國(guó)家體育總局發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
國(guó)家體育總局5月5日發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，提出到2020年經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)要達(dá)到4.35億，人均體育場(chǎng)地面積要達(dá)到1.8平方米，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過(guò)3萬(wàn)億元等目標(biāo)。
《規(guī)劃》共約1萬(wàn)8千字，分為11個(gè)部分(章節(jié))、52段(專題)，另附9個(gè)專欄，明確了“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和基本理念。
“十三五”期間的主要目標(biāo)為，根據(jù)全面建成小康社會(huì)的總體部署、實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)健康中國(guó)的任務(wù)要求，深化體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革，促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)體育發(fā)展邁上新臺(tái)階。
第一，體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破，體制機(jī)制創(chuàng)新取得新成果。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)足球項(xiàng)目改革試點(diǎn)，加速職業(yè)體育發(fā)展，創(chuàng)新體育社會(huì)組織管理和體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，逐步完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，基本形成現(xiàn)代體育治理體系。
第二，全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，群眾體育發(fā)展達(dá)到新水平?！度窠∩碛?jì)劃(2016—2020年》有效實(shí)施，全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，人民群眾健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，身體素質(zhì)逐步提高。到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米。
第三，競(jìng)技體育發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。2016年里約奧運(yùn)會(huì)努力保持和鞏固既有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和成績(jī)地位。2018年平昌冬奧會(huì)在保持水平的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大參賽規(guī)模，成績(jī)穩(wěn)中有升，追求超越。2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)努力爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)領(lǐng)先地位。
第四，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，體育消費(fèi)水平明顯提高。到2020年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯快于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到1%，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過(guò)30%。體育消費(fèi)額占人均居民可支配收入比例超過(guò)2.5%。
第五，體育文化在體育發(fā)展中的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的作用更加突出。培育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化，力爭(zhēng)打造一批高質(zhì)量的體育文化精品工程，辦好一批社會(huì)效益顯著的體育文化品牌活動(dòng)，把豐富多彩的體育文化理念融入到體育事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為精神文明建設(shè)增添力量。
國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬說(shuō)，“十三五”期間，全面建成小康社會(huì)將為體育發(fā)展開(kāi)辟新空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)體育發(fā)展提出了新要求，建設(shè)健康中國(guó)為體育發(fā)展提供了新機(jī)遇。《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了深化改革的指導(dǎo)精神，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，以堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、深化改革、依法治體、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本原則，順應(yīng)了“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的時(shí)代潮流。
據(jù)國(guó)家體育總局政法司司長(zhǎng)劉巖介紹，與以往比，《規(guī)劃》有理念新、定位準(zhǔn)、研究深和內(nèi)容實(shí)四大特點(diǎn)，同時(shí)可操作性強(qiáng)，對(duì)于監(jiān)督落實(shí)也有相應(yīng)規(guī)定。
重大政策利好 回答關(guān)切問(wèn)題
——專家解讀《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
國(guó)家體育總局5日公布了指導(dǎo)“十三五”時(shí)期體育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，規(guī)劃公布后引發(fā)了廣泛的社會(huì)反響，各界專家在接受新華社記者采訪時(shí)認(rèn)為，這一文件的出臺(tái)對(duì)于體育行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)政策利好，對(duì)于未來(lái)體育領(lǐng)域各個(gè)方面的發(fā)展都是一個(gè)促進(jìn)。
維寧體育首席執(zhí)行官紀(jì)寧表示：“這是重大政策利好，是國(guó)家體育總局未來(lái)5年的工作方針和工作路徑，將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。”紀(jì)寧認(rèn)為，未來(lái)5年是體育改革的攻堅(jiān)期，而《規(guī)劃》中提出了許多具體而重要的手段和目標(biāo)，比如中超彩票、城市社區(qū)15分鐘健身圈等，提了一系列具體的數(shù)字。
作為體育產(chǎn)業(yè)的資深從業(yè)者，紀(jì)寧著重關(guān)注了《規(guī)劃》中有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的部分，他說(shuō)：“《規(guī)劃》在促進(jìn)體育大消費(fèi)方面給我的印象還是非常深刻的，提出城市體育服務(wù)綜合體等一系列名詞，而這些名詞實(shí)際上也是我們這些從業(yè)者正在干的事情，而且《規(guī)劃》中的布局與國(guó)家大戰(zhàn)略的布局是相一致的，無(wú)論是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角還是一帶一路等，都與大戰(zhàn)略相匹配。”
關(guān)鍵之道體育咨詢公司總裁張慶說(shuō)：“《規(guī)劃》明確提出推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟，我覺(jué)得這是一個(gè)比較積極的信號(hào)。現(xiàn)在CBA改革也處于一個(gè)膠著期，在《規(guī)劃》的指引下，可能會(huì)對(duì)相關(guān)職業(yè)體育的改革有所推進(jìn)。”
張慶認(rèn)為，以往的“十二五”規(guī)劃等，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)和職業(yè)體育部分提及不多。這一次作為行政管理部門很明確地將這些內(nèi)容放在《規(guī)劃》當(dāng)中，對(duì)于下一步各個(gè)項(xiàng)目中心推進(jìn)職業(yè)化改革明確了方向，也給出了路徑，會(huì)有實(shí)際的指導(dǎo)意義。
上海交通大學(xué)體育科研所所長(zhǎng)孫麒麟從校園體育和全民健身角度談到：“《規(guī)劃》把我們國(guó)家體育發(fā)展的重要方向提出來(lái)了，對(duì)全民健身進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。這幾年青少年的體質(zhì)健康是非常敏感的問(wèn)題，目前我們中學(xué)生的體質(zhì)正在逐步好轉(zhuǎn)，但大學(xué)生的體質(zhì)狀況并不樂(lè)觀，所以《規(guī)劃》著重強(qiáng)調(diào)青少年體育，關(guān)注青少年體質(zhì)健康，我對(duì)此也很高興。”
南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心主任王宗平對(duì)此也有同感，他說(shuō)：“《規(guī)劃》的亮點(diǎn)之一就是把體育工作的重心真正向全民健身傾斜，提出了很多具體的數(shù)字上的目標(biāo)，足球、籃球、排球等重點(diǎn)項(xiàng)目也有了相對(duì)明確的發(fā)展規(guī)劃。”
對(duì)于自己關(guān)注的青少年體育領(lǐng)域，王宗平表示《規(guī)劃》對(duì)于青少年體育給予了很大的重視，但在未來(lái)還需要更為細(xì)化的執(zhí)行。此外他還表示，體育事業(yè)僅僅依靠體育部門單打獨(dú)斗是不夠的，未來(lái)需要很多其他部門在場(chǎng)地建設(shè)、城市規(guī)劃、青少年體育課程設(shè)置等大大小小的方面進(jìn)行更為清晰的頂層設(shè)計(jì)，才能夠?qū)ⅰ兑?guī)劃》中提出的目標(biāo)落實(shí)。
詳解2016體育發(fā)展十三五規(guī)劃
國(guó)家體育總局5日發(fā)布了《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，其中回顧了“十二五”中國(guó)體育發(fā)展取得的顯著成就，指出體育在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和全面建成小康社會(huì)中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
《規(guī)劃》說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署極大地激發(fā)了體育事業(yè)發(fā)展活力，北京成功獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》的發(fā)布代表著足球改革發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施實(shí)現(xiàn)了重大突破，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《全民健身計(jì)劃(2011—2015年)》，印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，體育發(fā)展獲得重大機(jī)遇。
體育各領(lǐng)域改革力度持續(xù)加大，實(shí)施行政審批制度改革，取消群眾性和商業(yè)性體育競(jìng)賽活動(dòng)審批，出臺(tái)了《中國(guó)足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案》，中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤，全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，啟動(dòng)了第一批14個(gè)全國(guó)性體育協(xié)會(huì)與體育總局的脫鉤改革試點(diǎn)工作，全國(guó)綜合性和單項(xiàng)體育賽事管理制度改革不斷深化，改革了全運(yùn)會(huì)計(jì)分政策和比賽成績(jī)的公布方式。
全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，公共體育服務(wù)體系建設(shè)速度加快，全民健身意識(shí)極大增強(qiáng)，組織網(wǎng)絡(luò)日趨完善，活動(dòng)形式呈多樣化，包括青少年在內(nèi)的群眾體育蓬勃發(fā)展。截至2014年底，全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到33.9%，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例是89.6%，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米。
競(jìng)技體育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目繼續(xù)保持和鞏固，潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目有所提升，田徑、游泳等基礎(chǔ)大項(xiàng)進(jìn)步明顯，冬季項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展。“十二五”期間我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍596個(gè)，創(chuàng)、超世界紀(jì)錄57次。中國(guó)體育代表團(tuán)在倫敦奧運(yùn)會(huì)取得境外參賽最好成績(jī)，在索契冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)基礎(chǔ)大項(xiàng)金牌零的突破。
全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，體育消費(fèi)明顯增加，2014年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到13574億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系日趨健全，產(chǎn)業(yè)政策不斷完善，與文化、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的互動(dòng)融合日益加深。
體育文化在體育發(fā)展中的地位進(jìn)一步提高，體育對(duì)外交往進(jìn)一步深化拓展，體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作明顯推進(jìn)，體育法治、科技、人才、教育和宣傳等工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
拓展閱讀
《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對(duì)“三大球”提要求
5日發(fā)布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)明確提出男足參加重大國(guó)際賽事要“有好的表現(xiàn)”等具體要求。
《規(guī)劃》在“三大球”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃專欄里要求：“男足、女足參加世界杯、亞洲杯、奧運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際賽事有好的表現(xiàn)。”
《規(guī)劃》對(duì)籃球、排球成績(jī)也提出了要求。其中，2016年里約奧運(yùn)會(huì)男籃、女籃要力爭(zhēng)好的名次，在亞洲處于領(lǐng)先地位。2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)男籃、女籃要確保獲得參賽資格，名次提升，在亞洲保持領(lǐng)先水平，縮小與世界先進(jìn)水平的差距。中國(guó)女排在里約奧運(yùn)會(huì)和東京奧運(yùn)會(huì)上要保持在領(lǐng)先水平行列;中國(guó)男排要逐步縮小與世界強(qiáng)隊(duì)的差距，力爭(zhēng)獲得東京奧運(yùn)會(huì)參賽資格。
對(duì)于中國(guó)男足何時(shí)才有可能進(jìn)軍世界杯的問(wèn)題，劉鵬在5日的新聞發(fā)布會(huì)上并未做明確回答，但他特別解釋了這段文字出現(xiàn)在《規(guī)劃》中的原因。劉鵬說(shuō)：“目標(biāo)是前行的動(dòng)力，因此，哪怕足球現(xiàn)在全方位落后，我們面向未來(lái)時(shí)，應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)去奮斗，這就是為什么《規(guī)劃》會(huì)出現(xiàn)這些文字的原因。”
劉鵬說(shuō)：“中國(guó)足協(xié)已經(jīng)與國(guó)家體育總局‘脫鉤’，足協(xié)將切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和治理中國(guó)足球的任務(wù)，國(guó)家體育總局有責(zé)任在足協(xié)需要幫助的時(shí)候提供幫助，但是絕對(duì)不會(huì)干擾他們的工作。”
劉鵬表示，國(guó)家體育總局依舊會(huì)為國(guó)家隊(duì)進(jìn)行服務(wù)，為國(guó)家隊(duì)提供若干科研、醫(yī)療、后勤設(shè)施、場(chǎng)地等保障。
實(shí)施足球改革也是《規(guī)劃》所涉及的內(nèi)容，改革內(nèi)容之一就是“探索職業(yè)足球背景下國(guó)家隊(duì)建設(shè)規(guī)律，處理好國(guó)家隊(duì)、聯(lián)賽、青少年足球發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌資源，協(xié)調(diào)利益，凝聚為國(guó)爭(zhēng)光的共識(shí)”。
國(guó)家體育總局5月5日發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，提出到2020年經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)要達(dá)到4.35億，人均體育場(chǎng)地面積要達(dá)到1.8平方米，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過(guò)3萬(wàn)億元等目標(biāo)。
《規(guī)劃》共約1萬(wàn)8千字，分為11個(gè)部分(章節(jié))、52段(專題)，另附9個(gè)專欄，明確了“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和基本理念。
“十三五”期間的主要目標(biāo)為，根據(jù)全面建成小康社會(huì)的總體部署、實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)健康中國(guó)的任務(wù)要求，深化體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革，促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)體育發(fā)展邁上新臺(tái)階。
第一，體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破，體制機(jī)制創(chuàng)新取得新成果。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)足球項(xiàng)目改革試點(diǎn)，加速職業(yè)體育發(fā)展，創(chuàng)新體育社會(huì)組織管理和體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，逐步完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，基本形成現(xiàn)代體育治理體系。
第二，全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，群眾體育發(fā)展達(dá)到新水平?！度窠∩碛?jì)劃(2016—2020年》有效實(shí)施，全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，人民群眾健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，身體素質(zhì)逐步提高。到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米。
第三，競(jìng)技體育發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。2016年里約奧運(yùn)會(huì)努力保持和鞏固既有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和成績(jī)地位。2018年平昌冬奧會(huì)在保持水平的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大參賽規(guī)模，成績(jī)穩(wěn)中有升，追求超越。2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)努力爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)領(lǐng)先地位。
第四，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，體育消費(fèi)水平明顯提高。到2020年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯快于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到1%，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過(guò)30%。體育消費(fèi)額占人均居民可支配收入比例超過(guò)2.5%。
第五，體育文化在體育發(fā)展中的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的作用更加突出。培育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化，力爭(zhēng)打造一批高質(zhì)量的體育文化精品工程，辦好一批社會(huì)效益顯著的體育文化品牌活動(dòng)，把豐富多彩的體育文化理念融入到體育事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為精神文明建設(shè)增添力量。
國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬說(shuō)，“十三五”期間，全面建成小康社會(huì)將為體育發(fā)展開(kāi)辟新空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)體育發(fā)展提出了新要求，建設(shè)健康中國(guó)為體育發(fā)展提供了新機(jī)遇。《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了深化改革的指導(dǎo)精神，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，以堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、深化改革、依法治體、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本原則，順應(yīng)了“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的時(shí)代潮流。
據(jù)國(guó)家體育總局政法司司長(zhǎng)劉巖介紹，與以往比，《規(guī)劃》有理念新、定位準(zhǔn)、研究深和內(nèi)容實(shí)四大特點(diǎn)，同時(shí)可操作性強(qiáng)，對(duì)于監(jiān)督落實(shí)也有相應(yīng)規(guī)定。
重大政策利好 回答關(guān)切問(wèn)題
——專家解讀《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
國(guó)家體育總局5日公布了指導(dǎo)“十三五”時(shí)期體育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，規(guī)劃公布后引發(fā)了廣泛的社會(huì)反響，各界專家在接受新華社記者采訪時(shí)認(rèn)為，這一文件的出臺(tái)對(duì)于體育行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)政策利好，對(duì)于未來(lái)體育領(lǐng)域各個(gè)方面的發(fā)展都是一個(gè)促進(jìn)。
維寧體育首席執(zhí)行官紀(jì)寧表示：“這是重大政策利好，是國(guó)家體育總局未來(lái)5年的工作方針和工作路徑，將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。”紀(jì)寧認(rèn)為，未來(lái)5年是體育改革的攻堅(jiān)期，而《規(guī)劃》中提出了許多具體而重要的手段和目標(biāo)，比如中超彩票、城市社區(qū)15分鐘健身圈等，提了一系列具體的數(shù)字。
作為體育產(chǎn)業(yè)的資深從業(yè)者，紀(jì)寧著重關(guān)注了《規(guī)劃》中有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的部分，他說(shuō)：“《規(guī)劃》在促進(jìn)體育大消費(fèi)方面給我的印象還是非常深刻的，提出城市體育服務(wù)綜合體等一系列名詞，而這些名詞實(shí)際上也是我們這些從業(yè)者正在干的事情，而且《規(guī)劃》中的布局與國(guó)家大戰(zhàn)略的布局是相一致的，無(wú)論是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角還是一帶一路等，都與大戰(zhàn)略相匹配。”
關(guān)鍵之道體育咨詢公司總裁張慶說(shuō)：“《規(guī)劃》明確提出推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟，我覺(jué)得這是一個(gè)比較積極的信號(hào)。現(xiàn)在CBA改革也處于一個(gè)膠著期，在《規(guī)劃》的指引下，可能會(huì)對(duì)相關(guān)職業(yè)體育的改革有所推進(jìn)。”
張慶認(rèn)為，以往的“十二五”規(guī)劃等，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)和職業(yè)體育部分提及不多。這一次作為行政管理部門很明確地將這些內(nèi)容放在《規(guī)劃》當(dāng)中，對(duì)于下一步各個(gè)項(xiàng)目中心推進(jìn)職業(yè)化改革明確了方向，也給出了路徑，會(huì)有實(shí)際的指導(dǎo)意義。
上海交通大學(xué)體育科研所所長(zhǎng)孫麒麟從校園體育和全民健身角度談到：“《規(guī)劃》把我們國(guó)家體育發(fā)展的重要方向提出來(lái)了，對(duì)全民健身進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。這幾年青少年的體質(zhì)健康是非常敏感的問(wèn)題，目前我們中學(xué)生的體質(zhì)正在逐步好轉(zhuǎn)，但大學(xué)生的體質(zhì)狀況并不樂(lè)觀，所以《規(guī)劃》著重強(qiáng)調(diào)青少年體育，關(guān)注青少年體質(zhì)健康，我對(duì)此也很高興。”
南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心主任王宗平對(duì)此也有同感，他說(shuō)：“《規(guī)劃》的亮點(diǎn)之一就是把體育工作的重心真正向全民健身傾斜，提出了很多具體的數(shù)字上的目標(biāo)，足球、籃球、排球等重點(diǎn)項(xiàng)目也有了相對(duì)明確的發(fā)展規(guī)劃。”
對(duì)于自己關(guān)注的青少年體育領(lǐng)域，王宗平表示《規(guī)劃》對(duì)于青少年體育給予了很大的重視，但在未來(lái)還需要更為細(xì)化的執(zhí)行。此外他還表示，體育事業(yè)僅僅依靠體育部門單打獨(dú)斗是不夠的，未來(lái)需要很多其他部門在場(chǎng)地建設(shè)、城市規(guī)劃、青少年體育課程設(shè)置等大大小小的方面進(jìn)行更為清晰的頂層設(shè)計(jì)，才能夠?qū)ⅰ兑?guī)劃》中提出的目標(biāo)落實(shí)。
詳解2016體育發(fā)展十三五規(guī)劃
國(guó)家體育總局5日發(fā)布了《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，其中回顧了“十二五”中國(guó)體育發(fā)展取得的顯著成就，指出體育在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和全面建成小康社會(huì)中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
《規(guī)劃》說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署極大地激發(fā)了體育事業(yè)發(fā)展活力，北京成功獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》的發(fā)布代表著足球改革發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施實(shí)現(xiàn)了重大突破，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《全民健身計(jì)劃(2011—2015年)》，印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，體育發(fā)展獲得重大機(jī)遇。
體育各領(lǐng)域改革力度持續(xù)加大，實(shí)施行政審批制度改革，取消群眾性和商業(yè)性體育競(jìng)賽活動(dòng)審批，出臺(tái)了《中國(guó)足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案》，中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤，全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，啟動(dòng)了第一批14個(gè)全國(guó)性體育協(xié)會(huì)與體育總局的脫鉤改革試點(diǎn)工作，全國(guó)綜合性和單項(xiàng)體育賽事管理制度改革不斷深化，改革了全運(yùn)會(huì)計(jì)分政策和比賽成績(jī)的公布方式。
全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，公共體育服務(wù)體系建設(shè)速度加快，全民健身意識(shí)極大增強(qiáng)，組織網(wǎng)絡(luò)日趨完善，活動(dòng)形式呈多樣化，包括青少年在內(nèi)的群眾體育蓬勃發(fā)展。截至2014年底，全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到33.9%，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例是89.6%，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米。
競(jìng)技體育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目繼續(xù)保持和鞏固，潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目有所提升，田徑、游泳等基礎(chǔ)大項(xiàng)進(jìn)步明顯，冬季項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展。“十二五”期間我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍596個(gè)，創(chuàng)、超世界紀(jì)錄57次。中國(guó)體育代表團(tuán)在倫敦奧運(yùn)會(huì)取得境外參賽最好成績(jī)，在索契冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)基礎(chǔ)大項(xiàng)金牌零的突破。
全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，體育消費(fèi)明顯增加，2014年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到13574億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系日趨健全，產(chǎn)業(yè)政策不斷完善，與文化、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的互動(dòng)融合日益加深。
體育文化在體育發(fā)展中的地位進(jìn)一步提高，體育對(duì)外交往進(jìn)一步深化拓展，體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作明顯推進(jìn)，體育法治、科技、人才、教育和宣傳等工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
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《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對(duì)“三大球”提要求
5日發(fā)布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)明確提出男足參加重大國(guó)際賽事要“有好的表現(xiàn)”等具體要求。
《規(guī)劃》在“三大球”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃專欄里要求：“男足、女足參加世界杯、亞洲杯、奧運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際賽事有好的表現(xiàn)。”
《規(guī)劃》對(duì)籃球、排球成績(jī)也提出了要求。其中，2016年里約奧運(yùn)會(huì)男籃、女籃要力爭(zhēng)好的名次，在亞洲處于領(lǐng)先地位。2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)男籃、女籃要確保獲得參賽資格，名次提升，在亞洲保持領(lǐng)先水平，縮小與世界先進(jìn)水平的差距。中國(guó)女排在里約奧運(yùn)會(huì)和東京奧運(yùn)會(huì)上要保持在領(lǐng)先水平行列;中國(guó)男排要逐步縮小與世界強(qiáng)隊(duì)的差距，力爭(zhēng)獲得東京奧運(yùn)會(huì)參賽資格。
對(duì)于中國(guó)男足何時(shí)才有可能進(jìn)軍世界杯的問(wèn)題，劉鵬在5日的新聞發(fā)布會(huì)上并未做明確回答，但他特別解釋了這段文字出現(xiàn)在《規(guī)劃》中的原因。劉鵬說(shuō)：“目標(biāo)是前行的動(dòng)力，因此，哪怕足球現(xiàn)在全方位落后，我們面向未來(lái)時(shí)，應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)去奮斗，這就是為什么《規(guī)劃》會(huì)出現(xiàn)這些文字的原因。”
劉鵬說(shuō)：“中國(guó)足協(xié)已經(jīng)與國(guó)家體育總局‘脫鉤’，足協(xié)將切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和治理中國(guó)足球的任務(wù)，國(guó)家體育總局有責(zé)任在足協(xié)需要幫助的時(shí)候提供幫助，但是絕對(duì)不會(huì)干擾他們的工作。”
劉鵬表示，國(guó)家體育總局依舊會(huì)為國(guó)家隊(duì)進(jìn)行服務(wù)，為國(guó)家隊(duì)提供若干科研、醫(yī)療、后勤設(shè)施、場(chǎng)地等保障。
實(shí)施足球改革也是《規(guī)劃》所涉及的內(nèi)容，改革內(nèi)容之一就是“探索職業(yè)足球背景下國(guó)家隊(duì)建設(shè)規(guī)律，處理好國(guó)家隊(duì)、聯(lián)賽、青少年足球發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌資源，協(xié)調(diào)利益，凝聚為國(guó)爭(zhēng)光的共識(shí)”。