【群眾路線調(diào)研報(bào)告一】
為了適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照市衛(wèi)生局黨組發(fā)《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研的通知》要求，對照調(diào)研提綱，我認(rèn)真落實(shí)，采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，就貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、通過學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動意義重大。
今年以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定的資料并展開討論談體會，充分認(rèn)識到開展群眾路線教育實(shí)踐活動，是共產(chǎn)黨在新形勢下堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的重大舉措，是黨組織“強(qiáng)身健體”的重大舉措，對于保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
對照習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”表現(xiàn)的論述，對照我院黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”問題方面的表現(xiàn)，經(jīng)征求群眾意見，雖然認(rèn)為“四風(fēng)”問題在我院黨員干部中表現(xiàn)不嚴(yán)重;但是，在我院黨員干部身上，工作中也有不同程度黨的宗旨意識不強(qiáng)、群眾觀念淡薄，工作動力不足，工作“狀態(tài)”欠主動，工作重形式、輕深度，不求實(shí)效，合作意識不強(qiáng)，建言獻(xiàn)策少;脫離實(shí)際，不大聽得進(jìn)群眾意見;吃苦精神不強(qiáng)、迂事總是分內(nèi)的事盡心干，分外的事拖著干，有點(diǎn)推諉;奢靡之風(fēng)方面存在輕度鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：起草制定有關(guān)管理辦法等不按“從群眾中來，到群眾中去”的規(guī)則，寫征求群眾意見少、采納群眾建議不夠;主動深入基層、深入企業(yè)、深入群眾調(diào)研次數(shù)不多、方式不當(dāng)，難以聽到真實(shí)情況和訴求，調(diào)研有些流于形式，工作動力不足，工作就事論事，以完成任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，不求優(yōu)質(zhì)完成。黨員之間、干群之間相互溝通合作不夠等。
二、主動深入農(nóng)村調(diào)研，切實(shí)了解到的農(nóng)民群眾需求情況。
**區(qū)板橋鎮(zhèn)桃岔河村是我院的幫扶村，為了解當(dāng)?shù)厝罕娝杷螅蚁群笫啻蝸淼教也砗哟?，到農(nóng)家進(jìn)行了座談了解，知道了他們的一些真實(shí)想法及需求。他們希望農(nóng)業(yè)專家為他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、作好產(chǎn)村相融的規(guī)劃、提供技術(shù)培訓(xùn)、研究提供更加優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧、經(jīng)作物品種，更加輕便高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和方法;有關(guān)部門能讓生產(chǎn)資料的物價(jià)低點(diǎn);子女就學(xué)不收擇校費(fèi)、讀書畢業(yè)就業(yè)容易點(diǎn)、醫(yī)療有保障、有效解決三農(nóng)的現(xiàn)實(shí)問題;有義務(wù)為農(nóng)民需求研究提供科技支撐;我們做到了，這就是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動到位了。
為解決桃岔河村的群眾需求，我們及時(shí)召開專題會議研究部署，成立了“**市婦幼保健院包村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我親自安排兩名同志具體負(fù)責(zé)包抓工作。為了理清工作思路，明確工作目標(biāo)，醫(yī)院結(jié)合實(shí)際，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上詳細(xì)制定了包村扶貧工作規(guī)劃，提出了以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，協(xié)助抓好桃岔村兩委會班子建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾大力發(fā)展和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把扶貧與扶智、扶貧與扶志，物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，提高群眾自我發(fā)展的信心和能力，努力促進(jìn)扶貧村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)調(diào)：一是要把包村幫扶工作作為我院的一件大事來抓，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組一年至少專題研究扶貧工作2次，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員每年至少到扶貧點(diǎn)開展2-3次宣講和調(diào)研活動，了解情況;二是每年組織高年資醫(yī)務(wù)人員到包扶村開展2次以上免費(fèi)義診咨詢，送醫(yī)送藥送溫暖活動;三是組織醫(yī)院黨員干部職工開展一幫一結(jié)對子工作，結(jié)對幫扶困難群眾;四是加大扶貧宣傳力度，讓本院廣大醫(yī)護(hù)人員都來關(guān)心、支持和參與扶貧工作，形成扶貧幫困的良好氛圍。在日常工作中，院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入扶貧村了解村情，幫助聯(lián)系有關(guān)項(xiàng)目，解決群眾生產(chǎn)生活中存在的具體困難和問題，保證了扶貧工作的順利開展。liuxue86.com
一年來，我先后10余次深入村組農(nóng)戶、田間地頭調(diào)查研究，采取召開三委班子會、村組干部會、黨員會、群眾座談會，個(gè)別走訪和實(shí)地考察等方式進(jìn)行了走訪調(diào)研。在走訪活動中，先后深入到全村的5個(gè)村民小組，186戶群眾家中，面對面地向廣大群眾宣講中央一號文件，宣傳國家、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳扶貧開發(fā)惠民政策和醫(yī)療保健知識，講解農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、新農(nóng)合等醫(yī)改為群眾帶來的特惠政策規(guī)定。并結(jié)合本村實(shí)際和困難戶的情況，深入調(diào)研他們在就醫(yī)、扶貧、就業(yè)等方面的需求，研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的困難和問題，廣泛聽取村領(lǐng)導(dǎo)班子及村民的意見，決定從村領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)著手，對群眾進(jìn)行黨的惠農(nóng)政策、公民素質(zhì)教育、開展義診、慰問等活動以及對貧困戶進(jìn)行物質(zhì)及經(jīng)濟(jì)上幫扶，把扶貧幫困工作落到實(shí)處，為深入持久開展包扶工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
為把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動落到實(shí)處，根據(jù)市委、市政府對扶貧工作的總體要求，結(jié)合包扶村的實(shí)際，我院充分發(fā)揮醫(yī)療行業(yè)優(yōu)勢，為幫扶村辦實(shí)事、解難題。主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(1) 落實(shí)幫扶責(zé)任，結(jié)對幫扶解民困。一是在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定我院32名黨員干部與包扶村困難群眾結(jié)成了對子，院支部要求全體黨員要把所包農(nóng)戶當(dāng)作一門“親戚”去看待、常聯(lián)系、多走動，深入幫扶戶家中進(jìn)行支農(nóng)、助農(nóng)、教育宣傳，積極為貧困群眾想辦法，謀脫貧思路，教育和引導(dǎo)他們樹立信心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，并實(shí)行不脫貧、不脫鉤。二是院支部積極組織開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，倡導(dǎo)全院職工為困難群眾捐贈衣物379件、黨員和中層干部為包扶村困難黨員捐款3200元購買了夏涼被，由村支部送到貧困戶和黨員手中。三是每年春節(jié)前院領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)黨員干部對包扶村的困難戶進(jìn)行慰問，累計(jì)送去大米、食用油、大衣、棉被、毛毯、保暖衣等生活用品，價(jià)值13000余元，確保困難群眾過一個(gè)祥和的春節(jié)。同時(shí)，在每年的春節(jié)慰問活動中，我院班子成員除給他的包扶戶送慰問品、慰問金外，還積極主動給包扶村的孤寡老人送去慰問金，累計(jì)1000余元，視孤寡老人為親人，使我們隨行人員深受感動，使桃岔河村的群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
(二)開展義診活動，送醫(yī)送藥送健康。近三年來，我院共組織醫(yī)務(wù)人員攜帶儀器為桃岔河村群眾進(jìn)行免費(fèi)義診咨詢活動6次，診斷出的病種有：高血壓、冠心病、關(guān)節(jié)炎、小兒發(fā)育遲緩等10余種病，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)290余人次，測血壓260余人次，發(fā)放藥品拆合人民幣約15000余元，發(fā)放衛(wèi)生保健知識宣傳手冊1120冊。還為桃岔河村小學(xué)的32名學(xué)生免費(fèi)進(jìn)行了視力篩查，對視力有問題的學(xué)生提出了糾正措施和治療方案，并給全體師生講解了眼保健操知識，得到了廣大群眾的歡迎和好評。
(三)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。結(jié)合桃岔河村實(shí)際，我院包扶工作組提出了長抓林果，短抓畜牧和勞務(wù)的思路，鼓勵(lì)群眾營造經(jīng)濟(jì)林，廣栽“搖錢樹”。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入。首先鼓勵(lì)群眾栽植核桃樹，院支部書記通過多方協(xié)調(diào)，連續(xù)兩年為桃岔河村爭取優(yōu)質(zhì)核桃樹苗15000株，實(shí)現(xiàn)良種核桃建園500畝。其次鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，院支部號召科級以上干部每人捐款100元，共計(jì)捐款4500元為村民購買了仔雞，并親自發(fā)放到養(yǎng)雞戶手中，同時(shí)邀請市畜牧局專家對養(yǎng)雞技術(shù)進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)，并給養(yǎng)雞戶發(fā)放了養(yǎng)雞技術(shù)學(xué)習(xí)資料。此項(xiàng)活動《**日報(bào)》已進(jìn)行了報(bào)道。期間共邀請市畜牧局2位專家為全村群眾舉辦了4次土雞飼養(yǎng)、生豬養(yǎng)殖、畜牧防疫技術(shù)培訓(xùn)班，通過多次技術(shù)培訓(xùn)和扶持活動，桃岔河村的養(yǎng)殖業(yè)初漸具規(guī)模，成效顯著。目前有養(yǎng)豬大戶6戶，養(yǎng)殖商品豬1500頭，養(yǎng)羊大戶2戶，養(yǎng)羊350只，養(yǎng)雞 3000只。第三鼓勵(lì)群眾解放思想，更新觀念充分利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工，大膽走出“山門”，通過外出搞勞務(wù)增長見識、學(xué)習(xí)技術(shù)、增加收入。該村外出務(wù)工比例占全村人口的40%左右。該村2010年人均純收入2850余元，2012年人均純收入達(dá)3880元。
(四)協(xié)助爭取項(xiàng)目資金，努力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助村上爭取人畜飲水工程25萬元，5個(gè)組的自來水已安裝到位，確保了人畜飲水安全;二是積極爭取小流域治理資金3萬余元，打攔水壩11個(gè)，有效預(yù)防水土流失;三是協(xié)助村上爭取5萬元扶貧資金完成了通組路改造工程，解決了群眾出行難的問題，直接投資5000余元，為村支部安裝了一套監(jiān)控系統(tǒng)，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境，為農(nóng)民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
三、深入貫徹群眾路線，廣泛聽取黨員干部群眾提出的意見建議。
調(diào)研中，黨員群眾提出了不少針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的合理意見和寶貴建議，經(jīng)梳理總結(jié)共有以下幾條;
一、關(guān)于活動的目標(biāo)及原則。
1.以活動的開展為契機(jī)，解決各方面突出問題，促進(jìn)中心任務(wù)落實(shí)。多數(shù)人認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動的目標(biāo)要見到實(shí)效，讓干部受教育、群眾得實(shí)惠，要達(dá)到密切聯(lián)系服務(wù)群眾，推動中心任務(wù)完成，著力解決突出問題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好群眾貼身利益的目標(biāo)?；顒右獔?jiān)持與工作實(shí)際、與群眾利益、與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合緊密，不達(dá)目標(biāo)、不見實(shí)效不罷休的原則。
2.強(qiáng)化教育，重視實(shí)踐，推進(jìn)活動成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。教育內(nèi)容重點(diǎn)圍繞提高黨員干部做好新形勢下群眾工作能力進(jìn)行，要將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，將實(shí)踐載體設(shè)置與解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題相結(jié)合，讓黨員干部在為民排憂解難辦實(shí)事中錘煉務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。理論教育就是要讓干部在思想上樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的工作理念，樹立起“服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。
二、關(guān)于如何既體現(xiàn)從嚴(yán)要求、又確保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我凈化、自我完善能力。真正利用好“開好民主生活會”這個(gè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶，利用好“批評和自我批評”這把利器，要求黨員以“吾日三醒吾己”的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，對照黨章要求，對比典型人物，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正自身存在的不足及經(jīng)常會犯的小錯(cuò)，以“不怕惹人”、“不恥下問”的心態(tài)來督促自己，主動找人談心交流，既指出他人不足，又請教自身缺點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)真誠交心、共同進(jìn)步。
2.綜合推進(jìn)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。在思想上教育，在行動上引導(dǎo)，在措施上激勵(lì)。
一是抓好廉政警示教育，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式開展，讓黨員干部思想得到觸動。
二是開展主題實(shí)踐活動，如開展領(lǐng)導(dǎo)干部集體走基層、搞調(diào)研等活動，外出學(xué)習(xí)不去發(fā)達(dá)地區(qū)、而去窮鄉(xiāng)僻壤，不走康莊大道、專走羊腸小道，讓領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)基層、感受基層，增強(qiáng)基層閱歷。三是加強(qiáng)考核評議。注重聽取單位同事、服務(wù)對象、基層群眾的評價(jià)意見。
堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的群眾路線，牢固樹立為人民服務(wù)的思想。思想是行動的向?qū)В訌?qiáng)與改進(jìn)黨的群眾工作必須從思想源頭上抓起。我以馬克思主義的群眾觀點(diǎn)為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，不斷發(fā)揚(yáng)黨在做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過開展多種形式加強(qiáng)宣傳教育，重溫我黨我軍密切聯(lián)系群眾的光輝歷史及重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
我院十分需要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部職工進(jìn)行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的教育，使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中充分發(fā)揚(yáng)我們黨做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在實(shí)際工作中自覺地堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，堅(jiān)定地站在人民群眾的政治立場上，處理各項(xiàng)工作始終著眼于最廣大人民群眾，不斷增強(qiáng)做好黨的群眾工作的自覺性。
只有這樣，黨的執(zhí)政能力的提高才能有牢固的思想基礎(chǔ)才能有正確的目標(biāo)方向，才能體現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展”和“和諧社會”的本質(zhì)要求。
四、認(rèn)真把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高服務(wù)群眾工作的能力。
工作中，我能夠轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，同群眾打成一片，得到了群眾的理解和信任，凡涉及群眾切身利益的事和容易出現(xiàn)干部以權(quán)謀私的環(huán)節(jié)，都要向群眾公開、公示接受監(jiān)督。通過定期組織群眾工作培訓(xùn)活動提高運(yùn)用群眾工作方法的水平。例如說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等多種方法凝聚和激勵(lì)群眾。
通過耐心細(xì)致地工作，幫助廣大群眾正確認(rèn)識改革中出現(xiàn)的各種暫時(shí)困難，引導(dǎo)群眾與黨和政府站在一起，重視黨與群眾及各種社會團(tuán)體的組織號召作用，了解群眾的所思所想，切實(shí)做到親民愛民為民。從而不斷提高黨員干部對群眾工作的駕馭能力。
為暢通渠道，加強(qiáng)互動，讓群眾和患者及時(shí)了解我院的工作情況。我堅(jiān)持每周帶領(lǐng)專家深入病區(qū)、病房傾聽患者心聲，意見和建議，邀請患者家屬和基層群眾走進(jìn)我院,了解我院的工作動態(tài)，工作職責(zé),提出意見建議,初步實(shí)現(xiàn)了“以了解促理解,以理解促互動”的目的。
我院把服務(wù)和安全意識相結(jié)合，將發(fā)展定位于為病人提供舒適、方便、溫馨、滿意的服務(wù)，進(jìn)一步樹立“一切為了病人、為了病人的一切”理念，圍繞病人就醫(yī)過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，不斷改善就醫(yī)環(huán)境，先后2次改建改擴(kuò)裝修業(yè)務(wù)用房，美化就醫(yī)環(huán)境，真正樹立起全心全意為病人服務(wù)。
根據(jù)患者建議，我們在醫(yī)院全面推行以“親情式溝通”為主要內(nèi)容的人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)病房服務(wù)人性化，病人服務(wù)個(gè)性化，真正從內(nèi)心尊重每一位病人，急病人之所急，痛病人之所痛，想病人之所想，幫病人之所需，全力營造一個(gè)健康、和諧、發(fā)展的市級婦幼保健醫(yī)院。
除此外，我還要求全院醫(yī)護(hù)人員重新學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)人員《醫(yī)德規(guī)范》，《婦幼保健院工作人員的儀表要求、規(guī)范用語和行為規(guī)范》等，著力打造一支專業(yè)技術(shù)過硬的文明服務(wù)團(tuán)隊(duì)。今年我院切實(shí)抓好醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，從預(yù)防醫(yī)療安全方面下大力氣，派出部分專業(yè)人員外出學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，通過多種方式對專業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)，造就一支整體素質(zhì)較高、適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)基本合理的梯隊(duì)，不斷提高全院的醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量安全意識，極大地促進(jìn)了醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展和服務(wù)水平。
為確保活動取得實(shí)效，避免“一陣風(fēng)、走過場”，全面梳理征集到的意見建議，努力做到服務(wù)基層群眾經(jīng)?；?、制度化。我同黨支部初步建立了定期走訪、駐點(diǎn)幫扶、結(jié)對共建、開門接訪以及病區(qū)開放日等制度;建立院長接待日制度，提高了患者投訴處理滿意度。
為解決難題，搞好服務(wù)，在走訪調(diào)研中，群眾反映最強(qiáng)烈的問題是：看病難，看病貴的問題，為切實(shí)解決好這些問題，我院把三級乙等婦幼保健院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為二醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低門診掛號費(fèi)、對藥品銷售實(shí)行零差價(jià)銷售，積極同合療辦、社保局聯(lián)系降低我院的報(bào)銷起付線，提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)惠讓利于患者，切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
【群眾路線調(diào)研報(bào)告二】
按照市委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研工作的通知》文件精神，組建了街道社區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研組，調(diào)研組以尊重民意、體察民情、凝聚民智為宗旨，深入社區(qū)干部居民中間開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
調(diào)研組重點(diǎn)選取了金塔縣西南街和東北街兩個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面的訪談、調(diào)查，召開居民大會及干部群眾座談會各兩場次，發(fā)放問卷調(diào)查表500份，其中社區(qū)居民占到了64.8%，對街道社區(qū)的工委書記、黨支部書記、主任、副主任等17人進(jìn)行了個(gè)別訪談，并對訪談及調(diào)查情況進(jìn)行了認(rèn)真分析匯總，了解掌握了一些社區(qū)干部、居民對做好社區(qū)工作、密切聯(lián)系群眾的好做法及意見、建議。
二、主要做法
(一)便民服務(wù)平臺降低居民辦事成本。為方便居民就近、快捷辦理各種代辦事項(xiàng)，全縣4個(gè)社區(qū)統(tǒng)一建立了“一站式”惠民服務(wù)大廳，將就業(yè)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、綜合服務(wù)等居民經(jīng)常辦理的事項(xiàng)歸集到大廳辦理，公開辦理所需資料及流程，工作人員定崗定責(zé)，掛牌上崗，實(shí)行一站式或代理式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了居民少跑路辦成事，受到社會一致好評。
(二)“五百”活動主動排解群眾疾苦。組織社區(qū)黨員干部開展了“進(jìn)百家門，做群眾的家里人”、“知百家情、問百家事、解百家難、暖百家心”活動，街道社區(qū)黨員干部分組包片入戶走訪了解居民家庭實(shí)際生活狀況 ，及時(shí)解決群眾實(shí)際困難，對不能立即解決的問題登記造冊，由社區(qū)黨支部研究共同幫助解決，保障居民基本生活。
(三)“雙崗雙爭”匯聚社區(qū)力量建設(shè)美好家園。推行在職黨員報(bào)到制度、承諾公示制度及“雙崗雙爭”評議制度，按照“一名黨員一個(gè)崗，以崗承諾辦實(shí)事”的要求，通過在職黨員幫錢、幫物、慰問困難群眾、開展公益勞動、修建公共設(shè)施等多種形式支持社區(qū)建設(shè)，幫扶社區(qū)居民，形成了齊心協(xié)力建社區(qū)的良好氛圍。
(四)實(shí)施“五心”工程，打造“五園”社區(qū)。創(chuàng)設(shè)了“支部建在樓院、黨員駐地管理”新模式，圍繞疏通社區(qū)居民反映社情民意渠道，搭建社區(qū)與居民的“連心橋”，探索出了系列化活動載體，初步實(shí)現(xiàn)了“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的新型和諧社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。
三、社區(qū)及黨員干部存在的主要問題
(一)居民群眾服務(wù)需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢，社區(qū)黨員干部工作有滯后。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，社區(qū)人員構(gòu)成越來越復(fù)雜，居民需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢，社區(qū)承載的責(zé)任越來越廣泛和重要，但是社區(qū)人力、財(cái)力、物力配備與現(xiàn)代化社區(qū)的建設(shè)還不匹配。一是人員緊缺，服務(wù)群眾難以做到全覆蓋。社區(qū)聯(lián)系千家萬戶，群體龐大，人員復(fù)雜，組織管理有難度，這就需要大量工作人員走訪入戶主動聯(lián)系居民，做好宣傳政策、化解矛盾、扶殘幫困等工作，但目前社區(qū)人員配備達(dá)不到這樣一種工作需求。二是經(jīng)費(fèi)設(shè)施有限，不能滿足群眾娛樂、健康、學(xué)習(xí)等各方面需求。社區(qū)工作的一項(xiàng)重要職能就是不斷滿足居民各方面基本需求，但僅靠社區(qū)做好社區(qū)工作很有難度，這就需要上級部門級規(guī)劃建設(shè)單位、駐社區(qū)單位聯(lián)合行動，整合各種設(shè)施、場地資源，為居民提供更多服務(wù)。三是社區(qū)工作人員學(xué)歷低、年齡結(jié)構(gòu)不合理，組織協(xié)調(diào)能力不足，個(gè)別黨員干部全心全意為民服務(wù)意識不強(qiáng)，履職綜合能力有待提高。
(二)社區(qū)群眾享受服務(wù)少，駐社單位黨員干部聯(lián)動機(jī)制不健全。一是駐社區(qū)單位與社區(qū)沒有形成長效性、制度性聯(lián)動。駐社區(qū)單位既沒有開放單位活動資源，也缺少財(cái)物支持，僅靠社區(qū)化緣式、隨機(jī)性的爭取。沒有對駐社區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)動的方式、內(nèi)容及量化考核做出制度性要求，使得和諧社區(qū)創(chuàng)建勢單力薄，難以有更大作為。二是服務(wù)機(jī)制不健全，黨員干部服務(wù)群眾潛力難以完全釋放。盡管在在職黨員服務(wù)社區(qū)方面做出了一些有益嘗試，取得了一定成效，但在具體實(shí)施過程中還沒有形成常態(tài)化、長效化的的監(jiān)督、管理機(jī)制，造成有些黨員不愿意在社區(qū)做扶民幫困的事或擺擺樣子沒有誠心做實(shí)事。三是街道社區(qū)專注于行政性事務(wù)，聯(lián)系服務(wù)群眾有沖淡。社區(qū)多半以行政性事務(wù)為主，關(guān)注并解決群眾衣食住行等方面需求的力度、廣度不夠，在群眾眼中，社區(qū)往往是一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，同時(shí)充當(dāng)社區(qū)“滅火器”作用，使得社區(qū)服務(wù)跟不上廣大居民對日常生活需求，降低了居民對社區(qū)工作及干部的信賴度和親近感，不利于密切黨群、干群關(guān)系。
(三)便民利民活動多，居民群眾嘗到甜頭少。一是上級檢查街道社區(qū)工作只延伸到黨工委或支部一級，與基層群眾見不了面、談不上話，了解不到實(shí)際狀況，因而不能形成對實(shí)際工作的推動力。二是上級檢查往往注重一些平面化資料，如文字材料、表冊、展板等，未能聽取或查看服務(wù)對象的具體情況，因而導(dǎo)致務(wù)實(shí)工作變成務(wù)虛應(yīng)付。三是群眾因不了解政策或監(jiān)督通道不暢，漸漸失去了參與社區(qū)管理與建設(shè)的熱情。
(四)黨員干部的群眾立場不堅(jiān)定 ，履職盡責(zé)看形勢。一是部分黨員干部黨性觀念不強(qiáng)、宗旨意識淡薄。對自身的黨員身份、干部身份缺少全面深刻的認(rèn)識，特別是處理與群眾關(guān)系，解決群眾困難時(shí)有懶得管、不愿管、不敢管等不良情緒態(tài)度，對基層群眾疾苦缺少切身體驗(yàn)，導(dǎo)致與普通居民群眾交流少、感情淺，甚至沒有感情基礎(chǔ)，不能贏得基層群眾的擁護(hù)和支持。二是部分社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部履職未盡責(zé)。一方面是部分干部因工作能力不足或管理權(quán)限的問題，未能很好解決群眾疑難問題，另一方面是個(gè)別社區(qū)干部考慮安排工作著眼點(diǎn)在應(yīng)付上級和方便自我，淡化群眾利益訴求，沒有站在群眾立場和社區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，使得上級部門調(diào)查研究掌握不了實(shí)情，黨的一些惠民政策沒有達(dá)到效益最大化。三是缺少群眾問責(zé)干部機(jī)制，干部做得怎么樣，往往群眾說了不算，上級說了算。部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作出發(fā)點(diǎn)在應(yīng)付上級，不把群眾冷暖放心上，逐漸形成了個(gè)別干部向上看不向下看的工作傾向。
四、對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的建議
通過調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部群眾認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)主要集中在三個(gè)方面，即牢固樹立宗旨意識、密切黨群干群關(guān)系、著力解決突出問題;認(rèn)為聯(lián)系群眾最有效的方式為入戶走訪，其次是接訪群眾、基層調(diào)研;認(rèn)為組織開展這次教育實(shí)踐活動應(yīng)防止出現(xiàn)搞形式主義、走過場及集中教育與日常工作“兩張皮”的問題，我們對開展教育實(shí)踐活動的其它意見建議做了如下歸納：
(一)教育實(shí)踐活動要調(diào)動廣大社區(qū)居民參與的積極性，形成社區(qū)居民廣泛參與機(jī)制。一是通過電視等新聞媒體廣泛宣傳黨的為民務(wù)實(shí)清廉教育實(shí)踐活動要求及內(nèi)容，廣泛接受社會各界群眾監(jiān)督。二是建立基層群眾參與機(jī)制，突出群眾主體地位，把群眾的關(guān)注與關(guān)切作為推動教育實(shí)踐活動取得成效的重要力量，采取方便、快捷、實(shí)用、直接的方式征求群眾意見、調(diào)查群眾滿意度，將群眾真實(shí)的滿意度調(diào)查作為一項(xiàng)重要指標(biāo)融入到活動的評價(jià)體系中。
(二)教育實(shí)踐活動要做到黨員干部真觸動，教育實(shí)踐雙豐收。一是教育活動化整為零，注重實(shí)效。避免大排場、大會場，采用規(guī)模小、內(nèi)容實(shí)、研討多、宣講少的方式，扎實(shí)開展教育引導(dǎo)活動;二是實(shí)踐活動要?jiǎng)澠?，?zé)任到人。做到每個(gè)黨員干部都有“自留地”，以現(xiàn)實(shí)成果接受組織和群眾檢驗(yàn)。
(三)落實(shí)教育實(shí)踐活動要突出基層一線和有效實(shí)用，做到群眾日常監(jiān)督與上級重點(diǎn)檢查相結(jié)合。一是建議構(gòu)建街道社區(qū)居民對社區(qū)黨員干部表現(xiàn)的監(jiān)督反饋長效機(jī)制，要保證有了意見有處提，提了意見有人落實(shí)、有人反饋，切實(shí)保護(hù)居民參與社區(qū)管理與建設(shè)的積極性。二是建議上級檢查重走訪、重實(shí)效。往往是上面怎么查下面怎么做，要改變過去檢查就是看資料的模式，采取隨機(jī)抽查走訪等靈活方式，重點(diǎn)傾聽群眾反映，將惠民工作靠實(shí)到人、落實(shí)到事。
為了適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照市衛(wèi)生局黨組發(fā)《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研的通知》要求，對照調(diào)研提綱，我認(rèn)真落實(shí)，采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，就貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、通過學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動意義重大。
今年以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定的資料并展開討論談體會，充分認(rèn)識到開展群眾路線教育實(shí)踐活動，是共產(chǎn)黨在新形勢下堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的重大舉措，是黨組織“強(qiáng)身健體”的重大舉措，對于保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
對照習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”表現(xiàn)的論述，對照我院黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”問題方面的表現(xiàn)，經(jīng)征求群眾意見，雖然認(rèn)為“四風(fēng)”問題在我院黨員干部中表現(xiàn)不嚴(yán)重;但是，在我院黨員干部身上，工作中也有不同程度黨的宗旨意識不強(qiáng)、群眾觀念淡薄，工作動力不足，工作“狀態(tài)”欠主動，工作重形式、輕深度，不求實(shí)效，合作意識不強(qiáng)，建言獻(xiàn)策少;脫離實(shí)際，不大聽得進(jìn)群眾意見;吃苦精神不強(qiáng)、迂事總是分內(nèi)的事盡心干，分外的事拖著干，有點(diǎn)推諉;奢靡之風(fēng)方面存在輕度鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：起草制定有關(guān)管理辦法等不按“從群眾中來，到群眾中去”的規(guī)則，寫征求群眾意見少、采納群眾建議不夠;主動深入基層、深入企業(yè)、深入群眾調(diào)研次數(shù)不多、方式不當(dāng)，難以聽到真實(shí)情況和訴求，調(diào)研有些流于形式，工作動力不足，工作就事論事，以完成任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，不求優(yōu)質(zhì)完成。黨員之間、干群之間相互溝通合作不夠等。
二、主動深入農(nóng)村調(diào)研，切實(shí)了解到的農(nóng)民群眾需求情況。
**區(qū)板橋鎮(zhèn)桃岔河村是我院的幫扶村，為了解當(dāng)?shù)厝罕娝杷螅蚁群笫啻蝸淼教也砗哟?，到農(nóng)家進(jìn)行了座談了解，知道了他們的一些真實(shí)想法及需求。他們希望農(nóng)業(yè)專家為他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、作好產(chǎn)村相融的規(guī)劃、提供技術(shù)培訓(xùn)、研究提供更加優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧、經(jīng)作物品種，更加輕便高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和方法;有關(guān)部門能讓生產(chǎn)資料的物價(jià)低點(diǎn);子女就學(xué)不收擇校費(fèi)、讀書畢業(yè)就業(yè)容易點(diǎn)、醫(yī)療有保障、有效解決三農(nóng)的現(xiàn)實(shí)問題;有義務(wù)為農(nóng)民需求研究提供科技支撐;我們做到了，這就是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動到位了。
為解決桃岔河村的群眾需求，我們及時(shí)召開專題會議研究部署，成立了“**市婦幼保健院包村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我親自安排兩名同志具體負(fù)責(zé)包抓工作。為了理清工作思路，明確工作目標(biāo)，醫(yī)院結(jié)合實(shí)際，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上詳細(xì)制定了包村扶貧工作規(guī)劃，提出了以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，協(xié)助抓好桃岔村兩委會班子建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾大力發(fā)展和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把扶貧與扶智、扶貧與扶志，物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，提高群眾自我發(fā)展的信心和能力，努力促進(jìn)扶貧村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)調(diào)：一是要把包村幫扶工作作為我院的一件大事來抓，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組一年至少專題研究扶貧工作2次，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員每年至少到扶貧點(diǎn)開展2-3次宣講和調(diào)研活動，了解情況;二是每年組織高年資醫(yī)務(wù)人員到包扶村開展2次以上免費(fèi)義診咨詢，送醫(yī)送藥送溫暖活動;三是組織醫(yī)院黨員干部職工開展一幫一結(jié)對子工作，結(jié)對幫扶困難群眾;四是加大扶貧宣傳力度，讓本院廣大醫(yī)護(hù)人員都來關(guān)心、支持和參與扶貧工作，形成扶貧幫困的良好氛圍。在日常工作中，院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入扶貧村了解村情，幫助聯(lián)系有關(guān)項(xiàng)目，解決群眾生產(chǎn)生活中存在的具體困難和問題，保證了扶貧工作的順利開展。liuxue86.com
一年來，我先后10余次深入村組農(nóng)戶、田間地頭調(diào)查研究，采取召開三委班子會、村組干部會、黨員會、群眾座談會，個(gè)別走訪和實(shí)地考察等方式進(jìn)行了走訪調(diào)研。在走訪活動中，先后深入到全村的5個(gè)村民小組，186戶群眾家中，面對面地向廣大群眾宣講中央一號文件，宣傳國家、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳扶貧開發(fā)惠民政策和醫(yī)療保健知識，講解農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、新農(nóng)合等醫(yī)改為群眾帶來的特惠政策規(guī)定。并結(jié)合本村實(shí)際和困難戶的情況，深入調(diào)研他們在就醫(yī)、扶貧、就業(yè)等方面的需求，研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的困難和問題，廣泛聽取村領(lǐng)導(dǎo)班子及村民的意見，決定從村領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)著手，對群眾進(jìn)行黨的惠農(nóng)政策、公民素質(zhì)教育、開展義診、慰問等活動以及對貧困戶進(jìn)行物質(zhì)及經(jīng)濟(jì)上幫扶，把扶貧幫困工作落到實(shí)處，為深入持久開展包扶工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
為把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動落到實(shí)處，根據(jù)市委、市政府對扶貧工作的總體要求，結(jié)合包扶村的實(shí)際，我院充分發(fā)揮醫(yī)療行業(yè)優(yōu)勢，為幫扶村辦實(shí)事、解難題。主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(1) 落實(shí)幫扶責(zé)任，結(jié)對幫扶解民困。一是在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定我院32名黨員干部與包扶村困難群眾結(jié)成了對子，院支部要求全體黨員要把所包農(nóng)戶當(dāng)作一門“親戚”去看待、常聯(lián)系、多走動，深入幫扶戶家中進(jìn)行支農(nóng)、助農(nóng)、教育宣傳，積極為貧困群眾想辦法，謀脫貧思路，教育和引導(dǎo)他們樹立信心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，并實(shí)行不脫貧、不脫鉤。二是院支部積極組織開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，倡導(dǎo)全院職工為困難群眾捐贈衣物379件、黨員和中層干部為包扶村困難黨員捐款3200元購買了夏涼被，由村支部送到貧困戶和黨員手中。三是每年春節(jié)前院領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)黨員干部對包扶村的困難戶進(jìn)行慰問，累計(jì)送去大米、食用油、大衣、棉被、毛毯、保暖衣等生活用品，價(jià)值13000余元，確保困難群眾過一個(gè)祥和的春節(jié)。同時(shí)，在每年的春節(jié)慰問活動中，我院班子成員除給他的包扶戶送慰問品、慰問金外，還積極主動給包扶村的孤寡老人送去慰問金，累計(jì)1000余元，視孤寡老人為親人，使我們隨行人員深受感動，使桃岔河村的群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
(二)開展義診活動，送醫(yī)送藥送健康。近三年來，我院共組織醫(yī)務(wù)人員攜帶儀器為桃岔河村群眾進(jìn)行免費(fèi)義診咨詢活動6次，診斷出的病種有：高血壓、冠心病、關(guān)節(jié)炎、小兒發(fā)育遲緩等10余種病，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)290余人次，測血壓260余人次，發(fā)放藥品拆合人民幣約15000余元，發(fā)放衛(wèi)生保健知識宣傳手冊1120冊。還為桃岔河村小學(xué)的32名學(xué)生免費(fèi)進(jìn)行了視力篩查，對視力有問題的學(xué)生提出了糾正措施和治療方案，并給全體師生講解了眼保健操知識，得到了廣大群眾的歡迎和好評。
(三)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。結(jié)合桃岔河村實(shí)際，我院包扶工作組提出了長抓林果，短抓畜牧和勞務(wù)的思路，鼓勵(lì)群眾營造經(jīng)濟(jì)林，廣栽“搖錢樹”。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入。首先鼓勵(lì)群眾栽植核桃樹，院支部書記通過多方協(xié)調(diào)，連續(xù)兩年為桃岔河村爭取優(yōu)質(zhì)核桃樹苗15000株，實(shí)現(xiàn)良種核桃建園500畝。其次鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，院支部號召科級以上干部每人捐款100元，共計(jì)捐款4500元為村民購買了仔雞，并親自發(fā)放到養(yǎng)雞戶手中，同時(shí)邀請市畜牧局專家對養(yǎng)雞技術(shù)進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)，并給養(yǎng)雞戶發(fā)放了養(yǎng)雞技術(shù)學(xué)習(xí)資料。此項(xiàng)活動《**日報(bào)》已進(jìn)行了報(bào)道。期間共邀請市畜牧局2位專家為全村群眾舉辦了4次土雞飼養(yǎng)、生豬養(yǎng)殖、畜牧防疫技術(shù)培訓(xùn)班，通過多次技術(shù)培訓(xùn)和扶持活動，桃岔河村的養(yǎng)殖業(yè)初漸具規(guī)模，成效顯著。目前有養(yǎng)豬大戶6戶，養(yǎng)殖商品豬1500頭，養(yǎng)羊大戶2戶，養(yǎng)羊350只，養(yǎng)雞 3000只。第三鼓勵(lì)群眾解放思想，更新觀念充分利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工，大膽走出“山門”，通過外出搞勞務(wù)增長見識、學(xué)習(xí)技術(shù)、增加收入。該村外出務(wù)工比例占全村人口的40%左右。該村2010年人均純收入2850余元，2012年人均純收入達(dá)3880元。
(四)協(xié)助爭取項(xiàng)目資金，努力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助村上爭取人畜飲水工程25萬元，5個(gè)組的自來水已安裝到位，確保了人畜飲水安全;二是積極爭取小流域治理資金3萬余元，打攔水壩11個(gè)，有效預(yù)防水土流失;三是協(xié)助村上爭取5萬元扶貧資金完成了通組路改造工程，解決了群眾出行難的問題，直接投資5000余元，為村支部安裝了一套監(jiān)控系統(tǒng)，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境，為農(nóng)民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
三、深入貫徹群眾路線，廣泛聽取黨員干部群眾提出的意見建議。
調(diào)研中，黨員群眾提出了不少針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的合理意見和寶貴建議，經(jīng)梳理總結(jié)共有以下幾條;
一、關(guān)于活動的目標(biāo)及原則。
1.以活動的開展為契機(jī)，解決各方面突出問題，促進(jìn)中心任務(wù)落實(shí)。多數(shù)人認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動的目標(biāo)要見到實(shí)效，讓干部受教育、群眾得實(shí)惠，要達(dá)到密切聯(lián)系服務(wù)群眾，推動中心任務(wù)完成，著力解決突出問題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好群眾貼身利益的目標(biāo)?；顒右獔?jiān)持與工作實(shí)際、與群眾利益、與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合緊密，不達(dá)目標(biāo)、不見實(shí)效不罷休的原則。
2.強(qiáng)化教育，重視實(shí)踐，推進(jìn)活動成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。教育內(nèi)容重點(diǎn)圍繞提高黨員干部做好新形勢下群眾工作能力進(jìn)行，要將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，將實(shí)踐載體設(shè)置與解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題相結(jié)合，讓黨員干部在為民排憂解難辦實(shí)事中錘煉務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。理論教育就是要讓干部在思想上樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的工作理念，樹立起“服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。
二、關(guān)于如何既體現(xiàn)從嚴(yán)要求、又確保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我凈化、自我完善能力。真正利用好“開好民主生活會”這個(gè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶，利用好“批評和自我批評”這把利器，要求黨員以“吾日三醒吾己”的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，對照黨章要求，對比典型人物，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正自身存在的不足及經(jīng)常會犯的小錯(cuò)，以“不怕惹人”、“不恥下問”的心態(tài)來督促自己，主動找人談心交流，既指出他人不足，又請教自身缺點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)真誠交心、共同進(jìn)步。
2.綜合推進(jìn)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。在思想上教育，在行動上引導(dǎo)，在措施上激勵(lì)。
一是抓好廉政警示教育，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式開展，讓黨員干部思想得到觸動。
二是開展主題實(shí)踐活動，如開展領(lǐng)導(dǎo)干部集體走基層、搞調(diào)研等活動，外出學(xué)習(xí)不去發(fā)達(dá)地區(qū)、而去窮鄉(xiāng)僻壤，不走康莊大道、專走羊腸小道，讓領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)基層、感受基層，增強(qiáng)基層閱歷。三是加強(qiáng)考核評議。注重聽取單位同事、服務(wù)對象、基層群眾的評價(jià)意見。
堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的群眾路線，牢固樹立為人民服務(wù)的思想。思想是行動的向?qū)В訌?qiáng)與改進(jìn)黨的群眾工作必須從思想源頭上抓起。我以馬克思主義的群眾觀點(diǎn)為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，不斷發(fā)揚(yáng)黨在做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過開展多種形式加強(qiáng)宣傳教育，重溫我黨我軍密切聯(lián)系群眾的光輝歷史及重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
我院十分需要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部職工進(jìn)行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的教育，使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中充分發(fā)揚(yáng)我們黨做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在實(shí)際工作中自覺地堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，堅(jiān)定地站在人民群眾的政治立場上，處理各項(xiàng)工作始終著眼于最廣大人民群眾，不斷增強(qiáng)做好黨的群眾工作的自覺性。
只有這樣，黨的執(zhí)政能力的提高才能有牢固的思想基礎(chǔ)才能有正確的目標(biāo)方向，才能體現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展”和“和諧社會”的本質(zhì)要求。
四、認(rèn)真把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高服務(wù)群眾工作的能力。
工作中，我能夠轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，同群眾打成一片，得到了群眾的理解和信任，凡涉及群眾切身利益的事和容易出現(xiàn)干部以權(quán)謀私的環(huán)節(jié)，都要向群眾公開、公示接受監(jiān)督。通過定期組織群眾工作培訓(xùn)活動提高運(yùn)用群眾工作方法的水平。例如說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等多種方法凝聚和激勵(lì)群眾。
通過耐心細(xì)致地工作，幫助廣大群眾正確認(rèn)識改革中出現(xiàn)的各種暫時(shí)困難，引導(dǎo)群眾與黨和政府站在一起，重視黨與群眾及各種社會團(tuán)體的組織號召作用，了解群眾的所思所想，切實(shí)做到親民愛民為民。從而不斷提高黨員干部對群眾工作的駕馭能力。
為暢通渠道，加強(qiáng)互動，讓群眾和患者及時(shí)了解我院的工作情況。我堅(jiān)持每周帶領(lǐng)專家深入病區(qū)、病房傾聽患者心聲，意見和建議，邀請患者家屬和基層群眾走進(jìn)我院,了解我院的工作動態(tài)，工作職責(zé),提出意見建議,初步實(shí)現(xiàn)了“以了解促理解,以理解促互動”的目的。
我院把服務(wù)和安全意識相結(jié)合，將發(fā)展定位于為病人提供舒適、方便、溫馨、滿意的服務(wù)，進(jìn)一步樹立“一切為了病人、為了病人的一切”理念，圍繞病人就醫(yī)過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，不斷改善就醫(yī)環(huán)境，先后2次改建改擴(kuò)裝修業(yè)務(wù)用房，美化就醫(yī)環(huán)境，真正樹立起全心全意為病人服務(wù)。
根據(jù)患者建議，我們在醫(yī)院全面推行以“親情式溝通”為主要內(nèi)容的人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)病房服務(wù)人性化，病人服務(wù)個(gè)性化，真正從內(nèi)心尊重每一位病人，急病人之所急，痛病人之所痛，想病人之所想，幫病人之所需，全力營造一個(gè)健康、和諧、發(fā)展的市級婦幼保健醫(yī)院。
除此外，我還要求全院醫(yī)護(hù)人員重新學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)人員《醫(yī)德規(guī)范》，《婦幼保健院工作人員的儀表要求、規(guī)范用語和行為規(guī)范》等，著力打造一支專業(yè)技術(shù)過硬的文明服務(wù)團(tuán)隊(duì)。今年我院切實(shí)抓好醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，從預(yù)防醫(yī)療安全方面下大力氣，派出部分專業(yè)人員外出學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，通過多種方式對專業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)，造就一支整體素質(zhì)較高、適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)基本合理的梯隊(duì)，不斷提高全院的醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量安全意識，極大地促進(jìn)了醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展和服務(wù)水平。
為確保活動取得實(shí)效，避免“一陣風(fēng)、走過場”，全面梳理征集到的意見建議，努力做到服務(wù)基層群眾經(jīng)?；?、制度化。我同黨支部初步建立了定期走訪、駐點(diǎn)幫扶、結(jié)對共建、開門接訪以及病區(qū)開放日等制度;建立院長接待日制度，提高了患者投訴處理滿意度。
為解決難題，搞好服務(wù)，在走訪調(diào)研中，群眾反映最強(qiáng)烈的問題是：看病難，看病貴的問題，為切實(shí)解決好這些問題，我院把三級乙等婦幼保健院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為二醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低門診掛號費(fèi)、對藥品銷售實(shí)行零差價(jià)銷售，積極同合療辦、社保局聯(lián)系降低我院的報(bào)銷起付線，提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)惠讓利于患者，切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
【群眾路線調(diào)研報(bào)告二】
按照市委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研工作的通知》文件精神，組建了街道社區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研組，調(diào)研組以尊重民意、體察民情、凝聚民智為宗旨，深入社區(qū)干部居民中間開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
調(diào)研組重點(diǎn)選取了金塔縣西南街和東北街兩個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面的訪談、調(diào)查，召開居民大會及干部群眾座談會各兩場次，發(fā)放問卷調(diào)查表500份，其中社區(qū)居民占到了64.8%，對街道社區(qū)的工委書記、黨支部書記、主任、副主任等17人進(jìn)行了個(gè)別訪談，并對訪談及調(diào)查情況進(jìn)行了認(rèn)真分析匯總，了解掌握了一些社區(qū)干部、居民對做好社區(qū)工作、密切聯(lián)系群眾的好做法及意見、建議。
二、主要做法
(一)便民服務(wù)平臺降低居民辦事成本。為方便居民就近、快捷辦理各種代辦事項(xiàng)，全縣4個(gè)社區(qū)統(tǒng)一建立了“一站式”惠民服務(wù)大廳，將就業(yè)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、綜合服務(wù)等居民經(jīng)常辦理的事項(xiàng)歸集到大廳辦理，公開辦理所需資料及流程，工作人員定崗定責(zé)，掛牌上崗，實(shí)行一站式或代理式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了居民少跑路辦成事，受到社會一致好評。
(二)“五百”活動主動排解群眾疾苦。組織社區(qū)黨員干部開展了“進(jìn)百家門，做群眾的家里人”、“知百家情、問百家事、解百家難、暖百家心”活動，街道社區(qū)黨員干部分組包片入戶走訪了解居民家庭實(shí)際生活狀況 ，及時(shí)解決群眾實(shí)際困難，對不能立即解決的問題登記造冊，由社區(qū)黨支部研究共同幫助解決，保障居民基本生活。
(三)“雙崗雙爭”匯聚社區(qū)力量建設(shè)美好家園。推行在職黨員報(bào)到制度、承諾公示制度及“雙崗雙爭”評議制度，按照“一名黨員一個(gè)崗，以崗承諾辦實(shí)事”的要求，通過在職黨員幫錢、幫物、慰問困難群眾、開展公益勞動、修建公共設(shè)施等多種形式支持社區(qū)建設(shè)，幫扶社區(qū)居民，形成了齊心協(xié)力建社區(qū)的良好氛圍。
(四)實(shí)施“五心”工程，打造“五園”社區(qū)。創(chuàng)設(shè)了“支部建在樓院、黨員駐地管理”新模式，圍繞疏通社區(qū)居民反映社情民意渠道，搭建社區(qū)與居民的“連心橋”，探索出了系列化活動載體，初步實(shí)現(xiàn)了“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的新型和諧社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。
三、社區(qū)及黨員干部存在的主要問題
(一)居民群眾服務(wù)需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢，社區(qū)黨員干部工作有滯后。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，社區(qū)人員構(gòu)成越來越復(fù)雜，居民需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢，社區(qū)承載的責(zé)任越來越廣泛和重要，但是社區(qū)人力、財(cái)力、物力配備與現(xiàn)代化社區(qū)的建設(shè)還不匹配。一是人員緊缺，服務(wù)群眾難以做到全覆蓋。社區(qū)聯(lián)系千家萬戶，群體龐大，人員復(fù)雜，組織管理有難度，這就需要大量工作人員走訪入戶主動聯(lián)系居民，做好宣傳政策、化解矛盾、扶殘幫困等工作，但目前社區(qū)人員配備達(dá)不到這樣一種工作需求。二是經(jīng)費(fèi)設(shè)施有限，不能滿足群眾娛樂、健康、學(xué)習(xí)等各方面需求。社區(qū)工作的一項(xiàng)重要職能就是不斷滿足居民各方面基本需求，但僅靠社區(qū)做好社區(qū)工作很有難度，這就需要上級部門級規(guī)劃建設(shè)單位、駐社區(qū)單位聯(lián)合行動，整合各種設(shè)施、場地資源，為居民提供更多服務(wù)。三是社區(qū)工作人員學(xué)歷低、年齡結(jié)構(gòu)不合理，組織協(xié)調(diào)能力不足，個(gè)別黨員干部全心全意為民服務(wù)意識不強(qiáng)，履職綜合能力有待提高。
(二)社區(qū)群眾享受服務(wù)少，駐社單位黨員干部聯(lián)動機(jī)制不健全。一是駐社區(qū)單位與社區(qū)沒有形成長效性、制度性聯(lián)動。駐社區(qū)單位既沒有開放單位活動資源，也缺少財(cái)物支持，僅靠社區(qū)化緣式、隨機(jī)性的爭取。沒有對駐社區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)動的方式、內(nèi)容及量化考核做出制度性要求，使得和諧社區(qū)創(chuàng)建勢單力薄，難以有更大作為。二是服務(wù)機(jī)制不健全，黨員干部服務(wù)群眾潛力難以完全釋放。盡管在在職黨員服務(wù)社區(qū)方面做出了一些有益嘗試，取得了一定成效，但在具體實(shí)施過程中還沒有形成常態(tài)化、長效化的的監(jiān)督、管理機(jī)制，造成有些黨員不愿意在社區(qū)做扶民幫困的事或擺擺樣子沒有誠心做實(shí)事。三是街道社區(qū)專注于行政性事務(wù)，聯(lián)系服務(wù)群眾有沖淡。社區(qū)多半以行政性事務(wù)為主，關(guān)注并解決群眾衣食住行等方面需求的力度、廣度不夠，在群眾眼中，社區(qū)往往是一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，同時(shí)充當(dāng)社區(qū)“滅火器”作用，使得社區(qū)服務(wù)跟不上廣大居民對日常生活需求，降低了居民對社區(qū)工作及干部的信賴度和親近感，不利于密切黨群、干群關(guān)系。
(三)便民利民活動多，居民群眾嘗到甜頭少。一是上級檢查街道社區(qū)工作只延伸到黨工委或支部一級，與基層群眾見不了面、談不上話，了解不到實(shí)際狀況，因而不能形成對實(shí)際工作的推動力。二是上級檢查往往注重一些平面化資料，如文字材料、表冊、展板等，未能聽取或查看服務(wù)對象的具體情況，因而導(dǎo)致務(wù)實(shí)工作變成務(wù)虛應(yīng)付。三是群眾因不了解政策或監(jiān)督通道不暢，漸漸失去了參與社區(qū)管理與建設(shè)的熱情。
(四)黨員干部的群眾立場不堅(jiān)定 ，履職盡責(zé)看形勢。一是部分黨員干部黨性觀念不強(qiáng)、宗旨意識淡薄。對自身的黨員身份、干部身份缺少全面深刻的認(rèn)識，特別是處理與群眾關(guān)系，解決群眾困難時(shí)有懶得管、不愿管、不敢管等不良情緒態(tài)度，對基層群眾疾苦缺少切身體驗(yàn)，導(dǎo)致與普通居民群眾交流少、感情淺，甚至沒有感情基礎(chǔ)，不能贏得基層群眾的擁護(hù)和支持。二是部分社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部履職未盡責(zé)。一方面是部分干部因工作能力不足或管理權(quán)限的問題，未能很好解決群眾疑難問題，另一方面是個(gè)別社區(qū)干部考慮安排工作著眼點(diǎn)在應(yīng)付上級和方便自我，淡化群眾利益訴求，沒有站在群眾立場和社區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，使得上級部門調(diào)查研究掌握不了實(shí)情，黨的一些惠民政策沒有達(dá)到效益最大化。三是缺少群眾問責(zé)干部機(jī)制，干部做得怎么樣，往往群眾說了不算，上級說了算。部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作出發(fā)點(diǎn)在應(yīng)付上級，不把群眾冷暖放心上，逐漸形成了個(gè)別干部向上看不向下看的工作傾向。
四、對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的建議
通過調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部群眾認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)主要集中在三個(gè)方面，即牢固樹立宗旨意識、密切黨群干群關(guān)系、著力解決突出問題;認(rèn)為聯(lián)系群眾最有效的方式為入戶走訪，其次是接訪群眾、基層調(diào)研;認(rèn)為組織開展這次教育實(shí)踐活動應(yīng)防止出現(xiàn)搞形式主義、走過場及集中教育與日常工作“兩張皮”的問題，我們對開展教育實(shí)踐活動的其它意見建議做了如下歸納：
(一)教育實(shí)踐活動要調(diào)動廣大社區(qū)居民參與的積極性，形成社區(qū)居民廣泛參與機(jī)制。一是通過電視等新聞媒體廣泛宣傳黨的為民務(wù)實(shí)清廉教育實(shí)踐活動要求及內(nèi)容，廣泛接受社會各界群眾監(jiān)督。二是建立基層群眾參與機(jī)制，突出群眾主體地位，把群眾的關(guān)注與關(guān)切作為推動教育實(shí)踐活動取得成效的重要力量，采取方便、快捷、實(shí)用、直接的方式征求群眾意見、調(diào)查群眾滿意度，將群眾真實(shí)的滿意度調(diào)查作為一項(xiàng)重要指標(biāo)融入到活動的評價(jià)體系中。
(二)教育實(shí)踐活動要做到黨員干部真觸動，教育實(shí)踐雙豐收。一是教育活動化整為零，注重實(shí)效。避免大排場、大會場，采用規(guī)模小、內(nèi)容實(shí)、研討多、宣講少的方式，扎實(shí)開展教育引導(dǎo)活動;二是實(shí)踐活動要?jiǎng)澠?，?zé)任到人。做到每個(gè)黨員干部都有“自留地”，以現(xiàn)實(shí)成果接受組織和群眾檢驗(yàn)。
(三)落實(shí)教育實(shí)踐活動要突出基層一線和有效實(shí)用，做到群眾日常監(jiān)督與上級重點(diǎn)檢查相結(jié)合。一是建議構(gòu)建街道社區(qū)居民對社區(qū)黨員干部表現(xiàn)的監(jiān)督反饋長效機(jī)制，要保證有了意見有處提，提了意見有人落實(shí)、有人反饋，切實(shí)保護(hù)居民參與社區(qū)管理與建設(shè)的積極性。二是建議上級檢查重走訪、重實(shí)效。往往是上面怎么查下面怎么做，要改變過去檢查就是看資料的模式，采取隨機(jī)抽查走訪等靈活方式，重點(diǎn)傾聽群眾反映，將惠民工作靠實(shí)到人、落實(shí)到事。