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一、政治經(jīng)濟制度對教育的制約
(一）政治經(jīng)濟制度決定教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由誰來掌握，這是由社會政治制度直接決定的。在人類社會中， 誰掌握了生產(chǎn)資料的所有權(quán)，誰掌握了國家政權(quán)，誰就能夠控制精神產(chǎn)品的生產(chǎn)， 誰就能控制學(xué)校教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并且能通過對教育方針、政策的頒布，對教育目的
教育學(xué)
的制訂、教育經(jīng)費的分配，對教育內(nèi)容特別是意識形態(tài)教育內(nèi)容的規(guī)定，對教師和 教育行政人員的任命聘用等，來實現(xiàn)對教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的控制。統(tǒng)治階級對教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 的把握主要表現(xiàn)在：第一，通過國家權(quán)力機構(gòu)對教育實現(xiàn)控制或管理。政府、執(zhí)政 黨從組織上對教育機構(gòu)實行直接領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)治階級會通過國家機器，以各種不同的手 段，頒布政策法令，制訂教育的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)定教育的方針和路線。同 時直接制定教育法律法規(guī)，決定教育者的培養(yǎng)和任用。第二，利用經(jīng)濟力量的控制 來達到對教育的領(lǐng)導(dǎo)。國家權(quán)力機關(guān)通過教育經(jīng)費的劃撥和投放間接實現(xiàn)對教育的 領(lǐng)導(dǎo)和管理，控制教育發(fā)展的規(guī)模和速度，決定教育機構(gòu)的興衰存亡。第三，以思 想宣傳上的優(yōu)勢力量來影響或控制教育。由于統(tǒng)治階級在社會生活中處于統(tǒng)治地位， 所以統(tǒng)治階級的思想必定是統(tǒng)治思想。統(tǒng)治階級能夠利用國家的宣傳機器，將自己 的思想價值觀念傳播于社會，并實際左右教育的發(fā)展方向。
(二）政治經(jīng)濟制度決定著受教育權(quán)的分配
一個國家設(shè)立怎樣的教育制度，什么人接受什么樣的教育，進人不同教育系列 的標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定，基本上是由政治經(jīng)濟制度決定的。
教育發(fā)展的歷史告訴我們，在不同的社會里，不同的人享有不同的受教育權(quán)。 原始社會以生產(chǎn)資料原始公有制為基礎(chǔ)，氏族成員處于平等的地位，因而受教育權(quán) 也是平等的，所有兒童接受教育相差無幾。進入階級社會，統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級 在政治、經(jīng)濟上處于不平等的地位，反映在受教育的權(quán)利上，也不可能是平等的。 在奴隸社會、封建社會里，只有統(tǒng)治階級子女才享有學(xué)校教育的權(quán)利，被統(tǒng)治階級 無緣接受這種學(xué)校教育。資本主義社會雖然在法律上廢除了受教育者在階級、社會 等級地位的限制，受教育權(quán)利在形式上似乎是平等的，但實際上，由于經(jīng)濟條件和 其他條件的不平等，受教育權(quán)仍是不平等的。即使在不收學(xué)費的德國、瑞典、英國 這些國家，大學(xué)生中仍然只有少數(shù)人來自占人口大多數(shù)的勞動家庭。
新中國成立以后，我國實行面向工農(nóng)大眾的教育。1986年頒布的《中華人民共 和國義務(wù)教育法》，也是國家意志的體現(xiàn)。在中小學(xué)階段普遍實行了義務(wù)教育以后， 義務(wù)教育階段后的教育是否實行雙軌制，是否允許個人辦學(xué)，是否確立重點學(xué)校等， 對誰受什么樣的教育，也反映了一定的政治經(jīng)濟制度對教育政策的制約。
(三）政治經(jīng)濟制度決定著教育目的的性質(zhì)
教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人。至于培養(yǎng)什么樣的人，特別是培養(yǎng)出來的人應(yīng)當(dāng)具 有什么樣的政治方向和思想意識傾向，則是由一定的社會政治經(jīng)濟制度決定的，并 體現(xiàn)一定社會的政治經(jīng)濟要求。社會的政治經(jīng)濟制度不同，教育目的也就不同。政 治經(jīng)濟制度，特別是政治制度，是決定教育目的的直接因素。
原始社會，沒有剝削，沒有階級，教育的目的是培養(yǎng)未來的氏族成員，使他們 能從事勞動，能遵守社會生活規(guī)范、互助合作，能為保衛(wèi)氏族的生存而英勇戰(zhàn)斗。 進入階級社會后，統(tǒng)治階級總是力圖使教育按照他們的要求培養(yǎng)和塑造年輕一代。 教育總是以鞏固和發(fā)展統(tǒng)治階級的利益為根本宗旨的。
奴隸社會學(xué)校的教育目的，主要是把奴隸主子弟培養(yǎng)成為自覺維護宗法等級制 度的統(tǒng)治人才和能征善戰(zhàn)、具有暴力鎮(zhèn)壓奴隸起義和抵御外患本領(lǐng)的軍人。
封建社會學(xué)校的教育目的，主要是把地主階級子弟培養(yǎng)成為國家政權(quán)中的官僚 以及實際掌握地方政權(quán)的紳士，對廣大的勞動人民則實行愚民政策。
資本主義社會的教育，根據(jù)資產(chǎn)階級需要，一方面，是把資產(chǎn)階級的子弟培養(yǎng) 成為能夠掌握國家機器和管理生產(chǎn)的統(tǒng)治、管理人才；另一方面，為了獲得更高的 利潤和穩(wěn)固政權(quán)，也給予勞動人民一定年限的義務(wù)教育和職業(yè)訓(xùn)練，以把他們培養(yǎng) 成為適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)需要的熟練工人和政治上的順民。
社會主義學(xué)校的教育目的，與歷史上任何階級社會的教育目的不同，是為了培 養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
這充分說明，一個國家的政治理念、意識形態(tài)、社會的倫理道德觀，直接受到 該國政治經(jīng)濟制度的制約；學(xué)校教育所培養(yǎng)人才的政治傾向和道德觀也同樣反映了 國家政治經(jīng)濟制度的要求，國家的這種要求通過制訂教育目的、規(guī)定思想政治教育 的內(nèi)容以及相應(yīng)的考試評價手段來實現(xiàn)。
(四）教育相對獨立于政治經(jīng)濟制度
盡管政治經(jīng)濟制度對學(xué)校的教育有著巨大的影響和制約，但這并不意味著學(xué)校 可以忽視自身的辦學(xué)規(guī)律，更不是說學(xué)校要放棄學(xué)校教育的任務(wù)而直接為政治經(jīng)濟 服務(wù)，參加具體的政治運動，執(zhí)行具體的政治任務(wù)。那種在教育工作中照搬、照套 政治、經(jīng)濟工作的做法，或以政治、經(jīng)濟取代教育，對教育的特點和規(guī)律視而不見、 橫加干涉的做法，都是不利于教育工作的。
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