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鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉自查報(bào)告(一)
2015年，xx鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違紀(jì)案件的查辦力度，耐心做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，加強(qiáng)干部職工的政治思想教育，繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)?，F(xiàn)就一年來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保障。
鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，建立健全了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)。
二、開展宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。
xx鄉(xiāng)采取“一塊黑板、兩面教育”的宣傳教育模式，把黨的方針政策、紀(jì)檢會(huì)議精神等進(jìn)行了廣泛宣傳。“一塊黑板”就是充分利用鄉(xiāng)、村、組現(xiàn)有的黑板進(jìn)行制度宣傳、知識(shí)普及、紀(jì)律要求、會(huì)議精神傳達(dá)。“兩面教育”就是加強(qiáng)正反兩方面的典型教育，大力宣傳刀會(huì)祥同志先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)優(yōu)秀黨員干部廉潔奉公、勤政為民的奉獻(xiàn)精神，積極開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，不斷鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，為黨的建設(shè)樹立正確的輿論導(dǎo)向;以黨員干部違紀(jì)違法典型案例作為教育課件，深入剖析違紀(jì)違法的根源，揭露違紀(jì)行為對(duì)國(guó)家、黨、集體及至個(gè)人所造成的巨大危害，通過警示教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。
三、強(qiáng)化考核監(jiān)督，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
為增強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的可操作性，確?；鶎狱h組織的黨建工作有章可循，鄉(xiāng)黨委政府研究制定出xx鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，并對(duì)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化，形成量化考核表，做到條理清晰、任務(wù)明確、目標(biāo)清楚，以黨委文件形式下發(fā)到各黨總支、黨支部。要求各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)，對(duì)在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)行責(zé)任追究。重視考核結(jié)果的運(yùn)用，切實(shí)把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，作為基層黨組織評(píng)先評(píng)優(yōu)的前提條件。
四、完善制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
黨委政府高度重視《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2015年工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，根據(jù)xx辦通[2015]X號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際和部門職能，制定具體分工方案，把任務(wù)細(xì)化到單位、到部門。各單位、各部門認(rèn)真研究，精心安排，把各項(xiàng)任務(wù)融入到單位的本職工作之中一并貫徹落實(shí)。
五、發(fā)揮職能作用，監(jiān)督“三務(wù)公開”。
繼續(xù)推行村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，對(duì)“三務(wù)”公開內(nèi)容和形式進(jìn)行專項(xiàng)檢查。我鄉(xiāng)各站所、村組公開的內(nèi)容主要有抗旱資金使用管理情況、農(nóng)業(yè)直貼“一折通”發(fā)放情況、工程招投標(biāo)、商品林采伐指標(biāo)分配、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金使用、烤煙收購(gòu)合同分配、家電下鄉(xiāng)汽車下鄉(xiāng)政府補(bǔ)貼兌付情況、新農(nóng)合報(bào)賬情況、土地開發(fā)項(xiàng)目、集體林權(quán)制度改革情況、加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的監(jiān)督管理，群眾事務(wù)代辦制代辦員基本情況等。各單位采取張貼板報(bào)、會(huì)議通報(bào)、廣播播報(bào)等靈活多樣的形式進(jìn)行公開，增強(qiáng)了透明度，提高了人民群眾的知情率，拓展了監(jiān)督面。
六、抓好糾風(fēng)治亂工作，認(rèn)真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。
鄉(xiāng)紀(jì)委堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，認(rèn)真開展行業(yè)監(jiān)督和糾風(fēng)工作。一是對(duì)全鄉(xiāng)2所小學(xué)的教育收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)的監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)。三是加大對(duì)各種捐贈(zèng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度，確保各級(jí)各部門捐贈(zèng)的抗旱救災(zāi)物資礦泉水、大米、塑料水管、鋼管、水桶等和抗旱資金正確發(fā)放和使用。
七、發(fā)揮治本功能，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備和程序合法”的辦案方針，把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證，嚴(yán)懲各種破壞改革、阻礙發(fā)展的違紀(jì)違法行為。一年共轉(zhuǎn)接到群眾來(lái)信來(lái)訪案件X件，處理X件，違紀(jì)立案調(diào)查X件，給予黨內(nèi)警告處分X人。
八、厲行節(jié)約，樹立部門形象。
為發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，各單位嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定的的伙食接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕大吃大喝。實(shí)行單位伙食接待費(fèi)單列制度，按季度上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委，主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)督，從而有效制止鋪張浪費(fèi)行為，在群眾間樹立良好的部門形象。九、抓工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直站所、各駐鄉(xiāng)單位的工作紀(jì)律要求，嚴(yán)禁工作日期間早出晚歸、公車接送上下班;嚴(yán)禁干部職工工作時(shí)間內(nèi)擅自脫離工作崗位;嚴(yán)禁干部職工請(qǐng)霸王假、無(wú)故遲到、早退。鄉(xiāng)紀(jì)委采取隨機(jī)抽查和不定期檢查的方式對(duì)全鄉(xiāng)站所、部門進(jìn)行執(zhí)紀(jì)情況檢查，糾正少數(shù)部門工作紀(jì)律渙散的行為，有效轉(zhuǎn)變了部門作風(fēng)問題，提高工作效率。
經(jīng)自檢自查，xx鄉(xiāng)2015年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作完成責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)的95%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉自查報(bào)告(二)
一、存在的問題
近年來(lái)，按照中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)又由于體制機(jī)制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實(shí)不力，走形勢(shì)的多，效果不好。
(二)專職不專現(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實(shí)際參與黨委政府的很多分工(liuxue86.com)，主要時(shí)間和精力投入到經(jīng)濟(jì)工作以及其他事務(wù)工作中，真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較少。
(三)有名無(wú)實(shí)問題明顯
按照機(jī)構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子，有五人組成，有紀(jì)委書記，有紀(jì)檢干事，有紀(jì)委委員，但事實(shí)上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員，在工作上有其名無(wú)其實(shí)，不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來(lái)不參與紀(jì)檢工作，只是掛名。
(四)顧慮較多，存在“四怕”現(xiàn)象
一怕得罪下屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實(shí)，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是隸屬于同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，一些紀(jì)委書記認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做，即使有些違紀(jì)現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，但認(rèn)為查處了會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響;有些違紀(jì)人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會(huì)影響一方穩(wěn)定;有些違紀(jì)行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的，查處了會(huì)使地方財(cái)政受損失;有些班子成員即使違規(guī)違紀(jì)，但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問，搞一團(tuán)和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記左顧右盼，顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為，只有經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會(huì)被提撥，才會(huì)有前途，而紀(jì)檢工作干得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因?yàn)榘讣牟樘幍米锪巳?，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時(shí)對(duì)自己不利，因此監(jiān)督工作力度不夠，特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督管理相對(duì)失之于軟;四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的事，但怕干多了、力度大了會(huì)被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時(shí)松時(shí)緊，缺乏持之以恒的工作態(tài)勢(shì);
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對(duì)措施不力，對(duì)強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動(dòng)思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實(shí)的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不?看得見的管不著，管得著的看不見;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，如何正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對(duì)策及建議
(一)準(zhǔn)確定位，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來(lái)，反腐倡廉工作始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅(jiān)持和運(yùn)用好這一體制和機(jī)制。因此紀(jì)委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機(jī)關(guān)，定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的各項(xiàng)決議決定得到貫徹落實(shí);要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協(xié)助黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，積極當(dāng)好參謀和助手，正確分析形勢(shì)，對(duì)全局性、傾向性問題及時(shí)向黨委提出建議，為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實(shí)等具體工作必須依靠政府各部門抓落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更應(yīng)該主動(dòng)接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持，一方面能及時(shí)健全管理制度，做到管理規(guī)范、有序，確保政府權(quán)力得到正確運(yùn)行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認(rèn)真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)，不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求，切實(shí)履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能。紀(jì)委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù)，全面擔(dān)負(fù)起直接抓落實(shí)的責(zé)任。要積極履行職責(zé)，敢抓敢管，保證黨委政府各項(xiàng)工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。同時(shí)要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)找出工作中存在的不足，并提出解決辦法加以實(shí)施，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)，服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，自覺服從和服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)，這是黨的十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的根本要求，黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)此提出了進(jìn)一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中加以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開，促進(jìn)基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，要協(xié)同相關(guān)部門堅(jiān)決打擊各種腐朽、落后思想，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)“四在農(nóng)家”和縣委“六個(gè)一”活動(dòng)的全面開展，努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施，確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會(huì)議應(yīng)由紀(jì)委牽頭，組織、宣傳、財(cái)政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國(guó)土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)，定期不定期地召開會(huì)議，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中，納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對(duì)農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務(wù)，切實(shí)加以解決。
二是充分調(diào)動(dòng)各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀(jì)委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系，一方面要了解權(quán)力運(yùn)行和資金監(jiān)管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規(guī)范權(quán)力的正常運(yùn)行，保證群眾的利益不受損害。
要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù)，更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系，既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用，體現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，又要根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到既不失職，也不越權(quán)，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)的工作，就放手讓部門干，紀(jì)委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此，才能既發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動(dòng)性，促使部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項(xiàng)職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標(biāo)語(yǔ)、廉政電影、廉政戲曲等形式，認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng)，不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地，要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團(tuán)等部門齊抓共管，變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào)，我吹我的號(hào)”為“集體戰(zhàn)斗”，形成大宣教的格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉，覆蓋到每一個(gè)角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向，注重長(zhǎng)期抓，抓長(zhǎng)期。
二要在對(duì)農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制，通過建章立制實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對(duì)干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。
四要在案件查辦中加強(qiáng)協(xié)調(diào)多匯報(bào)。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時(shí)、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)組織的支持。盡量避免單打獨(dú)斗。五要在保護(hù)黨員干部積極性上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對(duì)在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅(jiān)持原則、開拓創(chuàng)新、成績(jī)突出的黨員干部，應(yīng)該提請(qǐng)黨委政府加以保護(hù)。要保護(hù)好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型;要強(qiáng)化教育和保護(hù)，防止舉報(bào)和辦案人員受到打擊報(bào)復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實(shí)干，以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素，抓好隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)，著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否正常行使職責(zé)，保證黨員干部隊(duì)伍純潔的根本保證。
二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機(jī)制上健全、從投入上保證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記人選要嚴(yán)格考察，要真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。其次要正確行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。要把當(dāng)前中央提出的抓“三保”體現(xiàn)和落實(shí)到具體行動(dòng)中，要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在工作首位，真正把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，撲下身子抓落實(shí)，集中精力解難題。
再次要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)開展好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng)，把“四個(gè)對(duì)”作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)尺;要以清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗(yàn)，正確看待個(gè)人得失，不為名利地位所累，樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部的后顧之憂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間紀(jì)檢監(jiān)察干部交流任用的力度，從政治上落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇，對(duì)長(zhǎng)期在基層從事紀(jì)檢監(jiān)察工作成績(jī)突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)在對(duì)干部的選拔任用中。要細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的工作職責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)措施，做到名副其實(shí)，保障他們能大膽地、積極的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總之，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素，這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，尤其是加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，要本著“四個(gè)著眼于”的要求，自覺維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象，認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
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