礦山防洪防汛應急預案

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    礦山防洪防汛應急預案一
    一、編制目的
    為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防及救援工作。
    二、應急組織機構(gòu)及職責
    總指揮:選礦車間主任
    負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
    成員:(略)
    應急救援指揮部下設七個專業(yè)隊
    (1)搶險隊
    隊長:選礦車間副主任
    副隊長:選礦生產(chǎn)段長
    隊員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
    職責:負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。
    (2)設備、設施搶修隊
    隊長:鉗工班副班長
    隊員:鉗工班9人
    職責:對事故現(xiàn)場的設備、設施進行搶修。
    (3)通訊和安全保衛(wèi)隊
    隊長:選礦電工副班長
    隊員:電工4人,警衛(wèi)5人。
    職責:負責現(xiàn)場用電和通訊設施的完好,指揮部與各隊的聯(lián)絡,防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
    (4)運輸隊
    隊長:運輸車間主任
    副隊長:運輸車間副主任
    隊員:車隊員工26人,車輛10輛
    職責:負責指揮鏟裝設備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
    (5)救護隊
    隊長:化驗班長
    隊員:化驗班3人
    職責:負責事故現(xiàn)場救護。
    (6)下游居民撤離工作隊
    隊長:選礦生產(chǎn)段長
    副隊長:選礦生產(chǎn)段長
    隊員:公司配備2人,1輛車
    職責:負責險情發(fā)生時,動員下游居民的撤離工作和有關協(xié)調(diào)工作。
    (7)事故處理隊
    隊長:安監(jiān)科長
    職責:負責事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
    三、尾礦庫安全防范措施
    選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
    嚴格執(zhí)行安全檢查制度
    (1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則,對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時進行處理。檢查回水設施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。
    (2)尾礦庫安全管理細則。
    (3)防汛物資的準備。
    由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科,經(jīng)總指揮批準后,由供應科采購交選礦保存??紤]到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時搶險之用。
    (4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
    (5)下游撤離工作隊提前與當?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ?,一旦有險情發(fā)生,及時通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
    此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
    (6)避災路線及方案
    為保證在災害發(fā)生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。
    四、啟動預案
    尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實險情,根據(jù)實際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應急救援。
    現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權負責。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進行封堵,同時通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設置警戒,通知相關部門。
    五、應急救援指揮與控制
    (1)應急總指揮地點設在公司辦公室,分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
    (2)應急救援預案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應急救援預案時,由總指揮下令啟動。
    (3)各應急專業(yè)隊應急反應:接到通知后,各應急專業(yè)隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責,按要求有序地完成所擔負的任務。
    (4)企業(yè)外援助:當企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
    6應急培訓、訓練和演習
    (1)全員培訓
    讓所有員工都知道應急救援預案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
    (2)應急專業(yè)隊培訓
    對各應急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
    (3)訓練和演習
    各應急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習找出不足,及時修改預案。
    7生產(chǎn)恢復
    事故的生產(chǎn)恢復,以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護,查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場,要進行危險程度評估。
    8防汛物資準備
    草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
    礦山防洪防汛應急預案二
    為做好灰?guī)X尾礦庫防洪、防汛工作,預防事故發(fā)生,確保我廠各項生產(chǎn)工作順利進行和下游人民的生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,特制定我廠灰?guī)X尾礦庫防洪防汛應急救援預案。
    一、成立防洪防汛領導小組
    組 長:xxxx(廠 長)
    xxx(黨委書記)
    副組長:xxx(副廠長)
    xxx(總工程師)
    xxx(安環(huán)科科長)
    xxx(生產(chǎn)調(diào)度科科長)
    成 員:xxx(辦公室主任)
    xxx(技術措施科科長)
    xxx(選礦五車間主任)
    xxx(機動供應科科長)
    xxx(汽車隊副隊長)
    xxx(安全環(huán)保科科長助理)
    xxx(保衛(wèi)科科長)
    xxx(尾礦庫專職管理員)
    領導小組辦公室設在安環(huán)科,由xxx同志任辦公室主任。
    領導小組下設:
    (一)防洪防汛安全技術管理組:
    組 長:xxx
    副組長:xx
    組 員:xxx xxx xxx xxx
    (二)防洪防汛巡邏組
    組 長:xx
    組 員:xx xxx xxx xx
    二、防洪防汛工作的措施要求
    (一)汛前、汛后由負責人組織有關人員進行安全檢查。
    檢查內(nèi)容為:尾礦庫周邊山體(包括灰?guī)X尾礦庫東側(cè)山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業(yè)系統(tǒng)是否良好;庫內(nèi)干灘長度以及庫內(nèi)的調(diào)洪高是否達到要求。如發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進行整改。
    (二)尾礦庫專職管理員、巡邏組執(zhí)行24小時監(jiān)控巡邏。
    發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施并向防洪領導小組匯報。同時作好記錄。
    (三)廠保衛(wèi)科組織好30~50人的應急民兵搶險隊伍。
    由胡偉林具體負責,技術措施科組織好100~200人的應急民工搶險隊伍,由鐘春生同志具體負責。要求隨喊隨到。如險情重大,應急搶險隊伍人員不足、防汛領導小組從各單位、科室、部門抽調(diào)補充。
    (四)機動供應科做好搶險物資的供應工作。
    編織袋1000-2000只以上;鏟子300把以上;刮子100把以上。其他工具若需要隨時作好供應。由韋少國同志具體負責。
    (五)汽車隊做好搶險物資的運輸準備工作。
    做好5-10輛以上車輛的準備。如需用鏟車,做好聯(lián)系工作。由陸志強同志具體負責。
    (六)廠辦公室做好通訊暢通。
    由韋師同志具體負責。
    (七)廠政工科要保證廠廣播設備良好,由xx同志具體負責。
    三、應急預案的啟動
    檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)隱情,立即向廠防洪防汛領導小組負責人和廠生產(chǎn)調(diào)度科匯報。防洪防汛領導小組負責人接到匯報后,立即通知廠政工科科長覃國同志,對全廠職工進行防洪防汛搶險廣播通知(同時通過電話等通汛工具通知各組負責人),各組負責人接到通知后,立即組織搶險人員、物資、車輛趕赴現(xiàn)場進行搶險。同時,廠防洪防汛領導小組指定一人作為搶險總指揮,兩人為副總指揮,負責指揮搶險和協(xié)調(diào)工作。
    四、對防汛搶險檢查不力,發(fā)生事故不匯報,搶險隊伍組織不起,搶險物資供應不到位,車輛派不出以及通訊、廣播不暢通的,要追究有關部門責任人的責任。對工作責任心不強,玩忽職守,造成事故的要移交上級司法部門進行處理。
    礦山防洪防汛應急預案三
    根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變化,加之XX礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍XX礦山的生產(chǎn)實際,制定本處置預案。
    一、領導機構(gòu)及職責
    為有效預防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領導小組,組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔任,副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔任,成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔任,為明確職責、責任到人,領導小組各成員的職責如下:
    鄉(xiāng)長:對礦山的防汛安全工作負總責,對礦山安全的各項工作具有領導、協(xié)調(diào)、指導和幫助的責任。
    副鄉(xiāng)長:要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作,做好防汛工作的指導,要認真排查汛期安全隱患,采取有力措施進行整改。
    派出所所長:對礦山的安全工作具有指導、協(xié)調(diào)、配合責任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識,并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。
    衛(wèi)生院院長:對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災害造成人員傷亡的要作出應急措施,及時出診。
    財政所所長:對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災害造成群眾群體傷亡的,在主要領導同意的前提下,要保證經(jīng)費的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
    司法所所長:對礦山安全工作要經(jīng)常指導、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識,使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。
    廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識,把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
    鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達,對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要安排人員值好班,堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
    鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災抗災工作,一旦礦山發(fā)生災情,要及明籌調(diào)救災物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
    二、工作原則與目標
    工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認識到做好防汛工作及預防地質(zhì)災害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性,統(tǒng)一領導、分級負責;依法管理,科學防治,迅速反應,有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發(fā)生。
    工作目標:盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
    三、組織管理
    鄉(xiāng)礦山防汛領導小組負責指揮礦山在汛期的安全工作。
    主要職責:在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作,及時收集信息,認真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負責組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
    四、經(jīng)常性預防與控制措施
    (一)宣傳教育
    開展多種形式的安全常識教育宣傳,增強群眾的自我保護能力,同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
    (二)預防措施
    各級各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,加強對礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領導小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進行檢查,要認真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。
    五、應急
    (一)應急措施
    1、在鄉(xiāng)防汛領導小組的統(tǒng)一指揮下,及時成立應急分隊,及時趕赴災區(qū)現(xiàn)場。
    2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
    3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災。
    4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。
    5做好防洪準備,制定一定的防洪欄沙袋。
    (二)反應措施
    1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。
    2、鄉(xiāng)政府接到災情后要及時深入調(diào)查,進一步核實,及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
    3、在請示匯報期間要制定相應的措施控制災情的擴展,調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災情困難。