2016司法考試相關憲法考點

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    2016司法考試相關憲法考點
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    憲法是一個國家的根本大法,適用于國家全體公民,是特定社會政治經(jīng)濟和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物,集中反映各種政治力量的實際對比關系,確認革命勝利成果和現(xiàn)實的民主政治,規(guī)定國家的根本任務和根本制度,即社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務等內(nèi)容。
    1.憲法典:指將一國最根本、最重要的問題由一種有邏輯、有系統(tǒng)的法律文書加以明確規(guī)定而形成的憲法。
    2.憲法性法律
    憲法性法律是從部門法意義上按法律規(guī)定的內(nèi)容、調(diào)整的社會關系進行分類所得出的結(jié)論。它是指一國憲法的基本內(nèi)容不是統(tǒng)一規(guī)定在一部法律文書之中,而是由多部法律文書表現(xiàn)出來的憲法。主要有兩種情況:
    (1)在不成文憲法國家中,國家最根本、最重要的問題不采用憲法典的形式,而由多部單行法律文書予以規(guī)定的法律,其制定和修改的機關、程序,通常與普通法律的制定和修改的機關與程序相同。從這一意義上講憲法性法律只是普通法律的一個組成部分。英國作為不成文憲法國家的典型,不存在根本法意義上的憲法,只存在部門法意義上的憲法。
    (2)在成文憲法國家,由國家立法機關為實施憲法而制定的有關規(guī)定憲法內(nèi)容的法律。如我國的選舉法、國旗法、集會游行示威法、民族區(qū)域自治法、香港特別行政區(qū)基本法等都是憲法性法律。因此在成文憲法的國家,既存在根本法意義上的憲法,又存在部門法意義上的憲法。
    3.憲法慣例
    (1)憲法慣例是指憲法條文無明確規(guī)定,但在實際政治生活中存在,并為國家機關、政黨及公眾所普遍遵循,且與憲法有同等效力的習慣或傳統(tǒng)。
    (2)憲法慣例的特征有:
    ①憲法慣例沒有具體的法律形式,其內(nèi)容并不明確規(guī)定在憲法典或憲法性法律中,而是散見于一些報刊、政治家的演說、法院的判例以及政治實踐中;
    ②憲法慣例的內(nèi)容及國家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務等最根本、最重要的問題;
    ③憲法慣例主要依靠公眾輿論而不是國家強制力來保證實施。
    (3)憲法慣例多見于不成文法國家,但成文憲法國家也不鮮見。其作用和意義在于,能適應國家形勢的發(fā)展變化,彌補憲法規(guī)定的不足,從而充實并豐富一國憲法的內(nèi)容,便于憲法功能的充分發(fā)揮。
    4.憲法判例
    (1)憲法判例指憲法條文無明文規(guī)定,而由司法機關在審判實踐中逐漸形成并具有憲法效力的判例。
    (2)在普通法系國家存在“先例約束原則”,法院在法律沒有明確規(guī)定的情形下可以創(chuàng)造規(guī)則。
    (3)在不成文憲法的國家,沒有根本法意義上的憲法,法院在憲法性法律沒有明確規(guī)定的前提下,就有關的憲法問題做出的判例也是憲法的表現(xiàn)形式之一。
    (4)在成文憲法的國家,法院不能創(chuàng)設憲法規(guī)范,但有的國家的法院有憲法解釋權(quán),法院在具體案件中基于對憲法的解釋而作出的判決,對下級法院有約束力。如果最高法院在具體案件的判決中認為某項法律或行政命令違憲而拒絕適用,那么下級法院在以后審理類似案件時,也不得用該法律或行政命令。
    5.國際條約和國際習慣
    (1)國際條約是指國際法主體之間就權(quán)利義務關系締結(jié)的一種書面協(xié)議,而國際習慣則指各國在相互交往中形成的一種有法律約束力的行為規(guī)則。
    (2)國際條約和國際習慣是國際法的主要淵源,但能否成為一個國家國內(nèi)法的淵源及憲法的淵源,則取決于一個國家的參與和認可。西方有些國家,在本國的憲法中,對國際條約和國際習慣在國內(nèi)法中的地位和效力問題作了專門的規(guī)定,如美國憲法第6條規(guī)定,美國締結(jié)和即將締結(jié)的條約是美國的最高法律,每個州的法官都應該受其約束。
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