會：一是關(guān)于“十三五”面臨的國際國內(nèi)形勢，二是關(guān)于“十三五”的指導思想和主要目標，三是關(guān)于“十三五”的基本理念和決策部署，四是關(guān)于需要重點把握的幾個問題，五是關(guān)于加強黨的領(lǐng)導。
一、關(guān)于“十三五”面臨的國際國內(nèi)形勢
(一)重大成就。
“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡的5年。面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，新一屆中央領(lǐng)導集體團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。“十二五”規(guī)劃目標即將勝利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國際影響力上了一個大臺階，住房城鄉(xiāng)建設(shè)上了一個新水平。
從全國來看，一是經(jīng)濟總量突破10萬億美元大關(guān)。2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到10.4萬億美元，占全球比重為13.3%，比“十一五”末提高了4.1個百分點，連續(xù)六年居世界第二位。二是服務業(yè)成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。2012年服務業(yè)增加值占比達45.5%，首次超過工業(yè)，2015年上半年進一步提高到49.5%，經(jīng)濟由服務業(yè)主導的趨勢更加明顯。
三是城鎮(zhèn)化率超過50%。2011年城鎮(zhèn)化率達到51.3%，2014年城鎮(zhèn)就業(yè)超過農(nóng)村，城鎮(zhèn)就業(yè)占總就業(yè)比重達50.9%，比“十一五”末提高5.3個百分點，城鎮(zhèn)化社會初步形成。四是外貿(mào)和利用外資躍居世界第一。2013年貨物貿(mào)易達4.16萬億美元，成為第一貿(mào)易大國，2014年貨物貿(mào)易占世界的比重為11.3%，比“十一五”末提高1.7個百分點。2014年利用外資居世界首位。
五是城鄉(xiāng)收入差距降至3倍以內(nèi)。我國城鄉(xiāng)收入差距此前已連續(xù)12年在3倍以上，2014年降到2.9倍，今年上半年降為2.8倍，基尼系數(shù)連續(xù)四年下降。六是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐明顯加快。2014年最終消費率提高到51.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到50.2%，制造業(yè)產(chǎn)值占全球份額升至25%，連續(xù)六年居世界第一;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長，占比重提高到14.8%。
在這里，我重點講一下經(jīng)濟實力和國際影響力。
“十二五”期間，我國經(jīng)濟實力大幅提升，綜合國力穩(wěn)居全球第一陣營。按照平均匯率計算，2014年我國經(jīng)濟總量為10.4萬億美元，占全球的13.3%，穩(wěn)居世界第二位，一年增量相當于一個中等發(fā)達國家的經(jīng)濟總量。我國已是世界上外匯儲備最多、資本凈流出最大的國家。據(jù)國際貨幣基金組織測算，按照購買力平價(3.6元/美元)的計算方式，中國的經(jīng)濟規(guī)模(17.6萬億美元)在2014年超過美國(17.4萬億美元)，成為世界第一大經(jīng)濟體，而十年前我們的經(jīng)濟規(guī)模還不到美國的一半。
我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為2.9萬元和1.1萬元。對于我們這樣一個有著13億多人口的大國來說，這確實是很了不起的成就。從這個起點出發(fā)，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番時，初步預計我國國內(nèi)生產(chǎn)總值可達17萬億美元左右，經(jīng)濟規(guī)模將超過美國20%。經(jīng)濟實力和綜合國力進一步增強，人民生活進一步改善，發(fā)展將開始向更高水平邁進。
“十二五”期間，我國國際影響力大幅提升。推動構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架，中美關(guān)系總體穩(wěn)定發(fā)展，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷鞏固，中歐關(guān)系積極推進，穩(wěn)慎處理中日關(guān)系。牽頭建立了金磚銀行、亞投行、絲路基金等多邊機構(gòu)，參與國際治理能力不斷提高。
最近，習近平總書記訪問英國，受到了英國有史以來最高規(guī)格的禮遇接待。這里面，固然有中英經(jīng)濟互補性強，英國迫切尋求經(jīng)濟合作的因素，也有其長期醞釀外交政策調(diào)整，改變其國際形象的原因。同時在一定程度上，這也是英國對中國經(jīng)濟、社會、人文發(fā)展所取得成就的認可，是對中國道路和中國制度的尊重。
英國是世界上綜合競爭力最強的經(jīng)濟體之一，是公認的創(chuàng)新型國家之一，現(xiàn)代西方主流文化的發(fā)源地，是歐美傳統(tǒng)意識形態(tài)的來源國，直到現(xiàn)在還是世界科學、教育、文學、藝術(shù)以及政治、哲學等領(lǐng)域原創(chuàng)性理念的主要提供者之一，所以中英關(guān)系進入“黃金時代”，意義十分廣泛而深遠。這在一定程度上也反映了，西方所謂的民主自由制度，遇到了重大的危機和挫折，也意味著我們進一步打破了西方國家的鐵板一塊，中國在國際上政治經(jīng)濟和文化意識形態(tài)影響力全面上升。同時，這對我們進一步加強同歐洲、拉美、非洲的合作，解決好同其他國家之間的關(guān)系，處理好香港、臺灣問題都有積極作用。
尤為重要的是，新一屆中央領(lǐng)導集體毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
從全省來看，山東經(jīng)濟總量跨越6萬億元，2012年以來，全省經(jīng)濟總量開始由5萬億元向6萬億元跨越，2014年達到5.94萬億元，今年預計達到6.4萬億。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2012年的8.6:51.4:40調(diào)整到2014年的8.1:48.4:43.5;其中服務業(yè)占比明顯提升，2012-2014年年均提高1.7個百分點，2015年上半年達到45.6%。先進制造業(yè)不斷提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重由2012年的29.1%提高到2014年的31.4%，2015年上半年達到32.1%。
從東營市來看，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2014年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)3430億元，按可比價格計算，比上年增長10.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值123.99億元，增長4.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2345.08億元，增長10.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值961.42億元，增長9.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2011年的3.7：71.6：24.7調(diào)整為3.6：68.4：28.0。人均生產(chǎn)總值163982元，增長9.4%。物價水平低位運行。
全市居民消費價格指數(shù)(CPI)比上年上升1.4%。其中，服務項目價格上升2.5%，消費品價格上升1.1%。商品零售價格總指數(shù)上升1.0%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)下降2.7%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格下降1.2%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.48萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4.06萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè) 9998人，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率2.0%，低于2.4%的全年控制目標。市場主體發(fā)展良好。年末實有各類市場主體10.32萬戶,比上年增長21.8%;注冊資本(金)2400.58億元,增長29.7%;戶均注冊資本(金)232.66萬元。其中，年末實有各類企業(yè)2.94萬戶，增長25.9%;注冊資本(金)2296.21億元，增長29.3%;戶均注冊資本(金)780.54萬元。全年新增各類企業(yè)6496家，比上年增長81.7%。其中，新增私營企業(yè)6360家，增長90.9%。
可以說，十二五期間，無論是全國、全省還是東營市，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都取得顯著成就。
(二)國際形勢。
和平發(fā)展、合作共贏是世界大勢。當前，國際政治環(huán)境嚴峻復雜，世界不安定的因素依然不少，地區(qū)沖突和熱點問題此起彼伏，強權(quán)政治、霸權(quán)主義有所抬頭，恐怖主義、網(wǎng)絡安全等問題凸顯。但也要看到，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時代主流。中國堅持走和平發(fā)展道路，是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻者，有利于世界各國和地區(qū)良性互動，將為實現(xiàn)全面建成小康社會目標創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在此大勢之下，世界經(jīng)濟深度融合，將在波動中平穩(wěn)發(fā)展。國際金融危機的深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，主要經(jīng)濟體走勢分化，貿(mào)易投資保護主義花樣翻新，主要大國對國際經(jīng)濟規(guī)則制定和全球治理體系主導權(quán)的角力日趨激烈。我國與發(fā)展中國家在勞動密集型領(lǐng)域的競爭仍在加劇，與發(fā)達國家在資本和技術(shù)密集型領(lǐng)域的競爭已經(jīng)開始，面臨雙重夾擊。但也要看到，經(jīng)濟全球化的總體趨勢沒有改變，多邊和區(qū)域雙輪驅(qū)動的特征沒有改變，全球經(jīng)濟治理總體加強的態(tài)勢沒有改變，特別是自貿(mào)協(xié)定、投資協(xié)定、多邊合作等加深了各國經(jīng)濟的融合滲透，拓展了新的發(fā)展空間，有利于經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
(三)國內(nèi)形勢。
一是經(jīng)濟基本面長期向好。我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在深入推進，經(jīng)濟發(fā)展有很大的潛力、韌性和回旋余地。近兩年多，面對世界經(jīng)濟增長乏力和我國經(jīng)濟增長下行壓力加大的嚴峻形勢，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，取得顯著成效。經(jīng)濟保持7%左右的增長，增速仍居于世界主要經(jīng)濟體前列，增量比過去兩位數(shù)增長時還要大，而且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化，新的經(jīng)濟增長點加快形成，民生不斷改善，我國經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變。
二是發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。主要是發(fā)展方式粗放，創(chuàng)新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，企業(yè)效益下滑，重大安全事故頻發(fā);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn);基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨。三是文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。一些領(lǐng)域道德失范、個別人誠信缺失、理想信念淡漠、人生觀價值觀扭曲，是非、善惡、美丑界限混淆。對此，我們必須增強憂患意識、責任意識，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板、強化教育上取得突破性進展。
(四)戰(zhàn)略機遇。
黨的十六大作出重要戰(zhàn)略機遇期這一重大判斷以來，特別是國際金融危機發(fā)生以來，國情世情不斷變化，我國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵也相應變化，我們必須更多依靠內(nèi)生動力實現(xiàn)發(fā)展，更多依靠擴大內(nèi)需帶動經(jīng)濟增長，加快從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。必須積極參與全球經(jīng)濟治理，保護和擴大我國發(fā)展利益，統(tǒng)籌國際國內(nèi)事務、統(tǒng)籌政治經(jīng)濟外交等各方面工作，在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中努力維護我國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。總之，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇，轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇，轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。
“十三五”時期，既是全面建成小康社會決勝階段，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期。科學制定和全面實施“十三五”規(guī)劃，對于抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建成小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
二、關(guān)于“十三五”的指導思想和主要目標
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實基礎(chǔ)。
如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則：一是堅持人民主體地位;二是堅持科學發(fā)展;三是堅持深化改革;四是堅持依法治國;五是堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局;六是堅持黨的領(lǐng)導。
(二)目標要求。
今后五年，要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)以下新的要求。
一是經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到 2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 2010年翻一番。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務業(yè)比重進一步上升，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
這里，我重點說明一下“戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”的目標要求?！督ㄗh》將“戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”作為全面建成小康社會新的目標要求，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新和務實的精神。
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