【2016年十八屆六中全會(huì)精神】
五大發(fā)展理念，在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中是一個(gè)管總的東西，是一個(gè)起靈魂作用、綱領(lǐng)作用、紅線(xiàn)作用的東西，是最大的創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)。如果要用一句話(huà)描述“十三五”規(guī)劃《建議》的特征，這就是：以五大發(fā)展理念引領(lǐng)五大發(fā)展行動(dòng)。
五大發(fā)展理念是習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)中國(guó)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題作出的時(shí)代回答，是黨中央治國(guó)理政思想的重大理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國(guó)化最新成果。
應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到，五大發(fā)展理念不是憑空而來(lái)，它們來(lái)源于實(shí)踐、是對(duì)過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，它們又是奔著現(xiàn)實(shí)問(wèn)題去的，旨在解決發(fā)展中的突出問(wèn)題。liuxue86.com
具體講，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。當(dāng)前影響我國(guó)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題是，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，這是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的根本原因，也是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效不明顯的根本原因。
要清醒認(rèn)識(shí)到，過(guò)去幾十年我們主要是靠低成本與別人競(jìng)爭(zhēng)的，現(xiàn)在這方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已大大消減了，而世界新一輪科技革命帶來(lái)的是更加激烈的科技實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，如果我們的科技創(chuàng)新搞不上去、跟不上世界科技革命步伐，不僅經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以?xún)?yōu)化升級(jí)、發(fā)展動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)新舊轉(zhuǎn)換，而且我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)落伍。只有把創(chuàng)新抓上去了，我們國(guó)家發(fā)展才有光明前景、才有充沛后勁。
樹(shù)立創(chuàng)新理念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。我國(guó)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等幾大關(guān)系上。過(guò)去在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期落后的情況下，一段時(shí)間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過(guò)一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則后半程就會(huì)跑不下去，一系列社會(huì)矛盾不斷加深，國(guó)家的發(fā)展就不可能順利推進(jìn)，長(zhǎng)治久安的局面就難以實(shí)現(xiàn)。
樹(shù)立協(xié)調(diào)理念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題。現(xiàn)在，我國(guó)發(fā)展的資源環(huán)境壓力日益加大，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)清新的空氣、干凈的飲水、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對(duì)人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，也已經(jīng)成為一個(gè)突出的民生問(wèn)題。
這個(gè)問(wèn)題不解決好，我國(guó)發(fā)展就不可持續(xù)。樹(shù)立綠色觀念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
開(kāi)放發(fā)展注重的是解決內(nèi)外發(fā)展聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。應(yīng)該看到，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)正在發(fā)生深刻變化，而我們國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放水平總體上還不夠高，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)貿(mào)話(huà)語(yǔ)權(quán)方面的能力還比較弱，熟悉和運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)，需要加快彌補(bǔ)這方面的短處。
在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)下，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)相互影響空前緊密的歷史條件下，我們國(guó)家要想發(fā)展得好，就必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的良好局面。
樹(shù)立開(kāi)放理念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”在不斷做大，但分配不公平問(wèn)題比較突出，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平差距較大，這已經(jīng)成為人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。
這方面的問(wèn)題解決好了，全體人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，國(guó)家發(fā)展也才有了最深厚的力量源泉。樹(shù)立共享理念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
總之，要突破我國(guó)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)這三大突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，就必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。
必須強(qiáng)調(diào)的是，這五大發(fā)展理念是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的整體，既不能顧此失彼，也不能相互代替，而必須是有機(jī)統(tǒng)一地加以貫徹實(shí)施。為此，習(xí)近平總書(shū)記明確提出：“全黨同志一定要提高統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。”講貫徹，最終要生根落地到發(fā)展行動(dòng)上。
相關(guān)
五大發(fā)展理念，在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中是一個(gè)管總的東西，是一個(gè)起靈魂作用、綱領(lǐng)作用、紅線(xiàn)作用的東西，是最大的創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)。如果要用一句話(huà)描述“十三五”規(guī)劃《建議》的特征，這就是：以五大發(fā)展理念引領(lǐng)五大發(fā)展行動(dòng)。
五大發(fā)展理念是習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)中國(guó)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題作出的時(shí)代回答，是黨中央治國(guó)理政思想的重大理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國(guó)化最新成果。
應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到，五大發(fā)展理念不是憑空而來(lái)，它們來(lái)源于實(shí)踐、是對(duì)過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，它們又是奔著現(xiàn)實(shí)問(wèn)題去的，旨在解決發(fā)展中的突出問(wèn)題。liuxue86.com
具體講，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。當(dāng)前影響我國(guó)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題是，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，這是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的根本原因，也是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效不明顯的根本原因。
要清醒認(rèn)識(shí)到，過(guò)去幾十年我們主要是靠低成本與別人競(jìng)爭(zhēng)的，現(xiàn)在這方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已大大消減了，而世界新一輪科技革命帶來(lái)的是更加激烈的科技實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，如果我們的科技創(chuàng)新搞不上去、跟不上世界科技革命步伐，不僅經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以?xún)?yōu)化升級(jí)、發(fā)展動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)新舊轉(zhuǎn)換，而且我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)落伍。只有把創(chuàng)新抓上去了，我們國(guó)家發(fā)展才有光明前景、才有充沛后勁。
樹(shù)立創(chuàng)新理念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。我國(guó)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等幾大關(guān)系上。過(guò)去在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期落后的情況下，一段時(shí)間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過(guò)一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則后半程就會(huì)跑不下去，一系列社會(huì)矛盾不斷加深，國(guó)家的發(fā)展就不可能順利推進(jìn)，長(zhǎng)治久安的局面就難以實(shí)現(xiàn)。
樹(shù)立協(xié)調(diào)理念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題。現(xiàn)在，我國(guó)發(fā)展的資源環(huán)境壓力日益加大，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)清新的空氣、干凈的飲水、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對(duì)人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，也已經(jīng)成為一個(gè)突出的民生問(wèn)題。
這個(gè)問(wèn)題不解決好，我國(guó)發(fā)展就不可持續(xù)。樹(shù)立綠色觀念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
開(kāi)放發(fā)展注重的是解決內(nèi)外發(fā)展聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。應(yīng)該看到，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)正在發(fā)生深刻變化，而我們國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放水平總體上還不夠高，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)貿(mào)話(huà)語(yǔ)權(quán)方面的能力還比較弱，熟悉和運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)，需要加快彌補(bǔ)這方面的短處。
在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)下，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)相互影響空前緊密的歷史條件下，我們國(guó)家要想發(fā)展得好，就必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的良好局面。
樹(shù)立開(kāi)放理念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”在不斷做大，但分配不公平問(wèn)題比較突出，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平差距較大，這已經(jīng)成為人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。
這方面的問(wèn)題解決好了，全體人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，國(guó)家發(fā)展也才有了最深厚的力量源泉。樹(shù)立共享理念，就必須深刻認(rèn)識(shí)到共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
總之，要突破我國(guó)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)這三大突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，就必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。
必須強(qiáng)調(diào)的是，這五大發(fā)展理念是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的整體，既不能顧此失彼，也不能相互代替，而必須是有機(jī)統(tǒng)一地加以貫徹實(shí)施。為此，習(xí)近平總書(shū)記明確提出：“全黨同志一定要提高統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。”講貫徹，最終要生根落地到發(fā)展行動(dòng)上。
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