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江蘇沒有編制是否可以注冊教師證
今年8月，江蘇省教育廳的官方網(wǎng)站上發(fā)出通知稱，將在全省范圍內(nèi)開展中小學(xué)教師資格定期注冊。近日，鹽城市鹽都區(qū)部分非在編老師向交匯點和《民聲匯》平臺反映，本次定期注冊的對象為公辦學(xué)校在崗在編的人員，而通過“人事代理”的非編制內(nèi)老師不在注冊范圍內(nèi)，是不是意味著他們的教師資格證就失效了?
對于王老師的擔(dān)心，江蘇省教育廳接受《民聲匯》記者采訪時給出了權(quán)威的回復(fù)：不在注冊范圍內(nèi)的教師，暫時不需要參加注冊，其待遇和職稱評定也不會受到影響。目前，全省中小學(xué)沒有編制的老師約有8萬人，無編制老師的教師資格證注冊我省正在試點中，等具體辦法出臺后，會組織大家進(jìn)行教師資格證注冊。民辦學(xué)校的老師和公辦學(xué)校的人事代理老師大可放心進(jìn)行教學(xué)工作。
教師證不能注冊?有人著急有人淡定
教師資格定期注冊并不是一個新詞，早在2013年，教育部就頒布了《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》，規(guī)定“中小學(xué)教師資格實行5年一周期的定期注冊。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得從事教育教學(xué)工作?！睘槭裁催@次會引起那么多老師的不安?王老師告訴記者，2004年到2013年期間，不少新入職的老師沒有編制的?！按蠹s有幾百人吧，但我們的待遇和有編制的老師相差不多，所以也就沒有太關(guān)心編制的問題。”王老師說，直到今年聽說中小學(xué)教師的教師資格證要定期注冊，而注冊的對象只有公辦學(xué)校在崗在編的老師，這才讓他們慌了神。
“我們不在編，是不是不能注冊?不能注冊，是不是就意味著教師資格證今后就無效了，那我們還能當(dāng)老師嗎?”王老師告訴記者，最近一段時間，他們一直在向有關(guān)部門反映這個問題，希望能解決編制問題，但卻一直沒有得到明確的答復(fù)，“上面只是說會逐步解決，但眼看注冊報名截止時間就要到了，如果耽誤注冊怎么辦?”
不過，記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，面對同樣的問題，南京的老師們卻似乎淡定得多。在南京一所民辦學(xué)校當(dāng)老師的陶女士告訴記者，民辦學(xué)校的所有老師全都沒有編制，但大家卻沒有對注冊的問題感到擔(dān)心?！拔覀円仓雷缘氖拢F(xiàn)在就在等學(xué)校的通知，到目前為止，學(xué)校沒有說要我們注冊，也沒說沒注冊不能上課?！碧绽蠋熣f。
據(jù)了解，南京的公辦學(xué)校中，也有不少和王老師一樣，是屬于沒有編制的“人事代理”老師，可記者聯(lián)系的幾位老師，也都表示并不擔(dān)心工作的問題，“等通知”是他們采取的普遍策略。
主管部門：教師編制問題一時難解決
為什么會出現(xiàn)沒有編制的情況，這個問題該如何解決?為了了解這些問題的答案，《民聲匯》記者聯(lián)系上了鹽都區(qū)政府。
鹽都區(qū)政府的相關(guān)工作人員告訴記者，這部分教師沒有編制，是因為教師編制確實嚴(yán)重不足。教師編制不足，但教師的需求量卻不少，只能采取政府購買服務(wù)的方式，招聘了部分“人事代理”老師，以滿足學(xué)校日常的教學(xué)需求。
“2004年到2013年，是編制最緊缺的幾年，這些年新入職的很多教師都沒辦法進(jìn)編。我們在那期間招聘的老師，也都注明是沒有編制的人事代理崗位。直到2013年之后，隨著老教師的退休，編制才稍微寬裕一些，但總體上編制還是處于緊缺狀態(tài)，要求給每個老師編制，肯定是沒辦法短期做到的?！惫ぷ魅藛T表示，這個問題并不是只有鹽都區(qū)遇到，江蘇大部分城市都存在教師編制不足的問題，想要解決也只能循序漸進(jìn)，逐步讓合格的人事代理老師進(jìn)編。至于教師資格證注冊的問題，工作人員表示，他們也不清楚不在注冊范圍的老師今后是否還可以上課，只能等待教育廳的進(jìn)一步通知。
隨后，記者又聯(lián)系了南京市教育局人事處，人事處的工作人員表示，公辦學(xué)校教師編制不足的問題，在南京也普遍存在，但據(jù)他們了解，目前這些沒有編制的老師，即便不能注冊，也不印象今后的教學(xué)，所以老師們大可不必?fù)?dān)心。
教育廳：不在編老師暫不需要注冊，待遇不受影響
那么，是否真如南京市教育局所說，因為不在編而不能注冊的老師，不會對今后的工作產(chǎn)生影響?
帶著王老師的疑問，記者采訪了江蘇省教育廳師資處。江蘇省教育廳也通過交匯點和《民聲匯》給出了權(quán)威的答復(fù)：不在編老師對不能注冊而感到的不安，其實是對注冊辦法存在誤讀。
據(jù)了解，本次開放注冊的對象僅僅是全省經(jīng)各級教育行政部門核準(zhǔn)舉辦的公辦普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、三年制中等職業(yè)學(xué)校(含職業(yè)高級中學(xué))的在編在崗教師。而諸如民辦學(xué)校、省中小學(xué)教研室、省電教館、各地招辦、考辦、技工學(xué)校、非普通學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、五年制高職校、高等學(xué)校的在職教師、公辦普通中小學(xué)臨時聘用教師、非教學(xué)人員以及未從事教育工作的社會持證人員等對象，都還沒被納入需要注冊的范圍。而在具體注冊辦法出臺之前，此類人員持有的教師資格證書依然有效，可以繼續(xù)從事相關(guān)工作，不影響其職稱評聘和工資待遇。未納入注冊范圍的人員只有應(yīng)聘到符合注冊條件的崗位后，才需要執(zhí)行定期注冊制度的相關(guān)規(guī)定。
據(jù)江蘇省教育廳介紹，全省中小學(xué)沒有編制的老師約有8萬人，這部分教師今后該如何進(jìn)行教師資格注冊，目前還在研究和試點當(dāng)中，“目前，我們已經(jīng)在常州進(jìn)行民辦無編制老師的教師資格證注冊試點，如果試點成功，將會在全省推廣。所以，民辦學(xué)校的老師和公辦學(xué)校的人事代理老師大可放心進(jìn)行教學(xué)工作。等具體辦法出臺后，會組織大家進(jìn)行教師資格證注冊?！苯K省教育廳的工作人員說。
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