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【村干部績(jī)效考核辦法(一)】
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村班子和村干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)村級(jí)管理制度化、規(guī)范化,根據(jù)中央和省、市委有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的村班子,指村黨組織、村民委員會(huì);本辦法所稱的村干部,指村兩委成員,不含上級(jí)選派、選聘到村任職的干部。
第三條 按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,縣委組織部負(fù)責(zé)村班子和村干部考核的宏觀指導(dǎo)和檢查督促,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施,并將考核結(jié)果記入村干部個(gè)人檔案。
第四條 考核村班子及村干部,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、公開(kāi)民主、績(jī)效掛鉤的原則,堅(jiān)持全面考核與重點(diǎn)工作考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、組織考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合,力求科學(xué)、全面、準(zhǔn)確。
第二章 考核內(nèi)容
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年應(yīng)組織一次對(duì)村班子及成員的全面考核??己朔譃槠綍r(shí)工作考核和年度目標(biāo)任務(wù)考核兩項(xiàng)。村干部考核辦法第五條 平時(shí)工作考核內(nèi)容。主要考核村干部出勤、請(qǐng)銷假和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。
第六條 年度目標(biāo)任務(wù)考核的內(nèi)容。以村班子及村干部的創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)為主,對(duì)村班子的考核主要圍繞“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。主要內(nèi)容包括:
1、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策情況;
2、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的情況;
3、當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)落實(shí)情況;
4、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況;
5、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況;
6、精神文明建設(shè)情況;
7、黨的建設(shè),包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;
8、上級(jí)黨委政府交辦的其它工作任務(wù)。
第三章 考核辦法
第七條 對(duì)村班子和村干部的考核一般在年底進(jìn)行,并結(jié)合村級(jí)換屆對(duì)村干部進(jìn)行屆末考核。
第八條 每個(gè)考核對(duì)象的平時(shí)工作考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)平時(shí)掌握的情況,在年終經(jīng)黨政聯(lián)系會(huì)議集體研究后,以百分制進(jìn)行量化打分。
第九條 村班子和村干部的年度目標(biāo)任務(wù)考核分黨員群眾民主評(píng)議和崗位目標(biāo)量化考核兩個(gè)方面。
第十條 黨員群眾民主評(píng)議。按照縣委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部<關(guān)于進(jìn)一步健全和完善村(社區(qū))干部“雙述雙評(píng)”工作的意見(jiàn)>的通知》(廣組【2008】63號(hào))要求,對(duì)村班子及村干部個(gè)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng),再由liuxue86.com鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委計(jì)算民主評(píng)議得分,其計(jì)算公式為:民主評(píng)議得分={優(yōu)秀票數(shù)×1十稱職(合格)票數(shù) ×0.8十基本稱職(基本合格)票數(shù)×0.6}/總票數(shù)× 100。
第十一條 崗位目標(biāo)考核量化評(píng)分。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自己實(shí)際,根據(jù)村班子和村干部年初創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng),對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化,明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),年終經(jīng)黨政聯(lián)系會(huì)議集體研究后,以百分制進(jìn)行量化打分。
第十二條 考核等次確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按平時(shí)考核得分占20%,黨員群眾民主評(píng)議得分占30%,崗位目標(biāo)量化考核得分占50%的比例計(jì)算出村“兩委”班子和成員的考核得分,再按考核得分確定考核等次??己说梅忠园俜种朴?jì)算,95分及以上的為優(yōu)秀,80-95分(含80分)的為稱職(合格);60-80分(含60分)的為基本稱職(基本合格),60分以下的為不稱職(不合格)。
村干部考核優(yōu)秀等次比例不得超過(guò)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部總數(shù)的10%。被評(píng)定為“不合格”的村“兩委”班子,該村干部不得評(píng)為“優(yōu)秀”和“稱職”等次。
第十三條 對(duì)村班子的考核,有下列情況之一者為不合
格班子:
1、班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重影響工作并經(jīng)整改沒(méi)有明顯改變的;
2、班子集體以權(quán)謀私、貪污挪用集體財(cái)物等違紀(jì)的;
3、工作不主動(dòng),措施不得力,計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作被“一票否決”,或在重點(diǎn)工作上有重大失誤的;
4、民主測(cè)評(píng)中,“不合格”票超過(guò)三分之一的;
5、其他原因應(yīng)確定為不合格的。
第十四條 對(duì)村干部的考核,有下列情況之一者為不稱職:
1、政治素質(zhì)較差,在重大政治是非問(wèn)題上立場(chǎng)動(dòng)搖,參加社會(huì)非法組織的;
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,難以適應(yīng)工作崗位要求,不能有效履行職責(zé),工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成年度工作目標(biāo)任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤,受到上級(jí)查處或通報(bào)批評(píng)的;
3、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作被“一票否決”的村的“兩委”主要干部和分管負(fù)責(zé)人;
4、違反工作紀(jì)律,在開(kāi)展村務(wù)中造成工作被動(dòng),損害群眾利益的;
5、參與賭博、迷信、色情等活動(dòng),在群眾中造成不良影響的;
6、因打架斗毆、酗酒鬧事、嚴(yán)重違反社會(huì)公德,造成嚴(yán)重后果的;
7、無(wú)正當(dāng)理由拒不服從工作安排,長(zhǎng)期不在崗,或無(wú)理取鬧,擾亂村正常工作秩序的;
8、在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié),工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問(wèn)題的;
9、有以權(quán)謀私行為,存在不廉潔和其它違紀(jì)問(wèn)題的;
10、本年度內(nèi)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或行政記大過(guò)以上處分和違法犯罪的;
11、被評(píng)為不合格班子的村“兩委”主要干部;
12、民主測(cè)評(píng)中,不稱職票超過(guò)三分之一的;
13、其他原因應(yīng)確定為不稱職的。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十五條 村干部考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。村干部績(jī)效工資,根據(jù)年度考核結(jié)果,被評(píng)為優(yōu)秀、稱職、基本稱職的,分別按照《XXXX建立健全村干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制暫行辦法》(X發(fā)【2008】12號(hào))規(guī)定的績(jī)效工資平均數(shù)的120%、100%、80%發(fā)放,年度考核不稱職的,不享受績(jī)效工資。
第十六條 村班子考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照年度考核結(jié)果,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的村班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)為不合格的村班子,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓。
第十七條 對(duì)考核為優(yōu)秀的村干部,優(yōu)先推薦參加各類先進(jìn)的評(píng)選;對(duì)考核為基本稱職的村干部,取消先進(jìn)的評(píng)選
資格,并指派專人開(kāi)展談心談話,指出不足和努力方向;對(duì)考核不稱職的村干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。村干部連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職等次,且經(jīng)誡勉無(wú)明顯改正、群眾反響強(qiáng)烈的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭后拒不辭職的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作免職處理或依法啟動(dòng)罷免程序。
第五章 考核紀(jì)律
第十八條 村干部應(yīng)自覺(jué)接受考核評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作人員應(yīng)堅(jiān)持原則,秉公辦事,不得擅自更改考核評(píng)議結(jié)果。嚴(yán)禁以弄虛作假、拉票等非組織活動(dòng)干擾和妨礙考核、評(píng)議工作。對(duì)違反上述紀(jì)律的人員,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委查實(shí)后,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)或黨紀(jì)政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣布考核結(jié)果無(wú)效。違反考核紀(jì)律的村干部,當(dāng)年考核等次直接確定為不稱職。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。村改居的兩委干部及其他村自聘人員的考核可參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
【村干部績(jī)效考核辦法(二)】
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立健全科學(xué)的村干部管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì),特制定×××關(guān)于對(duì)村干部工作績(jī)效考核的辦法。
第一條 本辦法所稱的村干部,指由財(cái)政發(fā)放工資的行政村“兩委”干部。
第二條 考核??己瞬扇“俜种?,對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行量化考核。績(jī)效考核由工作實(shí)績(jī)考核(80%)、民主測(cè)評(píng)情況得分(20%)和加、減分三部分組成。
一、工作實(shí)績(jī)考核(80分):
(一)黨建工作(15分)
1、“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)(2分)。鬧無(wú)原則糾紛,影響村集體正常開(kāi)展工作的扣2分。
2、遵守黨風(fēng)政紀(jì),無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象(2分)。出現(xiàn)一例黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象的扣1分,直止扣完。
3、堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度,黨內(nèi)活動(dòng)正常,按規(guī)定組織召開(kāi)各類會(huì)議并有記錄(2分)。各類活動(dòng)、會(huì)議無(wú)記錄的扣1分;未按要求開(kāi)展活動(dòng)及召開(kāi)會(huì)議的扣2分。
4、認(rèn)真開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”工作法(5分)。村集體重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作法開(kāi)展,且程序規(guī)村干部考核辦法范,記錄齊全,記錄不齊的扣2分,沒(méi)有按要求公示的扣1分,扣完為止。
5、遠(yuǎn)程教育按要求開(kāi)展,配發(fā)的各類電教設(shè)備保存完好,并發(fā)揮作用(2分)。未按要求收看并記錄的扣1分,未發(fā)揮作用的扣2分。
6、黨員發(fā)展工作有計(jì)劃、有步驟,并做到規(guī)范化(2分)。出現(xiàn)一例黨員發(fā)展不規(guī)范的扣1分;未及時(shí)培養(yǎng)入黨積極分子的扣1分;出現(xiàn)三年未發(fā)展現(xiàn)象的扣5分。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作(15分)
1、制定了符合村情的任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并向黨員群眾公開(kāi)作出承諾(2分)。
2、年度工作計(jì)劃圓滿完成(3分)。
3、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,新增農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),(2分)。
4、加大土地流轉(zhuǎn)力度,建立合作社(3分)。
5、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),村容整潔、環(huán)境優(yōu)美(2分)。
6、新增規(guī)模企業(yè)1個(gè)(3分)。
(三)精神文明建設(shè)工作(10分)
1、信訪維穩(wěn)工作。未發(fā)生群體性事件、造成不良影響的(2分)。
2、治安穩(wěn)定。村內(nèi)糾紛調(diào)解及時(shí),有臺(tái)賬、有記錄、有調(diào)解書(shū)(2分)。
3、文體活動(dòng)設(shè)施配備齊全、維護(hù)到位(1分),積極組織群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)(1分)。
4、認(rèn)真做好反邪教和宗教事務(wù)工作(2分)。
5、及時(shí)果斷處理各種突發(fā)案件(2分);對(duì)突發(fā)事件處理不及時(shí)、不到位,造成影響的,扣0—2分。
(四)計(jì)生工作(10分)
1、全面完成計(jì)生考核指標(biāo)(5分)。每出現(xiàn)一起錯(cuò)、漏報(bào)扣1分;每出現(xiàn)一例追溯期內(nèi)突破考核目標(biāo)的政策外生育扣2分,扣完為止。在區(qū)人口計(jì)生委檢查或抽查中問(wèn)題較大,每次扣5分;在市計(jì)生委檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較大,倒扣5分;在省人口計(jì)生委檢查或抽查中存在問(wèn)題,倒扣10分。
2、村級(jí)計(jì)生組織健全,村主職干部重視,計(jì)生服務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用發(fā)揮好(3分)。
3、陣地建設(shè)規(guī)范,宣傳氛圍良好(2分)。
(五)村級(jí)事務(wù)方面(15分)
1、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所干凈整潔(2分)。
2、帶領(lǐng)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(2分)。
3、安全生產(chǎn)穩(wěn)定(2分)。
4、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)真實(shí)、全面、規(guī)范(4分)。鎮(zhèn)自行組織檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的扣0.5分,未按時(shí)張貼的扣1分;經(jīng)區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的扣0—3分。
5、帶頭執(zhí)行坐班制度,每周至少坐班5天,帶頭推行為民服務(wù)全程代理、上門服務(wù)、馬上就辦等便民舉措,記錄民情日記和工作日志(3分)。
6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好,沒(méi)有強(qiáng)行阻工、摻工現(xiàn)象(2分)。
二、民主測(cè)評(píng)(20分):
廣大干部群眾年終對(duì)村干部履行職責(zé)、完成年度工作承諾目標(biāo)給予評(píng)價(jià),群眾滿意率以群眾民主測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行,滿意和較滿意的票數(shù)占總票數(shù)的比例即為群眾滿意率。群眾滿意率90%(含90%)以上的得滿分,每下降1%扣0.5分。各村群眾滿意度考評(píng)結(jié)果由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定。
三、加、減分項(xiàng)目
(一)加分項(xiàng)目
1、新增集體收入過(guò)3萬(wàn)元加 分;
2、新增納稅 萬(wàn)企業(yè)加 分/個(gè);
3、申請(qǐng)獲得上級(jí)資金扶持加 分;
4、獲得市級(jí)以上榮譽(yù)加 分/項(xiàng)。
(二)減分項(xiàng)目
1、如果發(fā)生非正常赴京上訪扣 分/件,非正常赴省上訪扣 分/件,非正常赴市上訪扣 分/件,非正常赴區(qū)上訪扣 分/件。
2、年度工作計(jì)劃未完成的一項(xiàng)扣 分。
3、對(duì)上級(jí)黨委政府布置的任務(wù),故意推諉、未按時(shí)執(zhí)行扣 分。
第三條 考核辦法 每年底考核一次,由鎮(zhèn)黨委牽頭,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)部門人員組成考核組,深入各村通過(guò)采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等形式,對(duì)照考核內(nèi)容逐項(xiàng)逐條進(jìn)行量化打分,全面準(zhǔn)確地了解和掌握村干部一年來(lái)的工作實(shí)績(jī),并拿出考核意見(jiàn),研究決定。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職、不稱職五個(gè)等次。綜合得分90(含90分)分以上為優(yōu)秀,90分以下-80分(含80分)為良好,80分以下—70分為稱職(含70分),70分以下—60分為基本稱職(含60分),60分以下為不稱職。
第四條 考核結(jié)果與村干部的績(jī)效工資掛鉤
考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用掛鉤,做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。村干部被評(píng)為優(yōu)秀的,績(jī)效報(bào)酬按100%發(fā)放;被評(píng)為良好的,績(jī)效報(bào)酬按80%發(fā)放;其它的按60%發(fā)放。
中共×××委員會(huì)
×××人民政府
2015年9月18日
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