廣告不能弄虛作假，這是宣傳廣告必須遵循的準(zhǔn)則。但是也需要通過法律法規(guī)來給出明確的規(guī)定。目前我們國(guó)家已經(jīng)正式推行新的廣告法，詳情如下：
2015年4月24日下午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過新修訂的廣告法。新廣告法將于2015年9月1日起施行。關(guān)于新法修訂的主要內(nèi)容，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一 明確界定何為虛假?gòu)V告
虛假?gòu)V告認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,有效懲治虛假?gòu)V告的法律依據(jù)不完善,是現(xiàn)行廣告法一個(gè)突出問題。因此,新法對(duì)何為虛假?gòu)V告作出明確界定。
第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告。
廣告有下列情形之一的，為虛假?gòu)V告：
(一)商品或者服務(wù)不存在的;
(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買行為有實(shí)質(zhì)性影響的;
(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的;
(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;
(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。
第二 保健食品、煙草廣告限制嚴(yán)格
近年來，保健食品、醫(yī)療、藥品廣告日益成為虛假?gòu)V告的“重災(zāi)區(qū)”，新法對(duì)保健食品廣告作出了作出了更有針對(duì)性的嚴(yán)格規(guī)范。同時(shí)，對(duì)于發(fā)布煙草廣告的媒介、形式、場(chǎng)所以及煙草廣告內(nèi)容作出了嚴(yán)格限制。
第十八條 保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：
(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;
(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;
(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;
(四)與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較;
(五)利用廣告代言人作推薦、證明;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
第二十二條 禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。
禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。
煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。
第三 垃圾短信最高罰3萬
新法對(duì)垃圾短信、廣告郵件作出嚴(yán)格限制：
第四十三條 任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。
以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。
同時(shí),新法還規(guī)定了相應(yīng)的處罰,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。
第四 限制涉及未成年人廣告
為更好保護(hù)未成年人權(quán)益,新法根據(jù)未成年人身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)涉及未成年人的廣告活動(dòng)作出嚴(yán)格規(guī)范。
第三十九條 不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng),不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告,但公益廣告除外。
第四十條 在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。
針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容:
(一)勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買廣告商品或者服務(wù);
(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。
第五 明星代言需自己先用
明星虛假代言問題近年來屢被曝光。2013年,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定,規(guī)定明星代言廣告如涉及虛假宣傳,將與商家一起承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十八條 廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。
不得利用不滿十八周歲的未成年人作為廣告代言人
對(duì)在虛假?gòu)V告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織,不得利用其作為廣告代言人。
第六 規(guī)范廣告促進(jìn)母乳喂養(yǎng)
母乳是嬰兒最理想的食品。
第二十條 禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。
新法還對(duì)相關(guān)法律責(zé)任作出規(guī)定：由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)廣告主處以二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用,并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。
第七 明確大眾媒介發(fā)布責(zé)任
新法進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范媒體發(fā)布廣告行為,強(qiáng)化媒體責(zé)任。
第十四條 大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,與其他非廣告信息相區(qū)別,不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于時(shí)長(zhǎng)、方式的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長(zhǎng)作出明顯提示。
新法還強(qiáng)化了大眾媒介發(fā)布違法廣告的法律責(zé)任。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版音像單位發(fā)布違法廣告的,或者以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告,或者以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,工商行政管理部門依照本法給予處罰的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)新聞出版廣電部門以及其他有關(guān)部門。
第八 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)納入新法規(guī)范
網(wǎng)絡(luò)已逐漸成為廣告發(fā)布的重要媒介,實(shí)踐中網(wǎng)絡(luò)廣告違法、影響用戶使用網(wǎng)絡(luò)等問題較為突出。對(duì)此,新法增加規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告行為的規(guī)范。
第四十四條 利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng),適用本法的各項(xiàng)規(guī)定。
利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告,不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉。
第九 強(qiáng)化廣告監(jiān)管部門職責(zé)
為進(jìn)一步規(guī)范廣告活動(dòng),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,新法強(qiáng)化了廣告監(jiān)管部門的責(zé)任,對(duì)不作為、亂作為的,實(shí)行問責(zé)。
第四十九條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測(cè)制度,完善監(jiān)測(cè)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為。
第五十三條 工商行政管理部門和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。
第七十三條 工商行政管理部門對(duì)在履行廣告監(jiān)測(cè)職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對(duì)經(jīng)投訴、舉報(bào)的違法廣告行為,不依法予以查處的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分。
工商行政管理部門和負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作的有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。
有前兩款行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。