2016廣東公務員考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論真題及參考答案(一類)

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    2016廣東公務員考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論真題及參考答案(一類)
    第一題:
    【參考答案要點】
    B村貧困的主要原因表現(xiàn)為自然原因和社會原因。
    自然原因:地域環(huán)境條件差。
    社會原因:
    一是缺乏集體經濟的支撐。
    二是貧困家庭自身的環(huán)境。
    三是勞動力文化素質較低,缺乏技術。
    四是農民群眾主觀脫貧意識差。
    第二題:
    【參考答案要點】
    該鎮(zhèn)扶貧工作在扶貧方式、思想、項目、監(jiān)管機制等方面存在問題。
    一是精準幫扶缺乏差異性。沒有根據貧困戶的實際情況和需求進行幫扶,扶貧措施無差異,使渴望發(fā)展且有一定能力擺脫貧困的人難以脫貧。
    二是扶貧思想觀念錯誤。部分領導干部思想不端正,存在扶貧就是搞幾個示范點的錯誤政績觀,未能從解決實際問題出發(fā),導致扶貧工作成為花架子。
    三是扶貧干部責任監(jiān)管缺失。扶貧款項使用隨意,扶貧干部不經實際考察隨意分派;定低保戶標準不透明,出現(xiàn)托關系走后門的現(xiàn)象。
    四是缺乏長效機制。精準扶貧缺乏長遠規(guī)劃,扶貧項目不穩(wěn)定,重點不突出,忽略農村交通基礎設施建設,使扶貧效果就會大打折扣,以致出現(xiàn)脫貧后返貧現(xiàn)象。
    第三題:
    【參考答案要點】
    推進D鎮(zhèn)進一步做好精準扶貧的對策建議
    D鎮(zhèn)地理位置偏遠,貧困人口數量多、占比大,情況復雜。通過前期資金引入,扶貧開發(fā)在住房、飲水、出行、文化等方面取得了一定成果,但扶貧工作的進一步推進存在困難。
    扶貧深入推進面臨以下困難。一是村民市場意識薄弱。對于有利可圖的扶貧項目,村民一哄而上,自我殺價,破壞市場,自毀前途;二是農村社會建設不足。村干部私心嚴重,村委離心離德,沒有公平正義,扶貧工程背離村民立意;三是農業(yè)經濟發(fā)展沒有支持。面對可行的項目、缺乏資金、技術的有效支持,白白錯事機會。
    有效推進精準扶貧,就需要從扶貧政策的供給出發(fā),消除形式化的無效扶貧,實現(xiàn)多個方面的改善。一要進行市場理念建設。通過內引外聯(lián),擴大村民眼界,增強市場意識,自覺遵守市場規(guī)則,能按規(guī)則有效利用當地資源。二要進行農村社會民主建設。擴大民主意識宣傳,選出有責任心的干部和村委,弘揚公平正義,增強政治凝聚力,讓政策善意深入民心。三要進行經濟組織建設。針對單個村民勢單力薄,通過成立合作社等經濟組織,匯聚村民資源,有效利用金融資源和政策資源,建立起有效的信息網絡和科學的決策體系,避免因信息閉塞遭受損失,引入專業(yè)化的培訓,有效引入最新的科技成果。
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