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央行周小川:人民幣匯率改革成為重中之重
在春節(jié)假期接近尾聲之際,央行行長周小川在接受媒體專訪時(shí),全面深入地談及匯率改革、宏觀審慎政策框架、數(shù)字貨幣等主要內(nèi)容,人民幣匯率改革更是成為重中之重。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,周小川所言彰顯了短期內(nèi)央行穩(wěn)匯率的決心,而為防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,宏觀審慎政策的地位升至與貨幣政策并列。
相較于以前的平穩(wěn)走勢,人民幣匯率在過去近半年的時(shí)間里出現(xiàn)了較大的波動(dòng),這也引起了市場的各種猜測。周小川認(rèn)為,這主要是其他貨幣調(diào)整時(shí)人民幣未調(diào)整的“補(bǔ)課”。
興業(yè)銀行兼華福證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,“補(bǔ)課”的說法說明央行承認(rèn)人民幣確有調(diào)整的必要性,指望人民幣匯率繼續(xù)“特別穩(wěn)”是不切實(shí)際的預(yù)期。從周小川對匯率中長期走勢的表述看,人民幣中期走勢會(huì)震蕩調(diào)整,長期看并不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。
周小川再次強(qiáng)調(diào)不會(huì)開啟“匯率戰(zhàn)”,對于近期外匯市場投機(jī)盛行和短期情緒波動(dòng),也表示“不會(huì)讓投機(jī)力量主導(dǎo)市場情緒”。國泰君安證券研究所董事總經(jīng)理任澤平稱,這表明了央行穩(wěn)匯率的決心,結(jié)合春節(jié)期間美元指數(shù)呈現(xiàn)階段性見頂跡象,短期內(nèi)人民幣貶值壓力降低。
值得注意的是,雖然央行一再表示人民幣匯率改革方向不變,但周小川也同時(shí)表示改革時(shí)機(jī)的選擇很重要:“改革要有窗口選擇,講求時(shí)機(jī)、配合和操作技藝”。
何時(shí)才是合適的改革窗口?魯政委認(rèn)為,從周小川的分析看,首先,需要降低“溢出效應(yīng)”,對于國際來說,盡量減少負(fù)面溢出效應(yīng),特別是不要在國際上造成相互疊加的影響;對國內(nèi)來說,股市、債市、匯市、貨幣等市場板塊間也有相互溢出沖擊,要防止國內(nèi)幾個(gè)金融市場之間交叉感染、相互沖擊,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?!斑@就意味著,在國際市場或國內(nèi)其他市場出現(xiàn)明顯波動(dòng)時(shí),匯市可能等一等;而隨著國際市場或其他市場逐漸企穩(wěn),將再度迎來人民幣匯率改革推進(jìn)的時(shí)間窗口。”魯政委說。
其次,是要等待“見底”時(shí)期。魯政委稱,當(dāng)市場對于人民幣貶值預(yù)期相對較低時(shí),外貿(mào)企業(yè)會(huì)調(diào)整結(jié)匯、購匯的時(shí)間點(diǎn),國內(nèi)企業(yè)會(huì)進(jìn)行負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整,這兩種“調(diào)整”見底時(shí)就可加快匯改。
不過,魯政委也強(qiáng)調(diào),一旦人民幣匯率預(yù)期逆轉(zhuǎn),企業(yè)就不僅僅是糾正“貨幣錯(cuò)配”了,還有可能會(huì)進(jìn)一步超配美元資產(chǎn),這說明“見底”時(shí)期的把控難度較大。
周小川在專訪中還強(qiáng)調(diào),不會(huì)實(shí)行資本項(xiàng)目的全面管制;新一輪金融監(jiān)管體制改革的目標(biāo)之一是有利于強(qiáng)化宏觀審慎政策框架;數(shù)字貨幣發(fā)行、流通體系的建立將是大勢所趨。
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