住建部取消資質建造師考核指標有哪些影響

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    8月5日住建部公布了《關于征求調整建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標意見的函》取消《施工總承包企業(yè)特級資質標準》(建市[2007]72號)中關于企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、一級建造師的指標要求。目前僅為意見函,暫沒有最終確定。
    取消注冊建造師將帶來的利弊?
    2015年10月9日,住建部實施新《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》,新《標準》要求如下:
    一級建筑——建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人。
    一級市政——市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師不少于12人。
    一級機電——機電工程、建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于12人,其中機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人。
    這還僅僅是對一級建造師的要求。
    假設按“征求意見函”內容執(zhí)行,這將給企業(yè)和個人帶來至少如下六方面重大影響:
    一、資質門檻降低,資質在市場中作用大大減小,將進一步激活市場活力;
    二、維護資質的成本降低,企業(yè)資質掛靠將減少,有一定實力的項目經(jīng)理將自己申請資質,走自營之路;
    三、通過出借資質生存的建筑企業(yè),將面臨巨大的生存危機,這類企業(yè)有必要快速提高自營能力;
    四、用于企業(yè)資質申請和升級的個人證書掛靠(如:一級建造師、二級建造師等)將消失;
    五、注冊建造師將真正在工程項目上發(fā)揮作用,原先掛靠這部分費用將分流到企業(yè)利潤和項目部真正干活的人;
    六、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利,消除了企業(yè)資質掛證人員費用,又一次減負,初步估計,全年建筑企業(yè)減負總和將超百億。
    企業(yè)人才競爭壓力更大、個人證書掛靠減少、項目掛靠危害更大
    1 、取消特一級建造師指標并不是取消建造師執(zhí)業(yè);
    2、住建部這一舉措無疑不是市場經(jīng)濟化發(fā)展,優(yōu)勝劣汰,強者更強;換句話說:就是企業(yè)自身的建造師越多,項目拿的就越多;相反,如果有再多的項目等著你,企業(yè)卻沒有建造師,那就成了無米之炊。
    另外,如果真的實施了,企業(yè)人才競爭壓力將會更大,建造師個人掛靠得以遏制,那么項目掛靠也許就滋生的更加厲害,想想看,近年來可以說出事故的工程,80%以上的項目經(jīng)理都是掛靠的,無論是清華附中,還是今年山東龍口升降機墜落事故,項目經(jīng)理都是掛靠的。這種掛靠,不光害了自己,還連累了上上下下一桿人。
    住建部:五年內實現(xiàn)建筑工人全員持證上崗
    近幾年來國務院取消了319項職業(yè)資格,也許有人會覺得這是將來的大方向,小編要提醒的是取消認證行政審批手續(xù)并不等于取消考試,有些認證則是交給行業(yè)協(xié)會來執(zhí)行,這是把權利下放給更專業(yè)的人來做。
    2016年3月26日,住房和城鄉(xiāng)建設部頒布了《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強建筑工人職業(yè)培訓工作的指導意見》(建人[2015]43號)。明確了建筑工人職業(yè)培訓工作的總體目標:到2016年底,一級資質及以上的建筑施工企業(yè)實現(xiàn)自有工人全員培訓、持證上崗。到2020年,實現(xiàn)全行業(yè)建筑工人全員培訓、持證上崗。到2025年,基本形成以中級技工為主體,高級技工為骨干,技師、高級技師為龍頭,老、中、青比例合理,職業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
    所以對于正在考一二建的考友來說,既考之,則安之。讀書、上進總不會是錯的。
    關于征求調整建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標意見的函
    建市施函[2016]86號
    各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設兵團建設局,中央管理的有關企業(yè):
    為進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,我們擬對建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標進行調整,具體內容如下:
    1.取消《施工總承包企業(yè)特級資質標準》(建市[2007]72號)中關于企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、一級建造師的指標要求。
    2.取消《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市[2014]159號)中關于注冊建造師、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標要求。
    3.2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級資質的企業(yè),工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準,未進入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認定。
    請研究提出意見,并于2016年8月15日前將書面意見反饋我司施工監(jiān)管處。
    聯(lián)系人:林樂彬
    聯(lián)系電話:010-58933327;58934163(傳真)
    中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司
    2016年7月25日
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