人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇一
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,議題只有一個(gè),就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長(zhǎng)在聽取12個(gè)安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)時(shí),已經(jīng)對(duì)元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過部署。今天這個(gè)會(huì)議也可以說是對(duì)兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項(xiàng)極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對(duì)來不得半點(diǎn)馬虎。為切實(shí)做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標(biāo)90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,死亡14人,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是短時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進(jìn)入下半年以來,特別是進(jìn)入九月份以來,在不到40天的時(shí)間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會(huì)所重大火災(zāi)事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時(shí)間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
x年元旦、春節(jié)即將到來,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也相對(duì)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號(hào)》明傳電報(bào)和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)贛府廳字[20xx]190號(hào)文件精神切實(shí)做好公眾聚集場(chǎng)所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切實(shí)履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實(shí)落實(shí)好12月6日甘市長(zhǎng)在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話精神,特別是要重點(diǎn)抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對(duì)性。交通安全重點(diǎn)要抓好對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁超速超載超限,加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)一律”,即:對(duì)客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對(duì)疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點(diǎn)要抓好公眾聚集場(chǎng)所,特別是賓館、商場(chǎng)、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實(shí)做好較大以上隱患事故的整改落實(shí)。
(三)密切配合,強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對(duì)3萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對(duì)緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收措施,堅(jiān)決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、?;?、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)大型公共娛樂場(chǎng)所專人定點(diǎn)值守制度,各級(jí)公安、消防部門要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點(diǎn)檢查是否超員、超時(shí)營(yíng)業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動(dòng)等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會(huì)活動(dòng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所安全檢查的廣度和深度,嚴(yán)格落實(shí)檢查人員責(zé)任,做到誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
總之,各級(jí)安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
在“元旦、春節(jié)”到來之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實(shí)情況,對(duì)“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作?!霸⒋汗?jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號(hào)文件的分工和要求,由督查組組長(zhǎng)帶隊(duì)下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入礦井、車間和工地,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類事故隱患,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實(shí)落實(shí)好督查責(zé)任,做好督查記錄,確保督查效果。對(duì)督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國(guó)發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問題影響社會(huì)穩(wěn)定,就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實(shí)、不到位。因此各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實(shí)效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定??偟恼f來,要加大“三個(gè)”力度:第一,加大排查力度。要有針對(duì)性地對(duì)可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時(shí)進(jìn)行梳理、登記造冊(cè),做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實(shí)把問題消化在基層和萌芽狀態(tài),對(duì)一些上訪老戶要重點(diǎn)疏導(dǎo)穩(wěn)控,對(duì)一些信訪老問題、敏感問題要重點(diǎn)防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動(dòng)解決問題作為做好信訪工作的著落點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對(duì)于堅(jiān)持過高訴求無政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對(duì)于重大疑難信訪案件,要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時(shí)制定和完善應(yīng)對(duì)處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報(bào)告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應(yīng),果斷處置,有序高效地開展穩(wěn)控工作。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請(qǐng)假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項(xiàng)要及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評(píng),出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,不離開本市的由縣教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),離開本市的須經(jīng)市教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),以確保安全。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必引起高度重視,希望各地各部門一定要結(jié)合本地實(shí)際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落實(shí)好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇二
同志們:
今天,我們召開會(huì)議,主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保假日期間有效應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展。
下面我講五點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)無小事,來不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)馬虎,必須持之以恒、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)重、壓力大,形勢(shì)不容樂觀,更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局、各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線、底線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生,抓緊抓實(shí),各旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展自查自糾,及時(shí)消除自身安全隱患,確保安全有序。
二、安全責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位。歲末年初,往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。非常的時(shí)期,要有非常的舉措。針對(duì)當(dāng)前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,要在加大工作力度。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,各縣(市)旅游局、企業(yè)負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé),班子成員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),努力營(yíng)造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。要明確監(jiān)管責(zé)任,加大旅游執(zhí)法力度,特別是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋,做到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)活動(dòng)、每一個(gè)企業(yè)安全責(zé)任到人。
三、安全措施務(wù)必扎實(shí)有效。一是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強(qiáng)旅游企業(yè)的隱患排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況,檢查設(shè)備的安全隱患,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控。針對(duì)節(jié)日期間人流、車流量大的特點(diǎn),旅游汽車公司要加強(qiáng)車輛保養(yǎng)、司機(jī)培訓(xùn),避免車輛“帶病工作”、司機(jī)“疲勞駕駛”。嚴(yán)格執(zhí)行不超載、不超員、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場(chǎng)所安全管理。重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,消防設(shè)備是否安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,協(xié)同相關(guān)單位堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間,走親訪友、朋友聚會(huì)、婚迎嫁娶等群體性活動(dòng)頻繁,要高度重視食品安全工作,星級(jí)酒店要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的把關(guān),履行消費(fèi)場(chǎng)所法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要加大重點(diǎn)隱患整改力度。春節(jié)前,地區(qū)將聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切實(shí)消除各類事故隱患。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。春節(jié)期間,各縣(市)旅游局,各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
四、旅游服務(wù)務(wù)必有所提升。春節(jié)期間,游客可能會(huì)增加,各企業(yè)本著“以人為本、服務(wù)至上”的原則,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和技能,讓國(guó)內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。
五、各類活動(dòng)務(wù)必精彩紛呈。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實(shí)際舉辦相應(yīng)的文化旅游活動(dòng),烘托節(jié)日氣氛,增加旅游收入,星級(jí)賓館要推出特價(jià)房和特價(jià)菜,讓游客感受吐魯番的魅力。
我就簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這些??傊?,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。請(qǐng)大家站在講政治、講大局的高度,以對(duì)人民群眾和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取有力措施,抓緊抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇三
同志們:
在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是通報(bào)全年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況,安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問題,安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下再接再厲、真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)防范,全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節(jié)日。
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況
截止到12月份,全縣共發(fā)生各類事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中:
1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2、工礦商貿(mào)方面。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。
3、火災(zāi)事故方面。1月-12月共發(fā)生火災(zāi)事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟(jì)損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。
二、存在的主要問題
盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但存在的問題和隱患仍然很多,需要引起各級(jí)各部門各單位的高度重視。
一是思想認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,甚至有的認(rèn)為事故已平息了,還繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作。反而對(duì)事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。往往會(huì)造成部分安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全管理的現(xiàn)象就會(huì)不同程度地存在,從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)、缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低下,缺乏安全自我保護(hù)能力。
二是人員落實(shí)不足。我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,或者安排了專門管理人員,但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,致使安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。
三是責(zé)任落實(shí)不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門單位主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作,習(xí)慣性把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“副業(yè)”,沒有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,即使專門簽訂了治理安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅僅是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,而且也是對(duì)自己下屬管理者實(shí)行管理的一個(gè)最直接有效的手段。
四是安全投入不足。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對(duì)安全投入重視不夠。盡管近年來,關(guān)注安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍日漸濃厚,多數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有所提高,但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,部分企業(yè)隱患多多,企業(yè)決策層卻熟視無睹,安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些中小企業(yè)微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外,安全投入沒有直觀的效益,在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來成本的增加
五是責(zé)任追究不足。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力搶工期、趕進(jìn)度。面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺、工作上更扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)明顯增多,引發(fā)各類事故的不安全因素增加,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期、多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。針對(duì)存在的主要問題,結(jié)合我縣實(shí)際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每一崗位,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真檢查,確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
各有關(guān)單位要針對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合百日行動(dòng)“回頭看”認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開展安全隱患排查和整治,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。
一是要強(qiáng)化元旦、春運(yùn)期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運(yùn)管主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化,對(duì)可能造成事故的惡劣天氣,要及時(shí)采取措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行;對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛;要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。由商務(wù)、文體,消防等部門聯(lián)合組織對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查排查的重點(diǎn);對(duì)不符合安全要求的單位,要立即進(jìn)行整改;對(duì)整改措施不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。
三是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設(shè)局、消防等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,特別是對(duì)劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路。
四是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售的安全規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)銷售制度。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度,對(duì)違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售的行為,要堅(jiān)決予以查處。
五是對(duì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。由安監(jiān)局加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門,突出建筑質(zhì)量、危險(xiǎn)物品管理、消防設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、職業(yè)病防治等,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對(duì)查出的隱患要逐企建立臺(tái)賬、備案,分類監(jiān)管。對(duì)還沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè),對(duì)手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)危及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施專項(xiàng)整治,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處、處罰到位。
六是對(duì)仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。由礦山派出所、國(guó)土局對(duì)無采礦許可證、超層越界開采、采礦許可證過期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),責(zé)令其停止生產(chǎn)并依法予以查處。對(duì)經(jīng)整改達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,依法注銷其采礦許可證。
(三)加強(qiáng)值班,確保信息暢通處置及時(shí)
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全保衛(wèi)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,確保信息渠道暢通,遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處臵。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭,起好步,希望各級(jí)干部正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過扎實(shí)有效的工作,保證全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇四
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。剛才,樹新副市長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署安排。會(huì)議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責(zé)任狀的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面,我講三方面意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),更加明確工作責(zé)任
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年,也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績(jī)的一年。一年來,全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委、市政府的部署和要求,奮力拼搏,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中,我市綜合排名第二,榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固,安全生產(chǎn)保障能力明顯提高,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范工作不斷加強(qiáng),打非治違工作深入開展,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標(biāo),安全形勢(shì)總體平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障。對(duì)此,市委、市政府是充分肯定的。
當(dāng)前,我市正處于趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府確定今年為“項(xiàng)目落地、工作落實(shí)年”。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快,轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn),創(chuàng)新改革和擴(kuò)大開放力度的加大,我市將迎來新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾逐步暴露,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。同時(shí),從業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工流動(dòng)加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求,必將增加違章違紀(jì)和事故發(fā)生的機(jī)率,給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級(jí)各部門一定要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,更加充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,更加明確自己肩上擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),來抓緊抓牢抓實(shí)抓好,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,有效防范安全事故
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故,特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響,牽扯了政府很多精力,而且被國(guó)務(wù)院安委辦通報(bào)批評(píng)。目前,這兩起事故雖然還在調(diào)查之中,但我們要從中汲取深刻教訓(xùn),特別要注意克服兩種不良思想傾向,一是背上了包袱,怕負(fù)責(zé)任,工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔,認(rèn)為今年反正已經(jīng)這樣了,工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的,各級(jí)各有關(guān)部門、各單位要認(rèn)真反思這兩起事故暴露出來的問題,舉一反三,用血的教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故再次發(fā)生。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來,我市一些地方和行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患多,事故多,控制指標(biāo)執(zhí)行不好,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了損失,其主要原因就是有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級(jí)政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促、落實(shí),不放過任何一個(gè)安全隱患;其他班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管工作(部門、單位)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要形成合力,履職盡責(zé),共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”:即強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作局面。一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員的“三超”組織生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù),特別是要認(rèn)真落實(shí)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三要嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé),把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。要堅(jiān)持安全問責(zé)制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大安全獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)。要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任。
(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,抓住重點(diǎn),全面推進(jìn),扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)抓好安全隱患排查治理,繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治;深入開展打非治違行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為;完善應(yīng)急預(yù)案,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時(shí)期,全國(guó)“兩會(huì)”正在召開,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)相當(dāng)重要。各級(jí)各部門要高度重視,早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng),認(rèn)真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作,全面排查事故隱患,對(duì)排查出來的問題和隱患,要迅速落實(shí)人員、責(zé)任和整改資金,認(rèn)真抓好整改,對(duì)整改不到位的不能恢復(fù)生產(chǎn),堅(jiān)決預(yù)防各類事故發(fā)生,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間平安,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高監(jiān)管水平
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是非同一般的工作,責(zé)任重大。今年1月14日,張德江副在接見全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)代表時(shí)作了重要講話,提出了堅(jiān)定“一個(gè)信念”、樹立“三個(gè)理念”、提高“三個(gè)能力”和守住“一條底線”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。“一個(gè)信念”,就是要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,指導(dǎo)和加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作?!叭齻€(gè)理念”,就是要堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以人為本、預(yù)防為主的理念?!叭齻€(gè)能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力?!耙粭l底線”,就是要堅(jiān)持清正廉潔、干凈干事。各級(jí)各部門要切實(shí)領(lǐng)會(huì)貫徹精神,全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊(duì)伍。
一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義道路信念教育,增強(qiáng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和光榮感,以維護(hù)勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益為己任,立足崗位,履職盡責(zé),無私奉獻(xiàn),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
二要加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預(yù)防為主”的理念指導(dǎo)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)和新要求,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和監(jiān)管機(jī)制,加快完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施,積極運(yùn)用各種有效手段、載體和平臺(tái),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),更好地承擔(dān)起監(jiān)管工作職責(zé)。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,把事故可能造成的生命財(cái)產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,做好安全文化傳播,隨時(shí)隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進(jìn)廉政建設(shè),努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺接受來自各個(gè)方面的監(jiān)督,繼續(xù)堅(jiān)持和不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅(jiān)持從嚴(yán)自律,做到清正廉潔,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神,管得住行為,守得住清白。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服困難,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不折不扣做好安全生產(chǎn)工作,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,建設(shè)山西經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地,建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇五
各位同事:
大家好!月份是企業(yè)的安全月。安全第一,平安是福。無論是對(duì)個(gè)人,對(duì)家庭,還是對(duì)企業(yè),安全和平安都是頭等大事。安全生產(chǎn)關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn),關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否正常運(yùn)行,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。如果安全出了問題,出了重大事故,那么,同事的生命、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、大家用辛勤血汗換來的經(jīng)營(yíng)成果就會(huì)毀于一旦。不單禍及企業(yè),禍及員工,而且還會(huì)禍及家庭,禍及社會(huì)。
我司的安全生產(chǎn)有三個(gè)主要特點(diǎn):一是范圍廣,包括和兩個(gè)廠區(qū);二是隊(duì)伍大,員工人數(shù)多,多數(shù)員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng);三是可燃物、易燃物多,多數(shù)原料、包裝物、產(chǎn)品都是易燃物品。盡管這幾年,一方面我們不斷地投入,購(gòu)置了不少消防器材,完善消防設(shè)施,一方面加強(qiáng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)落實(shí)整改措施,但我們的安全工作仍然存在不少問題,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。例如,員工的安全意識(shí)還不到位;各級(jí)管理部門和安全責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)還不是很強(qiáng);檢查、督促、落實(shí)、整改還不是很到位;安全教育、技能培訓(xùn)還不普及。這就說明做好我司安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以及當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產(chǎn)工作,我們還任重道遠(yuǎn),還有大量的工作需要我們?nèi)プ?,去管理,去落?shí)。
近期,企業(yè)安全生產(chǎn)工作小組制定了今年安全月活動(dòng)計(jì)劃,我看了,覺得很好。對(duì)安全月期間的主要工作,做出計(jì)劃和安排,制定了很好的工作措施,這是做好安全生產(chǎn)工作的第一步。更關(guān)鍵的是,抓好計(jì)劃的落實(shí),真抓實(shí)干,力求成效,重點(diǎn)落實(shí)6項(xiàng)工作。
1、要采用生動(dòng)活潑的、員工易接受的方式,多渠道、多形式的開展安全生產(chǎn)的宣傳教育。張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、安全知識(shí)墻報(bào),出版安全生產(chǎn)專欄,組織安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。
2、組織員工觀看《消防知識(shí)、消防技能、火災(zāi)初期撲救、消防求生》培訓(xùn)光盤,尤其是結(jié)合生產(chǎn)一線員工流動(dòng)較大、新員工較多的實(shí)際,切實(shí)開展新員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和基本技能的培訓(xùn)。
3、要重點(diǎn)抓好企業(yè)消防滅火應(yīng)急分隊(duì)及各區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任人的消防技能訓(xùn)練,提高應(yīng)急處理、防災(zāi)抗災(zāi)的能力,組織消防滅火訓(xùn)練,組織隊(duì)員熟悉廠區(qū)消防措施和消防管網(wǎng),熟悉使用各種消防器材和消防設(shè)施。
4、組織各車間員工的消防疏散演練和員工宿舍疏散演練。
5、嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)格宿舍、食堂用電用氣的管理。
6、切實(shí)做好日常的安全檢查和例行巡查,及時(shí)整改,防范未然。
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望各部門和各級(jí)員工高度重視,落實(shí)有效措施,確保生產(chǎn)安全。謝謝大家!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇六
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是全縣政府研究決定召開的。會(huì)議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件,安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),居安思危,進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年1—8月份,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明,縣委、縣政府對(duì)今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級(jí)各部門特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
但是,越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下,我們?cè)綉?yīng)居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,慎言成績(jī),多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面??傮w評(píng)價(jià)是大事故沒有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差,店面、倉(cāng)庫(kù)合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識(shí)差,逃生知識(shí)不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴(yán)重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力,心無旁鶩,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn),開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求,各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
第三,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對(duì)車輛超速、超載行為的治理活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強(qiáng)對(duì)肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,防患于未然。
第四,要做好節(jié)日期間大型活動(dòng)事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動(dòng)不僅要符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)還必須具備與活動(dòng)形式,參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件。舉辦各類大型活動(dòng)必須嚴(yán)格申報(bào)、審批、備案程序。根據(jù)“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施,大型活動(dòng)方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效
第一,要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,確保實(shí)效。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,對(duì)那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問題,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級(jí)召開了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議,每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議,但從參會(huì)的實(shí)際情況看,單位一把手親自參加會(huì)議的了了無幾。從開會(huì)的態(tài)度就開始打折扣,我看這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),要有這個(gè)意識(shí),否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面,不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患,必須從嚴(yán)整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場(chǎng)所怎么辦,由誰去辦,都要進(jìn)行安排,都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間,要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動(dòng)起來,進(jìn)一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇七
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)20xx年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,20xx年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過視頻參會(huì)的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對(duì)這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時(shí)候,研究這些事故的時(shí)候,大家形成了共識(shí),是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級(jí)的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午,國(guó)資委也召開了安全穩(wěn)定大會(huì),國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點(diǎn)意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹立“紅線”意識(shí),做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?,F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報(bào)說沒有安全警示標(biāo)識(shí),就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國(guó)家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時(shí)間,國(guó)家出臺(tái)了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會(huì)就能解決問題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事,出了事故以后是他個(gè)人的事,跟你無關(guān),這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了,新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識(shí)說到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
二、要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時(shí)間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計(jì)有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門的事,而是各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事,在今天上午國(guó)資委開會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國(guó)家各個(gè)部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會(huì)到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)?;返墓芾?。
三、要夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)管理
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
四、要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20xx年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇八
同志們:
今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議,因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請(qǐng)政府各位縣長(zhǎng)一起來參加會(huì)議。目的就是充分認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,尤其是不發(fā)生重特大事故。
我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)是什么呢?可以說形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,x7、x8、x3和x4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生,說明我們無論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,都存在著非常多的問題。有時(shí)我感覺,抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會(huì)釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國(guó)家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣,是因?yàn)槲覀兪鹿什粩?,?guó)家將從攻堅(jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會(huì)后,我們要把國(guó)家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí),我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢(shì)不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才,雷剛局長(zhǎng)代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,內(nèi)容很全面,對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,措施很扎實(shí),請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面,我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年,我縣對(duì)安全生產(chǎn)非常重視,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,通過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度,縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,每月召開安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式,強(qiáng)化了全縣各級(jí)思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重視,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,反而是給縣政府、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例,遇到事故調(diào)查,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,一是推卸責(zé)任,二是對(duì)自己責(zé)任不清,因?yàn)槁氊?zé)不清,責(zé)任沒有落實(shí),所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,但從近幾年發(fā)生的事故來看,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結(jié)這次教訓(xùn),事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,礦務(wù)局派有礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng),但說話不管用,還是企業(yè)的法人、經(jīng)營(yíng)者在管礦,托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,反風(fēng)四處泄露,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時(shí)機(jī),造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題,所以對(duì)煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn),否則就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,近期省委、省政府將出臺(tái)《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際,出臺(tái)具體的實(shí)施意見,盡快公布落實(shí),將各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,就是無論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),無論分管什么,除了本職工作外,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),既要做到專業(yè)化監(jiān)管,也要有擔(dān)當(dāng)意識(shí),做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”,所以不光是我們各個(gè)部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,我們各個(gè)分管縣長(zhǎng)也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門的事情,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個(gè)形勢(shì)認(rèn)清楚。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級(jí)政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長(zhǎng)是屬地管理第一責(zé)任人,無論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常講,我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督檢查,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來,安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán),就對(duì)這方面不重視,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào),結(jié)果出了問題,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,安全形勢(shì)即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的??h安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,采取有力措施,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決問題,加快建立與市場(chǎng)機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二,要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過去一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,堅(jiān)持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等,為全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等?;袠I(yè)的安全問題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對(duì)我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對(duì)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,制定嚴(yán)格的制度,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí),確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
(一)適應(yīng)新常態(tài),時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。思想意識(shí)決定行動(dòng),如果思想上重視不夠,則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患。對(duì)待安全生產(chǎn)工作,全縣各級(jí)要時(shí)刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識(shí),要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)放松就是對(duì)人民犯罪的意識(shí),把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處,我們做每一個(gè)項(xiàng)目,搞每一項(xiàng)建設(shè),都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來,堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。
(二)抓住主線,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級(jí)、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者、勞動(dòng)者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點(diǎn),抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。 凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。就我縣而言,重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí),要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)?、高層消防,以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,全面加強(qiáng)隱患自查,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度,對(duì)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗(yàn)收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”,切實(shí)提高違法成本,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺(tái)煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收,確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議,對(duì)今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收,包括安全管理,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,不管是縣辦國(guó)有礦還是地方礦,都必須由國(guó)有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行托管,沒有找到托管企業(yè)的,一律不允許復(fù)工驗(yàn)收,我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從今春開始,縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第三,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,也強(qiáng)調(diào),“人的生命最為寶貴,要采取更加堅(jiān)決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到,近幾年國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊,責(zé)任追究的力度也越來越大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對(duì)一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,說一句實(shí)在話,我們?cè)诮鼛啄臧l(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國(guó)的大勢(shì)來看,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,尤其是在新常態(tài)的情況下,形勢(shì)已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究?,F(xiàn)在中央提出依法治國(guó),而且新常態(tài)下,只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的,追究到哪一級(jí)就是哪一級(jí),該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長(zhǎng)、雷局長(zhǎng)我們?cè)谝粔K商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴(yán)格,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來,讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來,千萬不敢在這個(gè)事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問題,如果追究失職瀆職責(zé)任,那就是要進(jìn)班房的問題。對(duì)此,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來,今天我聽彌縣長(zhǎng)說,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營(yíng)者都參加會(huì)議,去年12·12事故發(fā)生以后,在事故調(diào)查期間,咱們的煤礦法人、經(jīng)營(yíng)者一談起事故,就說他們抓安全生產(chǎn)了,但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以,今天在這個(gè)會(huì)上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營(yíng)者提個(gè)醒,真的事故發(fā)生了,恐怕會(huì)把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個(gè)人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),我們一定要查清原因,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,嚴(yán)肅追究,不容忍、不手軟,及時(shí)向社會(huì)通報(bào),對(duì)因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任??h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé),依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,一定要把人的生命放在第一位,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問題,就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點(diǎn),我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇九
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實(shí)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見:
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過后不到一周的時(shí)間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏?、反?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時(shí),也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點(diǎn)不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),工作僅停留在口頭上,沒有落實(shí)到行動(dòng)上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事,和自己沒關(guān)系,那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報(bào)告,黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求沒有真正落實(shí)到位。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確,干起工作來推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,沒有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí),從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識(shí)淡薄、安全主體責(zé)任不落實(shí),普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實(shí),加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,兩名司機(jī)也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒有采取防護(hù)措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),快速行動(dòng),全面扎實(shí)深入開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)
面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項(xiàng)整治活動(dòng),重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上,都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時(shí)間,集中力量,快速行動(dòng),力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門,要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)里沒有制定具體的實(shí)施方案,目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則,對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問題多的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展情況,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的,要堅(jiān)決問責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治,從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),各級(jí)各部門和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要認(rèn)真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動(dòng),繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)查出的隱患和問題,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門對(duì)隱患較小的企業(yè),要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認(rèn)真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對(duì)全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門牽頭,相關(guān)部門配合)
住建部門要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí),要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,對(duì)裝卸各類建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門配合)
公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃囁緳C(jī)違反危化品運(yùn)輸行車路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門要開展農(nóng)機(jī)安全大檢查,重點(diǎn)查處無牌作業(yè)、無證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是危化品運(yùn)輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時(shí),交通、旅游等部門要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暑期車站、旅游景點(diǎn)的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,相關(guān)部門配合)
夏季高溫多雨,對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),所以市場(chǎng)監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項(xiàng)檢查組,對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè),凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,加大巡線維護(hù)、隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開始前,要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,作出明確警示標(biāo)識(shí)。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)
7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外,移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發(fā)生。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問題,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來講,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門做好配合,從今天開始,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質(zhì)小企業(yè),對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟。活動(dòng)結(jié)束后,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè),形成書面材料,上報(bào)區(qū)政府。
除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保“打非”責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門,關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議,今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì),我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,借這個(gè)機(jī)會(huì),我再講三點(diǎn)意見:
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意
近段時(shí)間以來,全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國(guó)務(wù)院又召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午,縣人民政府連著召開三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長(zhǎng)的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長(zhǎng)指出:如果問各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒有落實(shí),在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個(gè)必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,一定要深入一線、實(shí)地檢查,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場(chǎng),貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。
下步工作中,一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時(shí),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時(shí)值班,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),事故得到有效處置。同時(shí),把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)查處力度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎,必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十一
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問題。
六、要抓好?;锲钒踩N;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書,實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管。科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。稍后,孫縣長(zhǎng)還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見:
一、盡職履責(zé),齊抓共管,安全生產(chǎn)工作取得了新進(jìn)展
20xx 年,是“”開局之年,也是全縣“三年振興 五年崛起”的起步之年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入開展“安全生產(chǎn)年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動(dòng),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí),加大執(zhí)法力度,深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。去年,全縣沒有發(fā)生較大以上事故,總體形勢(shì)平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。20xx*年,縣委縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。一是縣黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究安全生產(chǎn)工作,縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,分析形勢(shì)、解決問題,安排部署重點(diǎn)工作,明確了“安全生產(chǎn)工作要黨政齊抓共管,安全責(zé)任體系全覆蓋”的工作要求,為做好安全生產(chǎn)工作提供了有力的保證。二是縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工作現(xiàn)場(chǎng),深入基層、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。三是強(qiáng)化了安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)主任由孫縣長(zhǎng)擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化??h委、縣政府印發(fā)了《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及各部門的負(fù)責(zé)人層層分解目標(biāo),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局,強(qiáng)化了政府、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
3、基礎(chǔ)監(jiān)察力度不斷加大。在元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月、汛期和國(guó)慶等重要時(shí)段,重點(diǎn)開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“利劍行動(dòng)”、“安全隱患銷號(hào)”、“百日專項(xiàng)行動(dòng)”等集中執(zhí)法活動(dòng),排查和整治了一大批事故隱患,各類重大危險(xiǎn)源全部登記建檔,高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案基本健全,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)全部制定了應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)推進(jìn)了危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制技術(shù)改造,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的11家,其余企業(yè)正在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。涉及危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)(項(xiàng)目)19家,已實(shí)施或完成自動(dòng)化控制改造企業(yè)9家。在此期間,研究出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步解決建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)問題,完善了職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu),作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作得到了新的加強(qiáng)。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效顯著。組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備和煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治活動(dòng),共排查出各類安全隱患835條、整改835條,整改率達(dá)100%,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
5、應(yīng)急救援能力明顯提升。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)重點(diǎn)危化企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),初步形成了政府部門和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制,提高了應(yīng)急救援能力,去年9月底,就成功處置了武千路前焦洼村南四氯化硅儲(chǔ)罐。同時(shí),還組織開展了全縣應(yīng)急演練周活動(dòng),有30家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,事故應(yīng)急保障能力明顯提高。
6、全民安全意識(shí)和防范能力不斷增強(qiáng)。組織開展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“燕趙行”等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)典型,分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),共發(fā)放宣傳資料8000份,舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)各類人員6000名。各行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能普遍提高,廣大群眾的安全防范意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng),全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍日漸濃厚。
去年以來,各單位及廣大干部職工在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯進(jìn)步,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二、正視問題,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的艱巨性,各重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域事故多發(fā)、基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒有根本改變,問題和隱患還很多。
1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀。全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,但道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒有得到根本解決。目前,除化工園區(qū)企業(yè)外,還有部分?;髽I(yè)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生;非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為屢禁不止,今年1月3日,圈頭鄉(xiāng)大王莊發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成2死1傷。
2、“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)去年10月份,在全市開展的“百日專項(xiàng)行動(dòng)”第一階段中,市里在我縣僅查16家企業(yè),就發(fā)現(xiàn)隱患66條,其中,重大隱患12項(xiàng),查出的問題觸目驚心,而且一些問題長(zhǎng)期存在。究其原因,主要是兩個(gè)主體責(zé)任得不到很好落實(shí):一是安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不夠健全,部分監(jiān)管部門存在監(jiān)管力度不夠,管理不規(guī)范,監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)都有待提高,而且還存在隱患排查整治不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,企業(yè)法人安全意識(shí)淡薄,短期行為多,安全投入少,安全生產(chǎn)存有僥幸心理,所以說,出事故是必然,不出事故是僥幸。
3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。由于企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬較多,“三級(jí)培訓(xùn)”教育制度(廠級(jí)、車間、班組)落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,企業(yè)職工文化水平低、素質(zhì)差,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,無證上崗和違章、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、職業(yè)危害防治工作還要加強(qiáng)。我縣化工企業(yè)較多,涉及從業(yè)人員多,在職業(yè)健康防治方面,職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前,申報(bào)職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)44家,接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員達(dá)1105人,職業(yè)危害防治還有大量工作要做。
5、發(fā)展壓力十分巨大。目前,我縣正處在“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵時(shí)期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的化工行業(yè),安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,重大危險(xiǎn)源“點(diǎn)多、面廣、風(fēng)險(xiǎn)大”(47家?;髽I(yè),10種危險(xiǎn)化工工藝,40多種危險(xiǎn)化學(xué)品),監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)重大事故,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。
因此,縣安委會(huì)各成員單位要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)縣委縣政府和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有力、有效的辦法和措施,把抓安全生產(chǎn)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
三、明確目標(biāo),完善措施,強(qiáng)力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵之年,并且黨的xx大將召開,安全形勢(shì)逼人、節(jié)點(diǎn)特殊,不遺余力地做好安全生產(chǎn)工作,提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí),突出重點(diǎn),抓主抓重,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。
今年的安全生產(chǎn)工作,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,會(huì)后,縣安委會(huì)印發(fā)了《20xx年xx縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,大家要對(duì)照文件逐一抓好落實(shí)。在這里重申一下今年的總體工作思路:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣第十次黨代會(huì)精神和安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年”、“ 安全生產(chǎn)文化年”、“行政執(zhí)法年”等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。總體目標(biāo)是:減少一般事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故,各類事故傷亡總?cè)藬?shù)持續(xù)下降。事故起數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)亡率、道路交通萬車死亡率控制在市定目標(biāo)以內(nèi),安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作走在全市先進(jìn)行列。
今年,重點(diǎn)做好以下工作:
1、重大危險(xiǎn)源管理要到位。安全生產(chǎn)事故具有偶發(fā)性和不可預(yù)見性,絕對(duì)不能存在僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,加大對(duì)47家危化企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、檢查力度,切實(shí)做好13家重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)、分類管理,摸清底數(shù),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),堅(jiān)決防止較大以上事故的發(fā)生。同時(shí),積極整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急救援資源共享,上半年,組建全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)。并且,在6月份安全生產(chǎn)月期間,縣、鄉(xiāng)政府要分別組織一次由相關(guān)單位參加的大規(guī)模應(yīng)急救援聯(lián)合演練。
2、宣傳教育培訓(xùn)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè),深入開展“安全文化年”活動(dòng),開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動(dòng),要將安全宣傳工作日常化,堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)和事故防范能力;充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位、多角度宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí);要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),年內(nèi)全員培訓(xùn)人數(shù)不少于11500人。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門都有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的責(zé)任,要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“一票否決”,黨委負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以承諾制建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,把各項(xiàng)安全措施分解細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,確保安全生產(chǎn)、安全施工。自今天開始,47家?;髽I(yè)、13家重大危險(xiǎn)源企業(yè),每天上班前10分鐘都要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育,這項(xiàng)制度并且要在全縣各企業(yè)進(jìn)行推廣,安監(jiān)局要抓好督促落實(shí)。三是建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)排查出的事故隱患要嚴(yán)格落實(shí)隱患銷號(hào)制度和隱患整改制度,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,相關(guān)單位要安排專人跟蹤監(jiān)督,確保整改治理到位。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)每一起事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查明原因,依法嚴(yán)肅追究事故單位、屬地政府、監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治要到位。2月8日,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確成員單位組成和職責(zé)分工的通知》,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合職責(zé)分工,深入開展“行政執(zhí)法年”活動(dòng),采取日常執(zhí)法、集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,突出抓好11項(xiàng)具體工作:(1)教育部門抓好學(xué)校校舍和校車安全監(jiān)管。(2)公安交警做好境內(nèi)?;\(yùn)輸和交通安全監(jiān)管。(3)交通和建設(shè)部門加強(qiáng)道路施工安全監(jiān)管,對(duì)施工工地按照規(guī)定檢查驗(yàn)收。(4)相關(guān)單位和部門對(duì)供水、供電、供氣企業(yè),按照規(guī)程規(guī)定,加強(qiáng)安全監(jiān)管,抓好規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)搞好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)整改。同時(shí),對(duì)超標(biāo)排放企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。(6)圍繞全省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),強(qiáng)化包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包片的干部責(zé)任,科學(xué)處置安全應(yīng)急事件。(7)加快推進(jìn)危房改造,有關(guān)部門盡快將危房改造資金落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到村,落實(shí)到戶,具備施工條件的,及早動(dòng)工。(8)水利、城管、城建等部門要做好防洪防汛預(yù)案,加強(qiáng)管道維護(hù)、河渠疏浚,特別是今年要實(shí)施的工程。(9)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。(10)去年冬季沒有下雪,天氣干燥,要防患于未然,認(rèn)真做好防火工作。(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和發(fā)改等有關(guān)單位在新上項(xiàng)目選址和環(huán)評(píng)方面,把安全作為一項(xiàng)重要的前提條件,嚴(yán)格把關(guān)。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,深入開展安全生產(chǎn)“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng),各單位要結(jié)合實(shí)際,完善專項(xiàng)行動(dòng)方案,把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)全年性的工作貫穿始終。在全國(guó)“兩會(huì)”、暑期、“xx大”等重要時(shí)段,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭,確保萬無一失。
5、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管要到位。一是加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度,督促存在職業(yè)危害因素的用人單位設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任、告知、申報(bào)、宣傳教育培訓(xùn)等13項(xiàng)主要職業(yè)健康管理制度。二是強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作,力爭(zhēng)到年底,完成職業(yè)健康評(píng)價(jià)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,并啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康“三同時(shí)”工作。
6、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要到位。一是繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),實(shí)行強(qiáng)制兌現(xiàn)承諾制度。二是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照國(guó)家和省制定的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)力實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把安全生產(chǎn)作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評(píng)估的不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的,依法取締。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),3月份要完成安監(jiān)站建設(shè)工作,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,配備專職人員,完善各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴,從今天開始,要立即組織開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查并及時(shí)消除各類事故隱患。完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴(yán)格值班和報(bào)告制度,保持信息渠道暢通,重大問題及時(shí)報(bào)告。
同志們,安全責(zé)任,重在落實(shí),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十三
同志們,剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào),馬縣長(zhǎng)代表縣政府與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,同時(shí)作了重要講話,深入分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域面臨的新常態(tài)和新問題,并安排部署了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,我完全同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,要堅(jiān)持底線思維,做到居安思危。什么是底線思維?底線思維是一種思維技巧,它強(qiáng)調(diào)在工作中要充分考慮風(fēng)險(xiǎn),估算可能出現(xiàn)的最壞情況,并且準(zhǔn)備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產(chǎn)上,重點(diǎn)做到“三個(gè)認(rèn)清”。一要認(rèn)清安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性。去年,在各級(jí)各部門的共同努力下,全縣安全穩(wěn)定形勢(shì)總體穩(wěn)定可控,沒有發(fā)生重大公共安全事故。但是,對(duì)成績(jī)我們不能盲目樂觀、估計(jì)過高,而是要更多地看到,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)隱患依然突出,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然猖獗,安全生產(chǎn)意識(shí)依然淡薄,等等。從全縣通報(bào)的情況來看,20xx年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬元。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),全縣上下務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí),保持高度警覺,絲毫麻痹不得。二要認(rèn)清事故后果的嚴(yán)重性。從近期媒體公開報(bào)道的情況來看,全國(guó)各地相繼發(fā)生了多起安全事故,不僅造成了大量人員和財(cái)產(chǎn)損失,而且引起嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響。比如,2月3日黃石市陽新縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一民宅煤氣泄漏爆燃,致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點(diǎn)發(fā)生爆炸,造成5死3傷,2月24日,羅田縣發(fā)生道路交通安全事故,致3人死亡,3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉(xiāng)市開往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發(fā)生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數(shù)據(jù),去年全國(guó)共發(fā)生42起重特大事故,追責(zé)882人,其中追究刑事責(zé)任273人,黨紀(jì)政紀(jì)處分609人,這其中包括省部級(jí)1人,廳局級(jí)35人,縣處級(jí)127人。這些數(shù)據(jù)告訴我們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們務(wù)必要以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免安全事故發(fā)生。三要認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要性。抓經(jīng)濟(jì)是抓發(fā)展,抓安全也是抓發(fā)展。近年來,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這與社會(huì)的和諧穩(wěn)定是分不開的。沒有安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境,連正常的生產(chǎn)和生活秩序都保證不了,也就無法創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境,加快發(fā)展也就無從談起。安全高于一切,這個(gè)原則什么時(shí)候都不能動(dòng)搖。尤其是全國(guó)“兩會(huì)”期間,任何地方都不能出事、任何事都不能出,出了事代價(jià)太高,大家務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。
第二,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到有備無患。凡謀之道,周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現(xiàn)可能性,我們就要盡百分之百的努力做好準(zhǔn)備工作。一是部門要聯(lián)動(dòng),確保安全監(jiān)管無漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑,只要是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,就說明我們?cè)诎踩芾矸矫孢€有不少漏洞。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好各自分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安監(jiān)局作為牽頭部門,要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)等作用,定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),及時(shí)研究、部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是排查要主動(dòng),確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除,什么時(shí)候爆發(fā)只是遲早的問題。只有主動(dòng)抓好隱患排查,才能掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。隱患排查要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,不留死角和盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)排查出的各類隱患,要建立詳細(xì)的臺(tái)賬,要盯緊抓牢,動(dòng)真碰硬,不銷號(hào)絕不放手。三是整改要快動(dòng),確保違規(guī)生產(chǎn)零發(fā)生。要始終堅(jiān)持重拳出擊、重典治亂,對(duì)無視人民群眾生命非法生產(chǎn)的,要始終保持高壓態(tài)勢(shì);對(duì)無視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè),要依法從嚴(yán)從重處理;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為,要依法嚴(yán)厲打擊。
第三,要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,做到嚴(yán)格追責(zé)。大量的事故告誡我們:抓安全工作不落實(shí),安全生產(chǎn)必定要出事。安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎,出了問題,必須堅(jiān)持黨政同責(zé),嚴(yán)格追責(zé)。一要強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)識(shí)?!包h政同責(zé)”指的是,黨委要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任;“一崗雙責(zé)”指的是,各級(jí)黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時(shí),也要抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。因此,安全生產(chǎn)不僅僅是政府的事,不僅僅是分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的事,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任。二要細(xì)化責(zé)任分解。剛才馬縣長(zhǎng)同大家簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,這不是在走形式,而是實(shí)實(shí)在在的責(zé)任,是大家對(duì)縣委、縣政府的莊嚴(yán)承諾,如果出了問題,就要嚴(yán)格按照責(zé)任狀追責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將這份責(zé)任傳遞下去,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,做到管行業(yè)的要管安全,管業(yè)務(wù)的要管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要管安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持“副書記分管、政府副職或黨委委員主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式。三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。借助今天會(huì)議機(jī)會(huì),我再次強(qiáng)調(diào):對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”,不論涉及到誰,都要毫不留情,一律實(shí)行追責(zé)問責(zé),決不姑息遷就,影響特別惡劣的,該撤職的堅(jiān)決撤職,該依法追究的堅(jiān)決追究。
同志們,新年剛過,大部分企業(yè)已經(jīng)開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工,民工學(xué)生返工潮仍在持續(xù),這個(gè)階段很容易出問題,各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全理念,落實(shí)工作措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十四
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來,國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國(guó)家處理也非常及時(shí),國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng),安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品23種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出危化品運(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴?zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn),不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠(chéng)信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國(guó)危化品安全協(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)的方式,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對(duì)企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過來一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開來,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查,對(duì)全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對(duì)?;穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì) “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的危化品運(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國(guó)家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國(guó)臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所,這種場(chǎng)所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級(jí)安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度。縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭(zhēng)功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對(duì)接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十五
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好??h長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的xx大勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十六
同志們:
縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一場(chǎng)非常重要的會(huì)議,關(guān)系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。剛才,通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,同時(shí),縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了20xx年工作,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、更新觀念,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
今年,全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的第一項(xiàng)議程,就是觀看題為《人命關(guān)天責(zé)任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片。中偉省長(zhǎng)在會(huì)上指出,全面建設(shè)小康社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命安全放在首要位置。當(dāng)前,**縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要,沒有安全沒有生產(chǎn)力、就沒有發(fā)展,更談還上構(gòu)建小康、和諧社會(huì)。
一要克服僥幸心理,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點(diǎn)的十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生,全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)下降幅度位居全市前列,為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但也必須清醒地看到,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。交通、消防、?;返热匀皇俏铱h安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),一旦我們疏于管理,造成重特大安全事故,將對(duì)全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,嚴(yán)重影響我縣的對(duì)外形象,并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無疑將阻礙全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。因此,各級(jí)各部門務(wù)必站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí),堅(jiān)持“以人為本”,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二要克服畏難情緒和短期行為,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立常抓不懈的思想。我們應(yīng)該看到,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不是很高,安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,安全保障能力不強(qiáng),企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,這些都給安全管理帶來相當(dāng)大的難度,這些問題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看,安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的始終,不可能一勞永逸。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒和僥幸心理,樹立警鐘常鳴,常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之內(nèi),貫穿到日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
三要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,更新安全管理的思想觀念。在不斷加強(qiáng)安全管理的進(jìn)程中,盡快實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變:一要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變,依法監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,關(guān)口前移,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;三是實(shí)現(xiàn)由專項(xiàng)整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變,逐步建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;四要實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),避免事故的發(fā)生;五要實(shí)現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變,把職工安全健康放在第一位。
二、強(qiáng)化措施,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平
依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基本要求,也是防范各類安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手。
一要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。各級(jí)各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,以 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,以《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容,采用靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓人民群眾真正做到學(xué)法、懂法、用法、守法,用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益;要大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),進(jìn)一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識(shí)水平,增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)能力和自救能力;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育、培訓(xùn)工作,提高從業(yè)素質(zhì),促使工作人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,最大限度地減少各類事故的發(fā)生。
二要加大安全生產(chǎn)督查力度。從一些地方發(fā)生的安全事故分析,很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的安全事故,事前并不是沒有發(fā)現(xiàn)隱患,而是發(fā)現(xiàn)隱患后整改不力,對(duì)整改工作的督查不力,最終把安全隱患變成了責(zé)任事故。因此,我們必須從中吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度,要重點(diǎn)抓好“元旦”、“春節(jié)”兩個(gè)重大節(jié)日、“五一”、“十一”黃金周和汛期,以及全縣重大活動(dòng)期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處,整改一處就監(jiān)管到位一處,監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門作為行政執(zhí)法主體必須切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實(shí)效,改進(jìn)工作方法,把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性;另一方面要對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須立即整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)整改不力的,要及時(shí)依法從重從快處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),要加大對(duì)一些高危行業(yè)、道路交通、危化品、人員密集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)整治力度,在具體的整治過程中要做到三個(gè)結(jié)合:專項(xiàng)整治要與落實(shí)安全生產(chǎn)保障機(jī)制相結(jié)合,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;要與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,真正防范和減少各類安全事故發(fā)生。
三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。安監(jiān)部門要增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,強(qiáng)化源頭管理,從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,通過嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,幫助、推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法,公正執(zhí)法。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,要追根子、查底子,不管問題有多復(fù)雜,必須一查到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作“一把手”負(fù)總責(zé),是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一。今天會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),親自組織研究安全生產(chǎn)工作,支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,督促其他班子成員配合分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,自覺加強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)教育,提高干部群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),督促干部職工和群眾“管好自己的人,看好自己的門”,自覺消除安全生產(chǎn)隱患,從嚴(yán)防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二要狠抓部門配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各有關(guān)部門齊抓共管。安全生產(chǎn)委員會(huì)要積極發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,安監(jiān)局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要各司其職,密切配合,各級(jí)工會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),開展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的責(zé)任。整個(gè)社會(huì)都要行動(dòng)起來,積極參與到安全管理工作之中,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局,全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。首先,要加大安全生產(chǎn)的投入,千方百計(jì)地籌措資金,改善安全生產(chǎn)條件,加大隱患整改力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力。其次,要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)管干部,不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法的能力和水平。再次,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和進(jìn)度考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步發(fā)展。要用制度管安全,通過制度建設(shè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)工作無小事。各級(jí)各部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,真正做到“防患于未然”,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十七
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)
20xx年,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長(zhǎng)39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,庫(kù)存高位,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時(shí)間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯⒀h(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時(shí)刻抓在手上,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)議每年至少研究1次,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容,對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體,與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話,請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度,保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來源,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十八
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議、全省消防工作會(huì)議和校車安全整治會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國(guó)各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營(yíng)市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長(zhǎng)期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進(jìn)行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營(yíng)校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營(yíng)校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長(zhǎng)期入駐經(jīng)營(yíng),由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過場(chǎng),思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對(duì)“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示??梢哉f,中央、省、市各級(jí)要求越來越嚴(yán),問責(zé)力度越來越大。近期國(guó)務(wù)院、省政府和兩級(jí)市多次召開緊急會(huì)議,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車安全整治電視會(huì)議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級(jí)市也都先后召開落實(shí)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題有更加清醒的認(rèn)識(shí)。棗莊市張術(shù)平市長(zhǎng)在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,要求全市各級(jí)各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?!眱杉?jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場(chǎng)供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場(chǎng),存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問題也不做記錄。對(duì)排查出的隱患,有的單位不主動(dòng)整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級(jí)各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場(chǎng)上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,要根據(jù)各級(jí)部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號(hào)三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng)。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場(chǎng),出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對(duì)各村來說,打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少?gòu)U棄的鴨棚、采石場(chǎng)塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對(duì)從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識(shí),督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月份是全國(guó)安全生產(chǎn)月,今天,自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和我們?cè)谶@里召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì),體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此,我代表縣政府對(duì)自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家到我縣指導(dǎo)和服務(wù)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和教育,這是年度安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分,是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式,是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境,但新一輪的開放熱潮,還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,只能加強(qiáng),絲毫也不能削弱,要牢固樹立長(zhǎng)期奮斗的思想,堅(jiān)持不懈地抓好。
在xx年和xx年“安全生產(chǎn)月”中,我縣統(tǒng)一部署,采取有力的落實(shí)措施,充分利用我縣的宣傳教育資源,積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀,安全事故時(shí)有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒有牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,全民安全意識(shí)還沒有得到全面提高,安全責(zé)任感還沒有根深締固,安全技能還沒有跟上科技發(fā)展的步伐,安全文化還沒有適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。前段時(shí)間,我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對(duì)部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查時(shí),有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)說:“我們安全生產(chǎn)工作由某某負(fù)責(zé),你們找他去?!绷硪粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)在家,他對(duì)我們說:“安全生產(chǎn)工作與我無關(guān)?!睋?jù)我所知,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在每次安全生產(chǎn)大檢查時(shí),都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個(gè)檢查組到企業(yè)去檢查,但我試問一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全檢查是否真正到位了?對(duì)自己轄區(qū)的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會(huì)研究解決了?所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,從實(shí)踐“”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)開展前2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)深入我縣基層進(jìn)行服務(wù)的大好時(shí)機(jī),認(rèn)真聽取自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講解,真正弄通弄懂國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)“誰發(fā)證,誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實(shí)行的原則認(rèn)識(shí)不足、含糊不清的問題,解決在安全生產(chǎn)工作過程中出現(xiàn)互相推諉,不履行職責(zé)的問題。要以開展這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,在自治區(qū)服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助下,把安全生產(chǎn)工作過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題切實(shí)解決好,進(jìn)一步夯實(shí)安全生
產(chǎn)基礎(chǔ),遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)。
最后,預(yù)祝座談會(huì)取得完滿成功!
謝謝。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇一
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,議題只有一個(gè),就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長(zhǎng)在聽取12個(gè)安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)時(shí),已經(jīng)對(duì)元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過部署。今天這個(gè)會(huì)議也可以說是對(duì)兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項(xiàng)極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對(duì)來不得半點(diǎn)馬虎。為切實(shí)做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標(biāo)90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,死亡14人,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是短時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進(jìn)入下半年以來,特別是進(jìn)入九月份以來,在不到40天的時(shí)間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會(huì)所重大火災(zāi)事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時(shí)間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
x年元旦、春節(jié)即將到來,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也相對(duì)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號(hào)》明傳電報(bào)和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)贛府廳字[20xx]190號(hào)文件精神切實(shí)做好公眾聚集場(chǎng)所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切實(shí)履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實(shí)落實(shí)好12月6日甘市長(zhǎng)在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話精神,特別是要重點(diǎn)抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對(duì)性。交通安全重點(diǎn)要抓好對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁超速超載超限,加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)一律”,即:對(duì)客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對(duì)疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點(diǎn)要抓好公眾聚集場(chǎng)所,特別是賓館、商場(chǎng)、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實(shí)做好較大以上隱患事故的整改落實(shí)。
(三)密切配合,強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對(duì)3萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對(duì)緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收措施,堅(jiān)決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、?;?、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)大型公共娛樂場(chǎng)所專人定點(diǎn)值守制度,各級(jí)公安、消防部門要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點(diǎn)檢查是否超員、超時(shí)營(yíng)業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動(dòng)等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會(huì)活動(dòng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所安全檢查的廣度和深度,嚴(yán)格落實(shí)檢查人員責(zé)任,做到誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
總之,各級(jí)安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
在“元旦、春節(jié)”到來之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實(shí)情況,對(duì)“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作?!霸⒋汗?jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號(hào)文件的分工和要求,由督查組組長(zhǎng)帶隊(duì)下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入礦井、車間和工地,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類事故隱患,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實(shí)落實(shí)好督查責(zé)任,做好督查記錄,確保督查效果。對(duì)督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國(guó)發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問題影響社會(huì)穩(wěn)定,就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實(shí)、不到位。因此各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實(shí)效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定??偟恼f來,要加大“三個(gè)”力度:第一,加大排查力度。要有針對(duì)性地對(duì)可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時(shí)進(jìn)行梳理、登記造冊(cè),做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實(shí)把問題消化在基層和萌芽狀態(tài),對(duì)一些上訪老戶要重點(diǎn)疏導(dǎo)穩(wěn)控,對(duì)一些信訪老問題、敏感問題要重點(diǎn)防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動(dòng)解決問題作為做好信訪工作的著落點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對(duì)于堅(jiān)持過高訴求無政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對(duì)于重大疑難信訪案件,要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時(shí)制定和完善應(yīng)對(duì)處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報(bào)告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應(yīng),果斷處置,有序高效地開展穩(wěn)控工作。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請(qǐng)假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項(xiàng)要及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評(píng),出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,不離開本市的由縣教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),離開本市的須經(jīng)市教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),以確保安全。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必引起高度重視,希望各地各部門一定要結(jié)合本地實(shí)際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落實(shí)好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇二
同志們:
今天,我們召開會(huì)議,主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保假日期間有效應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展。
下面我講五點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)無小事,來不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)馬虎,必須持之以恒、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)重、壓力大,形勢(shì)不容樂觀,更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局、各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線、底線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生,抓緊抓實(shí),各旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展自查自糾,及時(shí)消除自身安全隱患,確保安全有序。
二、安全責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位。歲末年初,往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。非常的時(shí)期,要有非常的舉措。針對(duì)當(dāng)前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,要在加大工作力度。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,各縣(市)旅游局、企業(yè)負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé),班子成員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),努力營(yíng)造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。要明確監(jiān)管責(zé)任,加大旅游執(zhí)法力度,特別是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋,做到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)活動(dòng)、每一個(gè)企業(yè)安全責(zé)任到人。
三、安全措施務(wù)必扎實(shí)有效。一是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強(qiáng)旅游企業(yè)的隱患排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況,檢查設(shè)備的安全隱患,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控。針對(duì)節(jié)日期間人流、車流量大的特點(diǎn),旅游汽車公司要加強(qiáng)車輛保養(yǎng)、司機(jī)培訓(xùn),避免車輛“帶病工作”、司機(jī)“疲勞駕駛”。嚴(yán)格執(zhí)行不超載、不超員、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場(chǎng)所安全管理。重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,消防設(shè)備是否安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,協(xié)同相關(guān)單位堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間,走親訪友、朋友聚會(huì)、婚迎嫁娶等群體性活動(dòng)頻繁,要高度重視食品安全工作,星級(jí)酒店要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的把關(guān),履行消費(fèi)場(chǎng)所法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要加大重點(diǎn)隱患整改力度。春節(jié)前,地區(qū)將聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切實(shí)消除各類事故隱患。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。春節(jié)期間,各縣(市)旅游局,各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
四、旅游服務(wù)務(wù)必有所提升。春節(jié)期間,游客可能會(huì)增加,各企業(yè)本著“以人為本、服務(wù)至上”的原則,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和技能,讓國(guó)內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。
五、各類活動(dòng)務(wù)必精彩紛呈。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實(shí)際舉辦相應(yīng)的文化旅游活動(dòng),烘托節(jié)日氣氛,增加旅游收入,星級(jí)賓館要推出特價(jià)房和特價(jià)菜,讓游客感受吐魯番的魅力。
我就簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這些??傊?,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。請(qǐng)大家站在講政治、講大局的高度,以對(duì)人民群眾和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取有力措施,抓緊抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇三
同志們:
在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是通報(bào)全年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況,安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問題,安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下再接再厲、真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)防范,全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節(jié)日。
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況
截止到12月份,全縣共發(fā)生各類事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中:
1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2、工礦商貿(mào)方面。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。
3、火災(zāi)事故方面。1月-12月共發(fā)生火災(zāi)事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟(jì)損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。
二、存在的主要問題
盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但存在的問題和隱患仍然很多,需要引起各級(jí)各部門各單位的高度重視。
一是思想認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,甚至有的認(rèn)為事故已平息了,還繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作。反而對(duì)事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。往往會(huì)造成部分安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全管理的現(xiàn)象就會(huì)不同程度地存在,從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)、缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低下,缺乏安全自我保護(hù)能力。
二是人員落實(shí)不足。我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,或者安排了專門管理人員,但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,致使安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。
三是責(zé)任落實(shí)不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門單位主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作,習(xí)慣性把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“副業(yè)”,沒有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,即使專門簽訂了治理安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅僅是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,而且也是對(duì)自己下屬管理者實(shí)行管理的一個(gè)最直接有效的手段。
四是安全投入不足。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對(duì)安全投入重視不夠。盡管近年來,關(guān)注安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍日漸濃厚,多數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有所提高,但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,部分企業(yè)隱患多多,企業(yè)決策層卻熟視無睹,安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些中小企業(yè)微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外,安全投入沒有直觀的效益,在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來成本的增加
五是責(zé)任追究不足。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力搶工期、趕進(jìn)度。面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺、工作上更扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)明顯增多,引發(fā)各類事故的不安全因素增加,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期、多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。針對(duì)存在的主要問題,結(jié)合我縣實(shí)際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每一崗位,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真檢查,確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
各有關(guān)單位要針對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合百日行動(dòng)“回頭看”認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開展安全隱患排查和整治,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。
一是要強(qiáng)化元旦、春運(yùn)期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運(yùn)管主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化,對(duì)可能造成事故的惡劣天氣,要及時(shí)采取措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行;對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛;要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。由商務(wù)、文體,消防等部門聯(lián)合組織對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查排查的重點(diǎn);對(duì)不符合安全要求的單位,要立即進(jìn)行整改;對(duì)整改措施不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。
三是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設(shè)局、消防等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,特別是對(duì)劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路。
四是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售的安全規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)銷售制度。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度,對(duì)違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售的行為,要堅(jiān)決予以查處。
五是對(duì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。由安監(jiān)局加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門,突出建筑質(zhì)量、危險(xiǎn)物品管理、消防設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、職業(yè)病防治等,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對(duì)查出的隱患要逐企建立臺(tái)賬、備案,分類監(jiān)管。對(duì)還沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè),對(duì)手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)危及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施專項(xiàng)整治,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處、處罰到位。
六是對(duì)仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。由礦山派出所、國(guó)土局對(duì)無采礦許可證、超層越界開采、采礦許可證過期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),責(zé)令其停止生產(chǎn)并依法予以查處。對(duì)經(jīng)整改達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,依法注銷其采礦許可證。
(三)加強(qiáng)值班,確保信息暢通處置及時(shí)
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全保衛(wèi)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,確保信息渠道暢通,遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處臵。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭,起好步,希望各級(jí)干部正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過扎實(shí)有效的工作,保證全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇四
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。剛才,樹新副市長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署安排。會(huì)議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責(zé)任狀的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面,我講三方面意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),更加明確工作責(zé)任
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年,也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績(jī)的一年。一年來,全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委、市政府的部署和要求,奮力拼搏,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中,我市綜合排名第二,榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固,安全生產(chǎn)保障能力明顯提高,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范工作不斷加強(qiáng),打非治違工作深入開展,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標(biāo),安全形勢(shì)總體平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障。對(duì)此,市委、市政府是充分肯定的。
當(dāng)前,我市正處于趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府確定今年為“項(xiàng)目落地、工作落實(shí)年”。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快,轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn),創(chuàng)新改革和擴(kuò)大開放力度的加大,我市將迎來新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾逐步暴露,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。同時(shí),從業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工流動(dòng)加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求,必將增加違章違紀(jì)和事故發(fā)生的機(jī)率,給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級(jí)各部門一定要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,更加充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,更加明確自己肩上擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),來抓緊抓牢抓實(shí)抓好,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,有效防范安全事故
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故,特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響,牽扯了政府很多精力,而且被國(guó)務(wù)院安委辦通報(bào)批評(píng)。目前,這兩起事故雖然還在調(diào)查之中,但我們要從中汲取深刻教訓(xùn),特別要注意克服兩種不良思想傾向,一是背上了包袱,怕負(fù)責(zé)任,工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔,認(rèn)為今年反正已經(jīng)這樣了,工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的,各級(jí)各有關(guān)部門、各單位要認(rèn)真反思這兩起事故暴露出來的問題,舉一反三,用血的教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故再次發(fā)生。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來,我市一些地方和行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患多,事故多,控制指標(biāo)執(zhí)行不好,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了損失,其主要原因就是有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級(jí)政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促、落實(shí),不放過任何一個(gè)安全隱患;其他班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管工作(部門、單位)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要形成合力,履職盡責(zé),共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”:即強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作局面。一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員的“三超”組織生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù),特別是要認(rèn)真落實(shí)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三要嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé),把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。要堅(jiān)持安全問責(zé)制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大安全獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)。要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任。
(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,抓住重點(diǎn),全面推進(jìn),扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)抓好安全隱患排查治理,繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治;深入開展打非治違行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為;完善應(yīng)急預(yù)案,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時(shí)期,全國(guó)“兩會(huì)”正在召開,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)相當(dāng)重要。各級(jí)各部門要高度重視,早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng),認(rèn)真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作,全面排查事故隱患,對(duì)排查出來的問題和隱患,要迅速落實(shí)人員、責(zé)任和整改資金,認(rèn)真抓好整改,對(duì)整改不到位的不能恢復(fù)生產(chǎn),堅(jiān)決預(yù)防各類事故發(fā)生,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間平安,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高監(jiān)管水平
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是非同一般的工作,責(zé)任重大。今年1月14日,張德江副在接見全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)代表時(shí)作了重要講話,提出了堅(jiān)定“一個(gè)信念”、樹立“三個(gè)理念”、提高“三個(gè)能力”和守住“一條底線”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。“一個(gè)信念”,就是要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,指導(dǎo)和加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作?!叭齻€(gè)理念”,就是要堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以人為本、預(yù)防為主的理念?!叭齻€(gè)能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力?!耙粭l底線”,就是要堅(jiān)持清正廉潔、干凈干事。各級(jí)各部門要切實(shí)領(lǐng)會(huì)貫徹精神,全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊(duì)伍。
一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義道路信念教育,增強(qiáng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和光榮感,以維護(hù)勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益為己任,立足崗位,履職盡責(zé),無私奉獻(xiàn),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
二要加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預(yù)防為主”的理念指導(dǎo)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)和新要求,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和監(jiān)管機(jī)制,加快完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施,積極運(yùn)用各種有效手段、載體和平臺(tái),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),更好地承擔(dān)起監(jiān)管工作職責(zé)。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,把事故可能造成的生命財(cái)產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,做好安全文化傳播,隨時(shí)隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進(jìn)廉政建設(shè),努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺接受來自各個(gè)方面的監(jiān)督,繼續(xù)堅(jiān)持和不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅(jiān)持從嚴(yán)自律,做到清正廉潔,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神,管得住行為,守得住清白。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服困難,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不折不扣做好安全生產(chǎn)工作,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,建設(shè)山西經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地,建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇五
各位同事:
大家好!月份是企業(yè)的安全月。安全第一,平安是福。無論是對(duì)個(gè)人,對(duì)家庭,還是對(duì)企業(yè),安全和平安都是頭等大事。安全生產(chǎn)關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn),關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否正常運(yùn)行,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。如果安全出了問題,出了重大事故,那么,同事的生命、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、大家用辛勤血汗換來的經(jīng)營(yíng)成果就會(huì)毀于一旦。不單禍及企業(yè),禍及員工,而且還會(huì)禍及家庭,禍及社會(huì)。
我司的安全生產(chǎn)有三個(gè)主要特點(diǎn):一是范圍廣,包括和兩個(gè)廠區(qū);二是隊(duì)伍大,員工人數(shù)多,多數(shù)員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng);三是可燃物、易燃物多,多數(shù)原料、包裝物、產(chǎn)品都是易燃物品。盡管這幾年,一方面我們不斷地投入,購(gòu)置了不少消防器材,完善消防設(shè)施,一方面加強(qiáng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)落實(shí)整改措施,但我們的安全工作仍然存在不少問題,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。例如,員工的安全意識(shí)還不到位;各級(jí)管理部門和安全責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)還不是很強(qiáng);檢查、督促、落實(shí)、整改還不是很到位;安全教育、技能培訓(xùn)還不普及。這就說明做好我司安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以及當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產(chǎn)工作,我們還任重道遠(yuǎn),還有大量的工作需要我們?nèi)プ?,去管理,去落?shí)。
近期,企業(yè)安全生產(chǎn)工作小組制定了今年安全月活動(dòng)計(jì)劃,我看了,覺得很好。對(duì)安全月期間的主要工作,做出計(jì)劃和安排,制定了很好的工作措施,這是做好安全生產(chǎn)工作的第一步。更關(guān)鍵的是,抓好計(jì)劃的落實(shí),真抓實(shí)干,力求成效,重點(diǎn)落實(shí)6項(xiàng)工作。
1、要采用生動(dòng)活潑的、員工易接受的方式,多渠道、多形式的開展安全生產(chǎn)的宣傳教育。張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、安全知識(shí)墻報(bào),出版安全生產(chǎn)專欄,組織安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。
2、組織員工觀看《消防知識(shí)、消防技能、火災(zāi)初期撲救、消防求生》培訓(xùn)光盤,尤其是結(jié)合生產(chǎn)一線員工流動(dòng)較大、新員工較多的實(shí)際,切實(shí)開展新員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和基本技能的培訓(xùn)。
3、要重點(diǎn)抓好企業(yè)消防滅火應(yīng)急分隊(duì)及各區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任人的消防技能訓(xùn)練,提高應(yīng)急處理、防災(zāi)抗災(zāi)的能力,組織消防滅火訓(xùn)練,組織隊(duì)員熟悉廠區(qū)消防措施和消防管網(wǎng),熟悉使用各種消防器材和消防設(shè)施。
4、組織各車間員工的消防疏散演練和員工宿舍疏散演練。
5、嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)格宿舍、食堂用電用氣的管理。
6、切實(shí)做好日常的安全檢查和例行巡查,及時(shí)整改,防范未然。
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望各部門和各級(jí)員工高度重視,落實(shí)有效措施,確保生產(chǎn)安全。謝謝大家!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇六
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是全縣政府研究決定召開的。會(huì)議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件,安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),居安思危,進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年1—8月份,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明,縣委、縣政府對(duì)今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級(jí)各部門特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
但是,越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下,我們?cè)綉?yīng)居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,慎言成績(jī),多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面??傮w評(píng)價(jià)是大事故沒有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差,店面、倉(cāng)庫(kù)合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識(shí)差,逃生知識(shí)不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴(yán)重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力,心無旁鶩,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn),開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求,各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
第三,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對(duì)車輛超速、超載行為的治理活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強(qiáng)對(duì)肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,防患于未然。
第四,要做好節(jié)日期間大型活動(dòng)事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動(dòng)不僅要符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)還必須具備與活動(dòng)形式,參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件。舉辦各類大型活動(dòng)必須嚴(yán)格申報(bào)、審批、備案程序。根據(jù)“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施,大型活動(dòng)方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效
第一,要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,確保實(shí)效。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,對(duì)那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問題,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級(jí)召開了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議,每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議,但從參會(huì)的實(shí)際情況看,單位一把手親自參加會(huì)議的了了無幾。從開會(huì)的態(tài)度就開始打折扣,我看這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),要有這個(gè)意識(shí),否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面,不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患,必須從嚴(yán)整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場(chǎng)所怎么辦,由誰去辦,都要進(jìn)行安排,都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間,要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動(dòng)起來,進(jìn)一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇七
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)20xx年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,20xx年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過視頻參會(huì)的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對(duì)這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時(shí)候,研究這些事故的時(shí)候,大家形成了共識(shí),是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級(jí)的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午,國(guó)資委也召開了安全穩(wěn)定大會(huì),國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點(diǎn)意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹立“紅線”意識(shí),做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?,F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報(bào)說沒有安全警示標(biāo)識(shí),就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國(guó)家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時(shí)間,國(guó)家出臺(tái)了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會(huì)就能解決問題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事,出了事故以后是他個(gè)人的事,跟你無關(guān),這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了,新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識(shí)說到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
二、要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時(shí)間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計(jì)有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門的事,而是各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事,在今天上午國(guó)資委開會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國(guó)家各個(gè)部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會(huì)到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)?;返墓芾?。
三、要夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)管理
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
四、要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20xx年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇八
同志們:
今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議,因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請(qǐng)政府各位縣長(zhǎng)一起來參加會(huì)議。目的就是充分認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,尤其是不發(fā)生重特大事故。
我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)是什么呢?可以說形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,x7、x8、x3和x4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生,說明我們無論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,都存在著非常多的問題。有時(shí)我感覺,抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會(huì)釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國(guó)家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣,是因?yàn)槲覀兪鹿什粩?,?guó)家將從攻堅(jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會(huì)后,我們要把國(guó)家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí),我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢(shì)不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才,雷剛局長(zhǎng)代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,內(nèi)容很全面,對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,措施很扎實(shí),請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面,我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年,我縣對(duì)安全生產(chǎn)非常重視,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,通過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度,縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,每月召開安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式,強(qiáng)化了全縣各級(jí)思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重視,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,反而是給縣政府、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例,遇到事故調(diào)查,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,一是推卸責(zé)任,二是對(duì)自己責(zé)任不清,因?yàn)槁氊?zé)不清,責(zé)任沒有落實(shí),所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,但從近幾年發(fā)生的事故來看,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結(jié)這次教訓(xùn),事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,礦務(wù)局派有礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng),但說話不管用,還是企業(yè)的法人、經(jīng)營(yíng)者在管礦,托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,反風(fēng)四處泄露,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時(shí)機(jī),造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題,所以對(duì)煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn),否則就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,近期省委、省政府將出臺(tái)《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際,出臺(tái)具體的實(shí)施意見,盡快公布落實(shí),將各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,就是無論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),無論分管什么,除了本職工作外,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),既要做到專業(yè)化監(jiān)管,也要有擔(dān)當(dāng)意識(shí),做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”,所以不光是我們各個(gè)部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,我們各個(gè)分管縣長(zhǎng)也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門的事情,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個(gè)形勢(shì)認(rèn)清楚。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級(jí)政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長(zhǎng)是屬地管理第一責(zé)任人,無論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常講,我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督檢查,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來,安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán),就對(duì)這方面不重視,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào),結(jié)果出了問題,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,安全形勢(shì)即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的??h安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,采取有力措施,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決問題,加快建立與市場(chǎng)機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二,要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過去一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,堅(jiān)持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等,為全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等?;袠I(yè)的安全問題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對(duì)我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對(duì)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,制定嚴(yán)格的制度,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí),確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
(一)適應(yīng)新常態(tài),時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。思想意識(shí)決定行動(dòng),如果思想上重視不夠,則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患。對(duì)待安全生產(chǎn)工作,全縣各級(jí)要時(shí)刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識(shí),要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)放松就是對(duì)人民犯罪的意識(shí),把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處,我們做每一個(gè)項(xiàng)目,搞每一項(xiàng)建設(shè),都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來,堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。
(二)抓住主線,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級(jí)、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者、勞動(dòng)者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點(diǎn),抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。 凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。就我縣而言,重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí),要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)?、高層消防,以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,全面加強(qiáng)隱患自查,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度,對(duì)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗(yàn)收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”,切實(shí)提高違法成本,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺(tái)煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收,確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議,對(duì)今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收,包括安全管理,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,不管是縣辦國(guó)有礦還是地方礦,都必須由國(guó)有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行托管,沒有找到托管企業(yè)的,一律不允許復(fù)工驗(yàn)收,我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從今春開始,縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第三,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,也強(qiáng)調(diào),“人的生命最為寶貴,要采取更加堅(jiān)決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到,近幾年國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊,責(zé)任追究的力度也越來越大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對(duì)一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,說一句實(shí)在話,我們?cè)诮鼛啄臧l(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國(guó)的大勢(shì)來看,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,尤其是在新常態(tài)的情況下,形勢(shì)已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究?,F(xiàn)在中央提出依法治國(guó),而且新常態(tài)下,只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的,追究到哪一級(jí)就是哪一級(jí),該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長(zhǎng)、雷局長(zhǎng)我們?cè)谝粔K商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴(yán)格,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來,讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來,千萬不敢在這個(gè)事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問題,如果追究失職瀆職責(zé)任,那就是要進(jìn)班房的問題。對(duì)此,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來,今天我聽彌縣長(zhǎng)說,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營(yíng)者都參加會(huì)議,去年12·12事故發(fā)生以后,在事故調(diào)查期間,咱們的煤礦法人、經(jīng)營(yíng)者一談起事故,就說他們抓安全生產(chǎn)了,但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以,今天在這個(gè)會(huì)上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營(yíng)者提個(gè)醒,真的事故發(fā)生了,恐怕會(huì)把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個(gè)人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),我們一定要查清原因,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,嚴(yán)肅追究,不容忍、不手軟,及時(shí)向社會(huì)通報(bào),對(duì)因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任??h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé),依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,一定要把人的生命放在第一位,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問題,就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點(diǎn),我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇九
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實(shí)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見:
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過后不到一周的時(shí)間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏?、反?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時(shí),也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點(diǎn)不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),工作僅停留在口頭上,沒有落實(shí)到行動(dòng)上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事,和自己沒關(guān)系,那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報(bào)告,黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求沒有真正落實(shí)到位。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確,干起工作來推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,沒有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí),從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識(shí)淡薄、安全主體責(zé)任不落實(shí),普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實(shí),加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,兩名司機(jī)也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒有采取防護(hù)措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),快速行動(dòng),全面扎實(shí)深入開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)
面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項(xiàng)整治活動(dòng),重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上,都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時(shí)間,集中力量,快速行動(dòng),力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門,要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)里沒有制定具體的實(shí)施方案,目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則,對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問題多的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展情況,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的,要堅(jiān)決問責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治,從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),各級(jí)各部門和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要認(rèn)真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動(dòng),繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)查出的隱患和問題,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門對(duì)隱患較小的企業(yè),要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認(rèn)真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對(duì)全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門牽頭,相關(guān)部門配合)
住建部門要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí),要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,對(duì)裝卸各類建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門配合)
公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃囁緳C(jī)違反危化品運(yùn)輸行車路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門要開展農(nóng)機(jī)安全大檢查,重點(diǎn)查處無牌作業(yè)、無證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是危化品運(yùn)輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時(shí),交通、旅游等部門要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暑期車站、旅游景點(diǎn)的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,相關(guān)部門配合)
夏季高溫多雨,對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),所以市場(chǎng)監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項(xiàng)檢查組,對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè),凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,加大巡線維護(hù)、隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開始前,要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,作出明確警示標(biāo)識(shí)。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)
7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外,移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發(fā)生。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問題,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來講,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門做好配合,從今天開始,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質(zhì)小企業(yè),對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟。活動(dòng)結(jié)束后,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè),形成書面材料,上報(bào)區(qū)政府。
除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保“打非”責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門,關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議,今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì),我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,借這個(gè)機(jī)會(huì),我再講三點(diǎn)意見:
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意
近段時(shí)間以來,全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國(guó)務(wù)院又召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午,縣人民政府連著召開三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長(zhǎng)的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長(zhǎng)指出:如果問各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒有落實(shí),在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個(gè)必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,一定要深入一線、實(shí)地檢查,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場(chǎng),貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。
下步工作中,一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時(shí),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時(shí)值班,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),事故得到有效處置。同時(shí),把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)查處力度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎,必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十一
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問題。
六、要抓好?;锲钒踩N;锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書,實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管。科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。稍后,孫縣長(zhǎng)還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見:
一、盡職履責(zé),齊抓共管,安全生產(chǎn)工作取得了新進(jìn)展
20xx 年,是“”開局之年,也是全縣“三年振興 五年崛起”的起步之年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入開展“安全生產(chǎn)年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動(dòng),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí),加大執(zhí)法力度,深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。去年,全縣沒有發(fā)生較大以上事故,總體形勢(shì)平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。20xx*年,縣委縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。一是縣黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究安全生產(chǎn)工作,縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,分析形勢(shì)、解決問題,安排部署重點(diǎn)工作,明確了“安全生產(chǎn)工作要黨政齊抓共管,安全責(zé)任體系全覆蓋”的工作要求,為做好安全生產(chǎn)工作提供了有力的保證。二是縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工作現(xiàn)場(chǎng),深入基層、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。三是強(qiáng)化了安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)主任由孫縣長(zhǎng)擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化??h委、縣政府印發(fā)了《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及各部門的負(fù)責(zé)人層層分解目標(biāo),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局,強(qiáng)化了政府、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
3、基礎(chǔ)監(jiān)察力度不斷加大。在元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月、汛期和國(guó)慶等重要時(shí)段,重點(diǎn)開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“利劍行動(dòng)”、“安全隱患銷號(hào)”、“百日專項(xiàng)行動(dòng)”等集中執(zhí)法活動(dòng),排查和整治了一大批事故隱患,各類重大危險(xiǎn)源全部登記建檔,高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案基本健全,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)全部制定了應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)推進(jìn)了危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制技術(shù)改造,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的11家,其余企業(yè)正在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。涉及危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)(項(xiàng)目)19家,已實(shí)施或完成自動(dòng)化控制改造企業(yè)9家。在此期間,研究出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步解決建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)問題,完善了職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu),作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作得到了新的加強(qiáng)。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效顯著。組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備和煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治活動(dòng),共排查出各類安全隱患835條、整改835條,整改率達(dá)100%,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
5、應(yīng)急救援能力明顯提升。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)重點(diǎn)危化企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),初步形成了政府部門和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制,提高了應(yīng)急救援能力,去年9月底,就成功處置了武千路前焦洼村南四氯化硅儲(chǔ)罐。同時(shí),還組織開展了全縣應(yīng)急演練周活動(dòng),有30家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,事故應(yīng)急保障能力明顯提高。
6、全民安全意識(shí)和防范能力不斷增強(qiáng)。組織開展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“燕趙行”等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)典型,分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),共發(fā)放宣傳資料8000份,舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)各類人員6000名。各行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能普遍提高,廣大群眾的安全防范意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng),全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍日漸濃厚。
去年以來,各單位及廣大干部職工在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯進(jìn)步,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二、正視問題,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的艱巨性,各重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域事故多發(fā)、基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒有根本改變,問題和隱患還很多。
1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀。全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,但道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒有得到根本解決。目前,除化工園區(qū)企業(yè)外,還有部分?;髽I(yè)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生;非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為屢禁不止,今年1月3日,圈頭鄉(xiāng)大王莊發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成2死1傷。
2、“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)去年10月份,在全市開展的“百日專項(xiàng)行動(dòng)”第一階段中,市里在我縣僅查16家企業(yè),就發(fā)現(xiàn)隱患66條,其中,重大隱患12項(xiàng),查出的問題觸目驚心,而且一些問題長(zhǎng)期存在。究其原因,主要是兩個(gè)主體責(zé)任得不到很好落實(shí):一是安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不夠健全,部分監(jiān)管部門存在監(jiān)管力度不夠,管理不規(guī)范,監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)都有待提高,而且還存在隱患排查整治不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,企業(yè)法人安全意識(shí)淡薄,短期行為多,安全投入少,安全生產(chǎn)存有僥幸心理,所以說,出事故是必然,不出事故是僥幸。
3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。由于企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬較多,“三級(jí)培訓(xùn)”教育制度(廠級(jí)、車間、班組)落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,企業(yè)職工文化水平低、素質(zhì)差,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,無證上崗和違章、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、職業(yè)危害防治工作還要加強(qiáng)。我縣化工企業(yè)較多,涉及從業(yè)人員多,在職業(yè)健康防治方面,職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前,申報(bào)職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)44家,接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員達(dá)1105人,職業(yè)危害防治還有大量工作要做。
5、發(fā)展壓力十分巨大。目前,我縣正處在“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵時(shí)期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的化工行業(yè),安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,重大危險(xiǎn)源“點(diǎn)多、面廣、風(fēng)險(xiǎn)大”(47家?;髽I(yè),10種危險(xiǎn)化工工藝,40多種危險(xiǎn)化學(xué)品),監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)重大事故,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。
因此,縣安委會(huì)各成員單位要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)縣委縣政府和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有力、有效的辦法和措施,把抓安全生產(chǎn)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
三、明確目標(biāo),完善措施,強(qiáng)力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵之年,并且黨的xx大將召開,安全形勢(shì)逼人、節(jié)點(diǎn)特殊,不遺余力地做好安全生產(chǎn)工作,提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí),突出重點(diǎn),抓主抓重,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。
今年的安全生產(chǎn)工作,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,會(huì)后,縣安委會(huì)印發(fā)了《20xx年xx縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,大家要對(duì)照文件逐一抓好落實(shí)。在這里重申一下今年的總體工作思路:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣第十次黨代會(huì)精神和安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年”、“ 安全生產(chǎn)文化年”、“行政執(zhí)法年”等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。總體目標(biāo)是:減少一般事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故,各類事故傷亡總?cè)藬?shù)持續(xù)下降。事故起數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)亡率、道路交通萬車死亡率控制在市定目標(biāo)以內(nèi),安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作走在全市先進(jìn)行列。
今年,重點(diǎn)做好以下工作:
1、重大危險(xiǎn)源管理要到位。安全生產(chǎn)事故具有偶發(fā)性和不可預(yù)見性,絕對(duì)不能存在僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,加大對(duì)47家危化企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、檢查力度,切實(shí)做好13家重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)、分類管理,摸清底數(shù),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),堅(jiān)決防止較大以上事故的發(fā)生。同時(shí),積極整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急救援資源共享,上半年,組建全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)。并且,在6月份安全生產(chǎn)月期間,縣、鄉(xiāng)政府要分別組織一次由相關(guān)單位參加的大規(guī)模應(yīng)急救援聯(lián)合演練。
2、宣傳教育培訓(xùn)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè),深入開展“安全文化年”活動(dòng),開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動(dòng),要將安全宣傳工作日常化,堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)和事故防范能力;充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位、多角度宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí);要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),年內(nèi)全員培訓(xùn)人數(shù)不少于11500人。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門都有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的責(zé)任,要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“一票否決”,黨委負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以承諾制建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,把各項(xiàng)安全措施分解細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,確保安全生產(chǎn)、安全施工。自今天開始,47家?;髽I(yè)、13家重大危險(xiǎn)源企業(yè),每天上班前10分鐘都要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育,這項(xiàng)制度并且要在全縣各企業(yè)進(jìn)行推廣,安監(jiān)局要抓好督促落實(shí)。三是建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)排查出的事故隱患要嚴(yán)格落實(shí)隱患銷號(hào)制度和隱患整改制度,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,相關(guān)單位要安排專人跟蹤監(jiān)督,確保整改治理到位。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)每一起事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查明原因,依法嚴(yán)肅追究事故單位、屬地政府、監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治要到位。2月8日,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確成員單位組成和職責(zé)分工的通知》,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合職責(zé)分工,深入開展“行政執(zhí)法年”活動(dòng),采取日常執(zhí)法、集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,突出抓好11項(xiàng)具體工作:(1)教育部門抓好學(xué)校校舍和校車安全監(jiān)管。(2)公安交警做好境內(nèi)?;\(yùn)輸和交通安全監(jiān)管。(3)交通和建設(shè)部門加強(qiáng)道路施工安全監(jiān)管,對(duì)施工工地按照規(guī)定檢查驗(yàn)收。(4)相關(guān)單位和部門對(duì)供水、供電、供氣企業(yè),按照規(guī)程規(guī)定,加強(qiáng)安全監(jiān)管,抓好規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)搞好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)整改。同時(shí),對(duì)超標(biāo)排放企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。(6)圍繞全省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),強(qiáng)化包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包片的干部責(zé)任,科學(xué)處置安全應(yīng)急事件。(7)加快推進(jìn)危房改造,有關(guān)部門盡快將危房改造資金落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到村,落實(shí)到戶,具備施工條件的,及早動(dòng)工。(8)水利、城管、城建等部門要做好防洪防汛預(yù)案,加強(qiáng)管道維護(hù)、河渠疏浚,特別是今年要實(shí)施的工程。(9)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。(10)去年冬季沒有下雪,天氣干燥,要防患于未然,認(rèn)真做好防火工作。(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和發(fā)改等有關(guān)單位在新上項(xiàng)目選址和環(huán)評(píng)方面,把安全作為一項(xiàng)重要的前提條件,嚴(yán)格把關(guān)。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,深入開展安全生產(chǎn)“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng),各單位要結(jié)合實(shí)際,完善專項(xiàng)行動(dòng)方案,把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)全年性的工作貫穿始終。在全國(guó)“兩會(huì)”、暑期、“xx大”等重要時(shí)段,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭,確保萬無一失。
5、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管要到位。一是加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度,督促存在職業(yè)危害因素的用人單位設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任、告知、申報(bào)、宣傳教育培訓(xùn)等13項(xiàng)主要職業(yè)健康管理制度。二是強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作,力爭(zhēng)到年底,完成職業(yè)健康評(píng)價(jià)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,并啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康“三同時(shí)”工作。
6、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要到位。一是繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),實(shí)行強(qiáng)制兌現(xiàn)承諾制度。二是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照國(guó)家和省制定的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)力實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把安全生產(chǎn)作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評(píng)估的不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的,依法取締。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),3月份要完成安監(jiān)站建設(shè)工作,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,配備專職人員,完善各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴,從今天開始,要立即組織開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查并及時(shí)消除各類事故隱患。完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴(yán)格值班和報(bào)告制度,保持信息渠道暢通,重大問題及時(shí)報(bào)告。
同志們,安全責(zé)任,重在落實(shí),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十三
同志們,剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào),馬縣長(zhǎng)代表縣政府與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,同時(shí)作了重要講話,深入分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域面臨的新常態(tài)和新問題,并安排部署了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,我完全同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,要堅(jiān)持底線思維,做到居安思危。什么是底線思維?底線思維是一種思維技巧,它強(qiáng)調(diào)在工作中要充分考慮風(fēng)險(xiǎn),估算可能出現(xiàn)的最壞情況,并且準(zhǔn)備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產(chǎn)上,重點(diǎn)做到“三個(gè)認(rèn)清”。一要認(rèn)清安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性。去年,在各級(jí)各部門的共同努力下,全縣安全穩(wěn)定形勢(shì)總體穩(wěn)定可控,沒有發(fā)生重大公共安全事故。但是,對(duì)成績(jī)我們不能盲目樂觀、估計(jì)過高,而是要更多地看到,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)隱患依然突出,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然猖獗,安全生產(chǎn)意識(shí)依然淡薄,等等。從全縣通報(bào)的情況來看,20xx年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬元。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),全縣上下務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí),保持高度警覺,絲毫麻痹不得。二要認(rèn)清事故后果的嚴(yán)重性。從近期媒體公開報(bào)道的情況來看,全國(guó)各地相繼發(fā)生了多起安全事故,不僅造成了大量人員和財(cái)產(chǎn)損失,而且引起嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響。比如,2月3日黃石市陽新縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一民宅煤氣泄漏爆燃,致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點(diǎn)發(fā)生爆炸,造成5死3傷,2月24日,羅田縣發(fā)生道路交通安全事故,致3人死亡,3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉(xiāng)市開往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發(fā)生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數(shù)據(jù),去年全國(guó)共發(fā)生42起重特大事故,追責(zé)882人,其中追究刑事責(zé)任273人,黨紀(jì)政紀(jì)處分609人,這其中包括省部級(jí)1人,廳局級(jí)35人,縣處級(jí)127人。這些數(shù)據(jù)告訴我們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們務(wù)必要以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免安全事故發(fā)生。三要認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要性。抓經(jīng)濟(jì)是抓發(fā)展,抓安全也是抓發(fā)展。近年來,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這與社會(huì)的和諧穩(wěn)定是分不開的。沒有安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境,連正常的生產(chǎn)和生活秩序都保證不了,也就無法創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境,加快發(fā)展也就無從談起。安全高于一切,這個(gè)原則什么時(shí)候都不能動(dòng)搖。尤其是全國(guó)“兩會(huì)”期間,任何地方都不能出事、任何事都不能出,出了事代價(jià)太高,大家務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。
第二,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到有備無患。凡謀之道,周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現(xiàn)可能性,我們就要盡百分之百的努力做好準(zhǔn)備工作。一是部門要聯(lián)動(dòng),確保安全監(jiān)管無漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑,只要是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,就說明我們?cè)诎踩芾矸矫孢€有不少漏洞。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好各自分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安監(jiān)局作為牽頭部門,要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)等作用,定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),及時(shí)研究、部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是排查要主動(dòng),確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除,什么時(shí)候爆發(fā)只是遲早的問題。只有主動(dòng)抓好隱患排查,才能掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。隱患排查要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,不留死角和盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)排查出的各類隱患,要建立詳細(xì)的臺(tái)賬,要盯緊抓牢,動(dòng)真碰硬,不銷號(hào)絕不放手。三是整改要快動(dòng),確保違規(guī)生產(chǎn)零發(fā)生。要始終堅(jiān)持重拳出擊、重典治亂,對(duì)無視人民群眾生命非法生產(chǎn)的,要始終保持高壓態(tài)勢(shì);對(duì)無視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè),要依法從嚴(yán)從重處理;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為,要依法嚴(yán)厲打擊。
第三,要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,做到嚴(yán)格追責(zé)。大量的事故告誡我們:抓安全工作不落實(shí),安全生產(chǎn)必定要出事。安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎,出了問題,必須堅(jiān)持黨政同責(zé),嚴(yán)格追責(zé)。一要強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)識(shí)?!包h政同責(zé)”指的是,黨委要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任;“一崗雙責(zé)”指的是,各級(jí)黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時(shí),也要抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。因此,安全生產(chǎn)不僅僅是政府的事,不僅僅是分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的事,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任。二要細(xì)化責(zé)任分解。剛才馬縣長(zhǎng)同大家簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,這不是在走形式,而是實(shí)實(shí)在在的責(zé)任,是大家對(duì)縣委、縣政府的莊嚴(yán)承諾,如果出了問題,就要嚴(yán)格按照責(zé)任狀追責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將這份責(zé)任傳遞下去,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,做到管行業(yè)的要管安全,管業(yè)務(wù)的要管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要管安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持“副書記分管、政府副職或黨委委員主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式。三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。借助今天會(huì)議機(jī)會(huì),我再次強(qiáng)調(diào):對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”,不論涉及到誰,都要毫不留情,一律實(shí)行追責(zé)問責(zé),決不姑息遷就,影響特別惡劣的,該撤職的堅(jiān)決撤職,該依法追究的堅(jiān)決追究。
同志們,新年剛過,大部分企業(yè)已經(jīng)開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工,民工學(xué)生返工潮仍在持續(xù),這個(gè)階段很容易出問題,各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全理念,落實(shí)工作措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十四
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來,國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國(guó)家處理也非常及時(shí),國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng),安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品23種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出危化品運(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴?zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn),不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠(chéng)信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國(guó)危化品安全協(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)的方式,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對(duì)企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過來一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開來,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查,對(duì)全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對(duì)?;穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì) “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的危化品運(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國(guó)家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國(guó)臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所,這種場(chǎng)所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級(jí)安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度。縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭(zhēng)功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對(duì)接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十五
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好??h長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的xx大勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十六
同志們:
縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一場(chǎng)非常重要的會(huì)議,關(guān)系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。剛才,通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,同時(shí),縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了20xx年工作,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、更新觀念,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
今年,全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的第一項(xiàng)議程,就是觀看題為《人命關(guān)天責(zé)任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片。中偉省長(zhǎng)在會(huì)上指出,全面建設(shè)小康社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命安全放在首要位置。當(dāng)前,**縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要,沒有安全沒有生產(chǎn)力、就沒有發(fā)展,更談還上構(gòu)建小康、和諧社會(huì)。
一要克服僥幸心理,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點(diǎn)的十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生,全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)下降幅度位居全市前列,為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但也必須清醒地看到,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。交通、消防、?;返热匀皇俏铱h安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),一旦我們疏于管理,造成重特大安全事故,將對(duì)全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,嚴(yán)重影響我縣的對(duì)外形象,并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無疑將阻礙全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。因此,各級(jí)各部門務(wù)必站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí),堅(jiān)持“以人為本”,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二要克服畏難情緒和短期行為,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立常抓不懈的思想。我們應(yīng)該看到,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不是很高,安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,安全保障能力不強(qiáng),企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,這些都給安全管理帶來相當(dāng)大的難度,這些問題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看,安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的始終,不可能一勞永逸。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒和僥幸心理,樹立警鐘常鳴,常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之內(nèi),貫穿到日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
三要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,更新安全管理的思想觀念。在不斷加強(qiáng)安全管理的進(jìn)程中,盡快實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變:一要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變,依法監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,關(guān)口前移,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;三是實(shí)現(xiàn)由專項(xiàng)整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變,逐步建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;四要實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),避免事故的發(fā)生;五要實(shí)現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變,把職工安全健康放在第一位。
二、強(qiáng)化措施,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平
依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基本要求,也是防范各類安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手。
一要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。各級(jí)各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,以 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,以《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容,采用靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓人民群眾真正做到學(xué)法、懂法、用法、守法,用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益;要大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),進(jìn)一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識(shí)水平,增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)能力和自救能力;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育、培訓(xùn)工作,提高從業(yè)素質(zhì),促使工作人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,最大限度地減少各類事故的發(fā)生。
二要加大安全生產(chǎn)督查力度。從一些地方發(fā)生的安全事故分析,很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的安全事故,事前并不是沒有發(fā)現(xiàn)隱患,而是發(fā)現(xiàn)隱患后整改不力,對(duì)整改工作的督查不力,最終把安全隱患變成了責(zé)任事故。因此,我們必須從中吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度,要重點(diǎn)抓好“元旦”、“春節(jié)”兩個(gè)重大節(jié)日、“五一”、“十一”黃金周和汛期,以及全縣重大活動(dòng)期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處,整改一處就監(jiān)管到位一處,監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門作為行政執(zhí)法主體必須切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實(shí)效,改進(jìn)工作方法,把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性;另一方面要對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須立即整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)整改不力的,要及時(shí)依法從重從快處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),要加大對(duì)一些高危行業(yè)、道路交通、危化品、人員密集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)整治力度,在具體的整治過程中要做到三個(gè)結(jié)合:專項(xiàng)整治要與落實(shí)安全生產(chǎn)保障機(jī)制相結(jié)合,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;要與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,真正防范和減少各類安全事故發(fā)生。
三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。安監(jiān)部門要增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,強(qiáng)化源頭管理,從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,通過嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,幫助、推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法,公正執(zhí)法。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,要追根子、查底子,不管問題有多復(fù)雜,必須一查到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作“一把手”負(fù)總責(zé),是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一。今天會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),親自組織研究安全生產(chǎn)工作,支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,督促其他班子成員配合分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,自覺加強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)教育,提高干部群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),督促干部職工和群眾“管好自己的人,看好自己的門”,自覺消除安全生產(chǎn)隱患,從嚴(yán)防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二要狠抓部門配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各有關(guān)部門齊抓共管。安全生產(chǎn)委員會(huì)要積極發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,安監(jiān)局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要各司其職,密切配合,各級(jí)工會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),開展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的責(zé)任。整個(gè)社會(huì)都要行動(dòng)起來,積極參與到安全管理工作之中,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局,全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。首先,要加大安全生產(chǎn)的投入,千方百計(jì)地籌措資金,改善安全生產(chǎn)條件,加大隱患整改力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力。其次,要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)管干部,不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法的能力和水平。再次,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和進(jìn)度考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步發(fā)展。要用制度管安全,通過制度建設(shè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)工作無小事。各級(jí)各部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,真正做到“防患于未然”,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十七
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)
20xx年,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長(zhǎng)39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,庫(kù)存高位,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時(shí)間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯⒀h(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時(shí)刻抓在手上,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)議每年至少研究1次,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容,對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體,與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話,請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度,保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來源,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十八
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議、全省消防工作會(huì)議和校車安全整治會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國(guó)各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營(yíng)市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長(zhǎng)期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進(jìn)行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營(yíng)校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營(yíng)校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長(zhǎng)期入駐經(jīng)營(yíng),由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過場(chǎng),思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對(duì)“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示??梢哉f,中央、省、市各級(jí)要求越來越嚴(yán),問責(zé)力度越來越大。近期國(guó)務(wù)院、省政府和兩級(jí)市多次召開緊急會(huì)議,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車安全整治電視會(huì)議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級(jí)市也都先后召開落實(shí)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題有更加清醒的認(rèn)識(shí)。棗莊市張術(shù)平市長(zhǎng)在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,要求全市各級(jí)各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?!眱杉?jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場(chǎng)供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場(chǎng),存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問題也不做記錄。對(duì)排查出的隱患,有的單位不主動(dòng)整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級(jí)各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場(chǎng)上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,要根據(jù)各級(jí)部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號(hào)三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng)。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場(chǎng),出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對(duì)各村來說,打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少?gòu)U棄的鴨棚、采石場(chǎng)塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對(duì)從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識(shí),督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月份是全國(guó)安全生產(chǎn)月,今天,自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和我們?cè)谶@里召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì),體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此,我代表縣政府對(duì)自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家到我縣指導(dǎo)和服務(wù)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和教育,這是年度安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分,是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式,是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境,但新一輪的開放熱潮,還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,只能加強(qiáng),絲毫也不能削弱,要牢固樹立長(zhǎng)期奮斗的思想,堅(jiān)持不懈地抓好。
在xx年和xx年“安全生產(chǎn)月”中,我縣統(tǒng)一部署,采取有力的落實(shí)措施,充分利用我縣的宣傳教育資源,積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀,安全事故時(shí)有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒有牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,全民安全意識(shí)還沒有得到全面提高,安全責(zé)任感還沒有根深締固,安全技能還沒有跟上科技發(fā)展的步伐,安全文化還沒有適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。前段時(shí)間,我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對(duì)部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查時(shí),有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)說:“我們安全生產(chǎn)工作由某某負(fù)責(zé),你們找他去?!绷硪粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)在家,他對(duì)我們說:“安全生產(chǎn)工作與我無關(guān)?!睋?jù)我所知,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在每次安全生產(chǎn)大檢查時(shí),都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個(gè)檢查組到企業(yè)去檢查,但我試問一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全檢查是否真正到位了?對(duì)自己轄區(qū)的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會(huì)研究解決了?所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,從實(shí)踐“”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)開展前2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)深入我縣基層進(jìn)行服務(wù)的大好時(shí)機(jī),認(rèn)真聽取自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講解,真正弄通弄懂國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)“誰發(fā)證,誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實(shí)行的原則認(rèn)識(shí)不足、含糊不清的問題,解決在安全生產(chǎn)工作過程中出現(xiàn)互相推諉,不履行職責(zé)的問題。要以開展這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,在自治區(qū)服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助下,把安全生產(chǎn)工作過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題切實(shí)解決好,進(jìn)一步夯實(shí)安全生
產(chǎn)基礎(chǔ),遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)。
最后,預(yù)祝座談會(huì)取得完滿成功!
謝謝。