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教育部：2016高校特殊類型招生基本要求
教育部辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于做好2016年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知》，進(jìn)一步對高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、保送生等4類特殊類型招生工作進(jìn)行規(guī)范。
《通知》要求，高校特殊類型招生要進(jìn)一步扎緊制度籠子。針對當(dāng)前個(gè)別高校存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，教育部進(jìn)一步細(xì)化、完善和重申了有關(guān)考試招生管 理要求，明確政策紅線，防止各行其是、降低標(biāo)準(zhǔn)、打擦邊球。教育部要求省級招委、高校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，省級招生考試機(jī)構(gòu)、高校招生管理 部門應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一研究制訂各有關(guān)特殊類型考試招生的報(bào)名和資格審核流程、考核辦法、評分細(xì)則、錄取規(guī)則等。嚴(yán)禁高校將審核、考試、選拔等工作下放至學(xué)校內(nèi)設(shè) 學(xué)院(系、部等部門)獨(dú)立負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁委托個(gè)人或中介組織開展特殊類型考試招生有關(guān)工作。教育部要求各地各高校加強(qiáng)對考評人員的選拔、培訓(xùn)和管理，各地或高 校要與考評人員簽訂利益關(guān)系者回避責(zé)任書，凡與考生之間有親屬關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系及其他利害關(guān)系的，考評人員須在考前主動(dòng)報(bào)告并申請回避，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)情況者 將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。建立違規(guī)評委黑名單通報(bào)機(jī)制，違規(guī)評委將終身不得參與各省(區(qū)、市)和高校組織的特殊類型招生考試工作。嚴(yán)禁開展特殊類型招生的高 校、內(nèi)設(shè)學(xué)院(系、部等)及教職工組織或參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，在開展特殊類型招生中要深入推進(jìn)“陽光工程”。重點(diǎn)加強(qiáng)招生信息公開，未經(jīng)公示的有關(guān)特殊類型考生一律不得錄取。各地各高校要嚴(yán)格落實(shí)高校招生信息公開職責(zé)分工，通過本單位網(wǎng)站及時(shí)、準(zhǔn)確公示有關(guān)合格考生信息。藝術(shù)類專業(yè)考試結(jié)束后，省級招生考試機(jī)構(gòu)和高校應(yīng)分別負(fù)責(zé)在本單位網(wǎng)站 公示藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考、?？己细窨忌畔?。教育部要求高校領(lǐng)導(dǎo)干部若其子女或其他直系親屬報(bào)考本校特殊類型招生，須向?qū)W校報(bào)備，并實(shí)行回避。要針對特殊 類型招生考試工作的特點(diǎn)，建立特殊類型招生考試仲裁機(jī)制，處理特殊類型招生中涉及專項(xiàng)測試的爭議申訴等有關(guān)問題。
《通知》明確，要強(qiáng)化監(jiān)督管理和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。教育部對考試招生中的違法違規(guī)行為堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公開一起，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)人員 責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)高校有令不行、有禁不止、有悖公平等問題，教育部將視情節(jié)輕重，暫停或取消相關(guān)高校的試點(diǎn)資格。凡查實(shí)試點(diǎn)高校在某個(gè)特殊類型招生單項(xiàng)中 存在違規(guī)行為的，暫?；蛉∠麑W(xué)校該特殊類型招生資格。教育部要求各地各高校加強(qiáng)特殊類型招生錄取新生入學(xué)復(fù)查。一經(jīng)查實(shí)替考、違規(guī)錄取或冒名頂替入學(xué)等情 況，一律取消錄取資格、不予學(xué)籍注冊。對于涉及特殊類型考試招生的違法違規(guī)人員，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定嚴(yán)肅處理。
附：2016年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求
一、高校藝術(shù)類專業(yè)招生
1、藝術(shù)類專業(yè)范圍?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》中“藝術(shù)學(xué)門類”下設(shè)各專業(yè)，以及《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》中“藝術(shù)設(shè)計(jì)類”“表演藝術(shù)類”下設(shè)各專業(yè)和“民族文化類”“廣播影視類”等部分專業(yè)，統(tǒng)稱為藝術(shù)類專業(yè)。藝術(shù)類本科專業(yè)不得設(shè)專業(yè)方向。對因培養(yǎng)工作需要，確需在招生考試環(huán)節(jié)加以區(qū)分的，有關(guān)高校可設(shè)立招考方向(專業(yè)后加括號注明)，如舞蹈表演(民族舞方向)。高校不得將專業(yè)目錄中的藝術(shù)類專業(yè)列為其他藝術(shù)類專業(yè)的招考方向、不得將專業(yè)目錄中的非藝術(shù)類專業(yè)列為藝術(shù)類專業(yè)的招考方向、不得將專業(yè)目錄中的專業(yè)變相修改名稱后列為招考方向、不得將與本專業(yè)選拔和培養(yǎng)無合理相關(guān)性的列為招考方向。高職(?？?的招考方向原則上以相應(yīng)專業(yè)目錄中列舉的專業(yè)方向?yàn)闇?zhǔn)。
2、藝術(shù)類專業(yè)招生辦法。高校藝術(shù)類專業(yè)應(yīng)綜合考慮考生藝術(shù)專業(yè)成績和高考文化成績，擇優(yōu)選拔錄取。同一高校同一專業(yè)(含同一專業(yè)下設(shè)各招考方向)應(yīng)采用同一種錄取辦法。高校應(yīng)提前向社會(huì)公布學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)的招生辦法、分省分專業(yè)招生計(jì)劃等信息;設(shè)立招考方向的專業(yè)，應(yīng)公布各招考方向的招生計(jì)劃和考核辦法。非藝術(shù)類專業(yè)不得執(zhí)行藝術(shù)類專業(yè)招生辦法。
3、藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考。各省級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)為本行政區(qū)域內(nèi)考生組織美術(shù)和設(shè)計(jì)類專業(yè)省級統(tǒng)考，有條件的省(區(qū)、市)還應(yīng)組織音樂、舞蹈、編導(dǎo)等其他藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考，不得在藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考中組織非藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)考。省級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)省級統(tǒng)考的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，探索和建立公平、科學(xué)、合理、有效的測試方式和評價(jià)機(jī)制，保證統(tǒng)考的區(qū)分度、信度和效度;要向高校提供統(tǒng)考成績相關(guān)信息，包括統(tǒng)考評分辦法、總體成績分布情況及相關(guān)合格考生信息。
4、藝術(shù)類專業(yè)?？?。高校藝術(shù)類專業(yè)招生原則上應(yīng)使用省級統(tǒng)考成績作為錄取的專業(yè)成績依據(jù)。省級統(tǒng)考未涵蓋的藝術(shù)類專業(yè)，高?？山M織專業(yè)?？?。省級統(tǒng)考涵蓋的藝術(shù)類本科專業(yè)，高校若需補(bǔ)充考核，可面向省級統(tǒng)考合格生源在本校組織校考。若確需在校外設(shè)置考點(diǎn)，高校須向擬設(shè)考點(diǎn)所在地省級招生考試機(jī)構(gòu)申請同意后，在當(dāng)?shù)匾?guī)定的考試地點(diǎn)、時(shí)間范圍內(nèi)協(xié)商相關(guān)考務(wù)事宜，并遵守當(dāng)?shù)乜键c(diǎn)管理規(guī)定，主動(dòng)接受監(jiān)督。未經(jīng)批準(zhǔn)同意不得設(shè)考點(diǎn)。各省級招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)規(guī)定?？伎键c(diǎn)，對研究同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)置考點(diǎn)的高校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。高校確定的?？己细袢藬?shù)不得超過相應(yīng)藝術(shù)類專業(yè)招生計(jì)劃數(shù)的4倍。
5、藝術(shù)類專業(yè)高考文化成績錄取要求。省級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)因地制宜、分類劃定藝術(shù)類各專業(yè)高考文化成績錄取控制分?jǐn)?shù)線，其中藝術(shù)類本科專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線不得低于本省(區(qū)、市)普通本科第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的65%，藝術(shù)類高職(專科)專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線不得低于本省(區(qū)、市)普通高職(?？?錄取控制分?jǐn)?shù)線的70%，并逐步提高要求。凡已合并錄取批次的省份，省級招生考試機(jī)構(gòu)劃定的藝術(shù)類專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線原則上不得低于合并批次前的相應(yīng)要求。錄取期間，各省(區(qū)、市)和高校不得為了完成招生計(jì)劃而降低初次劃定的最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。
6、規(guī)范部分高校藝術(shù)類專業(yè)單獨(dú)考試招生工作。按照從嚴(yán)管理、推進(jìn)改革的原則，經(jīng)教育部批準(zhǔn)的29所獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院校藝術(shù)類專業(yè)和13所高校的部分本科藝術(shù)類專業(yè)，2016年可不編制分省分專業(yè)招生計(jì)劃，可面向省級統(tǒng)考合格生源跨省組織專業(yè)?？?，可自主劃定高考文化成績錄取控制分?jǐn)?shù)線(以下簡稱自劃線)，其他事項(xiàng)執(zhí)行教育部統(tǒng)一要求。上述高校要率先垂范，加強(qiáng)藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作規(guī)范管理。要認(rèn)真研究各省(區(qū)、市)考試招生方案，按照科學(xué)、合理、公平、公正的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范制定本校招生章程，經(jīng)學(xué)校主管部門審核后，須報(bào)教育部(高校學(xué)生司)統(tǒng)一核準(zhǔn)備案。要在招生章程中對考生應(yīng)知須知的內(nèi)容及單獨(dú)考試招生工作事項(xiàng)做詳細(xì)、準(zhǔn)確表述，如不做分省計(jì)劃藝術(shù)類專業(yè)的錄取規(guī)則、自劃線辦法等;錄取時(shí)應(yīng)在本校網(wǎng)站公布自劃線，自劃線原則上不得低于生源省份藝術(shù)類同科類本科專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線，藝術(shù)史論、戲劇影視文學(xué)、廣播電視編導(dǎo)、戲劇影視導(dǎo)演、播音與主持藝術(shù)及設(shè)計(jì)學(xué)類等專業(yè)應(yīng)提高要求，舞蹈表演、表演(戲曲方向)專業(yè)可適當(dāng)降低要求。
7、改進(jìn)和完善藝術(shù)類專業(yè)投檔模式。藝術(shù)類專業(yè)錄取工作安排在各省(區(qū)、市)相應(yīng)普通本科、高職(專科)提前批次集中錄取。鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)積極探索在藝術(shù)類專業(yè)試行基于省級統(tǒng)考成績的平行志愿投檔模式，增加高校和考生的雙向選擇機(jī)會(huì)，提高考生志愿匹配率和滿意度。
8、相關(guān)專業(yè)錄取辦法。對于可授予藝術(shù)學(xué)學(xué)士學(xué)位的藝術(shù)教育、服裝設(shè)計(jì)與工程、風(fēng)景園林、文化產(chǎn)業(yè)管理等4個(gè)非藝術(shù)類本科專業(yè)，高校若對考生有藝術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)要求，須在招生章程中明確告知考生應(yīng)參加的專業(yè)考試科類及錄取要求(凡省級統(tǒng)考涵蓋的專業(yè)測試，學(xué)校不得組織?？?，高考文化成績要求不得低于本校非藝術(shù)類專業(yè)所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線，其中允許開展藝術(shù)類專業(yè)單獨(dú)考試招生的高校，不得低于生源省份普通本科第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線。與上述專業(yè)對應(yīng)的相關(guān)高職(專科)專業(yè)，由各省(區(qū)、市)參照上述要求制訂辦法。
9、藝術(shù)類學(xué)生入校管理。凡藝術(shù)類專業(yè)錄取的學(xué)生，入學(xué)后不得轉(zhuǎn)入非藝術(shù)類專業(yè)。
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