本文“2017年國家公務(wù)員時政熱點:挪用單位巨額公款”由出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試網(wǎng)整理而出,希望朋友們切勿為了一己私念,走上不歸路。
4年多時間內(nèi),棗陽市疾控中心原出納張某陷入賭博泥潭,打麻將輸了1500多萬元。為滿足自己賭博和還賭債,她利用職務(wù)之便,多次套取單位公款共計2100多萬元。近日,張某因犯貪污罪、開設(shè)賭場罪,被判處無期徒刑。
又是一個“小官巨貪”的典型案例。在長達4年多的時間內(nèi),小出納為何能屢屢套取單位公款,而不被發(fā)覺,這還真讓人犯迷糊。那么多次檢查、對賬與審計,難道就一點也沒發(fā)現(xiàn)破綻?一個小小的基層單位,那么多公款“閑著”,難道就不影響正常的運轉(zhuǎn)?還有,財務(wù)報銷、資金提取等,應(yīng)該有嚴(yán)格的審批程序,也并不是一個人就能完成的呀。
近年來,各地不斷查處一批有關(guān)出納、會計貪污挪用巨額公款的案例,涉案金額動輒數(shù)百萬、上千萬,甚至過億元。2014年,中紀(jì)委就通報過一個“小官巨貪”典型案例:北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)皇后店村原會計陳萬壽,所挪用的公款達到1.19億元。無獨有偶,紹興某公司一名女出納,挪用公款近億元,案發(fā)后歸還巨款,被判處7年半有期徒刑。
類似的案例,為何大多發(fā)生在基層單位?因為一些基層單位往往容易忽視財務(wù)管理,相關(guān)監(jiān)督制度形同虛設(shè),人為的漏洞給“公款走路”提供了便利。
關(guān)于出納貪污挪用公款,一份檢察建議曾分析其誘發(fā)因素,大致分為:沉迷于賭博或炒股、個人追求高消費、為情所困鋌而走險等。但導(dǎo)致出納違法犯罪的最根本原因,還是財務(wù)管理漏洞所致。如果財務(wù)管理制度健全、監(jiān)督機制嚴(yán)格有效,就是再多的公款,也不可能有一絲一毫流入個人腰包。
據(jù)辦案人員介紹,棗陽市疾控中心原出納張某套取公款,可謂暢通無阻。主要原因就是單位財務(wù)管理漏洞百出,她基本上是會計、出納一肩挑,單位備用金賬戶以其個人名義在銀行開戶,財務(wù)科長管理的財務(wù)公章,她隨時都可以盜用。而且在每年年底到財政和銀行等單位去對賬等關(guān)鍵時刻,單位領(lǐng)導(dǎo)不僅安排她去經(jīng)辦,還對其“賬對清了沒什么問題”的謊言深信不疑。
要不是掏空了單位賬戶再無錢可貪,女出納無奈中選擇了投案自首,這個“新中國成立以來棗陽最大的貪污案”,不知何時才能浮出水面。顯然,此案該反思、該接受嚴(yán)厲處罰的,不僅僅只是一個人。
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