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【黨員四評五議自查報(bào)告一】
20XX年XX月以來，陜西省渭南市潼關(guān)縣圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，創(chuàng)造性地在全縣399個(gè)黨組織6966名黨員中，開展了“四評五議”保持先進(jìn)性和純潔性主題教育活動。活動的開展，使廣大黨員普遍受到了一次黨性鍛煉，達(dá)到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，保持先進(jìn)性和純潔性的目的，《陜組信息》、《當(dāng)代陜西》、《渭南日報(bào)》和《渭南信息》等媒體先后對活動進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
一、活動起因
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)，是黨的十八大提出的新的歷史使命。如何加強(qiáng)對黨員的教育管理，提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，已經(jīng)成為新時(shí)期各級黨組織面臨的新課題。當(dāng)前
一些黨員理想信念動搖，在黨意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不好;
一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，存在形式主義和脫離群眾的問題，能力素質(zhì)同所肩負(fù)的責(zé)任和任務(wù)不相適應(yīng);
一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng);還有個(gè)別黨員對自己要求不嚴(yán)，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。
針對這些問題，該縣從深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神入手，探索開展“四評五議”活動，采取“個(gè)人自評、黨員互評、群眾和服務(wù)對象幫評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”等四種方式，從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面，議出黨員干部在保持先進(jìn)性和純潔性方面存在的突出問題，讓黨員在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識，在評議中找到差距，實(shí)現(xiàn)解決問題、教育黨員、保持先進(jìn)性和純潔性的目的。
二、主要做法
一是學(xué)習(xí)提高，明確黨員先進(jìn)性和純潔性的新要求。
以黨支部為單位，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八報(bào)告、新黨章、《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》、《緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》和《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 ，嚴(yán)格遵守黨章》等文章，先后舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告23場次，領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課28次，黨員干部撰寫體會文章447篇，不斷提高黨員政治覺悟?？h委組織部組織集體收看了《雨中的樹》影片，縣紀(jì)委向黨員通報(bào)反面典型案例，縣人社局組織黨員赴楊震廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，桐峪鎮(zhèn)溝西村組織黨員到太要鎮(zhèn)寺底村聽取全市優(yōu)秀黨支部書記李振牢同志的事跡報(bào)告，各單位、部門通過靈活多樣的方式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。
二是制定標(biāo)準(zhǔn)，為“四評五議”提供標(biāo)尺。
首先，由各單位從行業(yè)特點(diǎn)、職能職責(zé)出發(fā)，對照黨的十八大和新黨章的要求，提出保持黨員先進(jìn)性和純潔性的初步標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨員的主體作用，召開黨員大會，組織黨員開展“先進(jìn)性和純潔性標(biāo)準(zhǔn)”大討論，對黨員先進(jìn)性和純潔性的初步標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步具體化。然后，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓群眾先對初步標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分醞釀討論，形成一個(gè)黨員認(rèn)可、群眾滿意的具體標(biāo)準(zhǔn)，為開展“四評五議”提供標(biāo)尺。
三是開門評議，積極開展批評與自我批評。
發(fā)動黨員群眾采用四種方式，對照黨員先進(jìn)性和純潔性的具體標(biāo)準(zhǔn)，從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面對全體黨員進(jìn)行評議。
一是自我評議，黨員領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)從政績觀、權(quán)力觀、地位觀和群眾觀念等方面深刻剖析，追根溯源。中層黨員干部重點(diǎn)從執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決定是否及時(shí)，研究政策業(yè)務(wù)是否細(xì)致，工作方法是否管用等方面查找不足，分析原因。群眾黨員結(jié)合自己的工作崗位，重點(diǎn)從黨員形象、示范作用等方面尋找差距，進(jìn)行自我剖析，形成個(gè)人剖析材料，提出個(gè)人自我評議格次。
二是黨員互相評議，召開黨員干部大會，開展批評與自我批評，以無記名投票方式互相評議，給每位黨員評議出格次。
三是群眾和服務(wù)對象幫助評議，確定10名以上群眾和服務(wù)對象代表，結(jié)合黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)對黨員進(jìn)行評議，提出格次。四是領(lǐng)導(dǎo)評議，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員逐人進(jìn)行點(diǎn)評，班子成員對分管部門黨員進(jìn)行點(diǎn)評，指出問題不足，提出格次意見。綜合以上四方面評議結(jié)果，黨組織按照個(gè)人自評占20%、黨員互評占20%、群眾和服務(wù)對象幫評占30%、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評占30%的比例，計(jì)算出每位黨員得分，綜合確定黨員的格次，避免了投感情票、隨意票、以偏概全、定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象。
四是整改幫教，促進(jìn)評議結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
最終評議的格次，黨組織逐人如實(shí)反饋，肯定成績，指出問題，教育引導(dǎo)黨員正確對待、改進(jìn)提高。對于評為優(yōu)秀格次的黨員，通報(bào)表彰，并作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。對于評定為良好格次的黨員，明確方向，整改提高。對于評定為一般及以下格次的黨員，做好思想穩(wěn)定和情緒化解工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一對一結(jié)對幫教制度。半年幫教期滿后，仍被評為一般及以下格次的黨員，是群眾黨員的勸其退黨或除名，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員的重新調(diào)整其工作崗位。
三、初步成效
在這次活動中，各級黨組織本著“激勵(lì)提升一批、教育轉(zhuǎn)化一批、幫扶關(guān)愛一批、清退處理一批”的目標(biāo)，對全縣6966名黨員進(jìn)行了評議。評議出優(yōu)秀格次黨員1010名，占14.5%，良好格次黨員5046名，占72.4%，一般格次黨員840名，占12.1%，較差格次黨員70名，占1%，成效明顯。
1.黨員思想得到統(tǒng)一。
豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式多樣的學(xué)習(xí)方式，黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握了黨的基本理論、十八大精神、新《黨章》和縣委、縣政府的重大決策部署，對縣委縣政府的重大決定部署有了新的認(rèn)識，思想得到了統(tǒng)一，推動了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、陜西東大門綠化等工作，在創(chuàng)國衛(wèi)技術(shù)調(diào)研期間，廣大黨員干部都能在休息日堅(jiān)持在各自包聯(lián)路段和門店督促檢查環(huán)境衛(wèi)生。秦東鎮(zhèn)黨員干部在西廒征地拆遷工作中，犧牲節(jié)假日加班加點(diǎn)，耐心細(xì)致做好群眾工作，提前10天完成了征地拆遷任務(wù)。縣水務(wù)局組成黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)，深入村組實(shí)行結(jié)對包聯(lián)，幫助群眾開展旱期灌溉等等，聚集了助推潼關(guān)發(fā)展的正能量。
2.增強(qiáng)了黨員黨性意識。
通過批評與自我批評、正反面典型對比，黨員普遍感受到與先進(jìn)之間的差距。在黨意識得到了增強(qiáng)，“活動叫不來、黨費(fèi)捎回來、作用看不來”現(xiàn)象得到明顯改變。秦東鎮(zhèn)西廒村的老黨員劉機(jī)慶說“我是村上的一名老黨員，戴上黨徽后，真的和以前不一樣了。平時(shí)群眾能看得出來，自己也能時(shí)時(shí)意識到自己是黨員，一言一行都受到百姓的關(guān)注，自我要求都提高了!這樣也是對自己的一種無形鞭策和激勵(lì)”。安樂鄉(xiāng)馬澗村黨員劉萬林，積極配合園區(qū)征地，并主動承擔(dān)起吳鐵鎖、付世學(xué)等5戶群眾的勸解說服工作。
3.黨員的示范帶動能力進(jìn)一步提升。
各單位組織黨員找差距、議措施，學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)，搭建黨員發(fā)揮作用平臺。縣民政局建立黨員干部實(shí)績檔案，每月在黨務(wù)公開欄公示，作為評選先進(jìn)的重要依據(jù)。太要鎮(zhèn)建立《干部下基層走訪工作日志》，把全鎮(zhèn)每戶群眾情況記錄在冊，隨身攜帶，成為反映群眾疾苦的“晴雨表”、干部群眾的“連心薄”?？h交通局在司機(jī)中開展最美交通人評選活動，評選出租車司機(jī)崔根虎等4名最美交通人。中金冶煉黨委8名黨員骨干組成技術(shù)攻堅(jiān)組，承擔(dān)起200噸難選冶煉項(xiàng)目的技改工作，為企業(yè)節(jié)省資金150余萬元。縣醫(yī)院組織黨員醫(yī)護(hù)人員，開展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動。城關(guān)鎮(zhèn)興隆社區(qū)黨支部組織社區(qū)黨員義務(wù)為縣敬老院孤寡老人洗頭、理發(fā)，打掃環(huán)境衛(wèi)生等等，黨員的示范帶頭作用得到了較好發(fā)揮。
四、探討
“四評五議”民主評議黨員，從制度層面的完善、內(nèi)容層面的豐富和實(shí)踐層面的拓展，走出了一個(gè)從方法到程序、從平面設(shè)計(jì)到立體架構(gòu)、從試點(diǎn)運(yùn)作到覆蓋全縣基層黨員干部的發(fā)展過程。在這個(gè)不斷深化完善的實(shí)踐過程中，我們深刻體會到，該辦法是新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理黨員的新辦法、新機(jī)制，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性提供了一個(gè)科學(xué)有效的實(shí)踐操作辦法。
1.加強(qiáng)教育、提高認(rèn)識是開展好民主評議活動的前提和基礎(chǔ)。
活動中，黨員普遍反映，存在問題的根源主要是放松了個(gè)人人生觀和價(jià)值觀的改造。因此，堅(jiān)持經(jīng)常性的黨內(nèi)教育十分必要，每過一段時(shí)間，根據(jù)形勢和工作任務(wù)的變化，開展一次主題教育活動，不斷強(qiáng)化黨員黨性觀念，及時(shí)解決思想中存在的苗頭性問題，激勵(lì)黨員自覺保持先進(jìn)性和純潔性。在這方面，“四評五議”做了一個(gè)有益的探索。
2.明確標(biāo)準(zhǔn)、開門評議是開展好民主評議活動的有效方法。
活動中，在先進(jìn)性和純潔性標(biāo)準(zhǔn)制定上，讓群眾為黨員定標(biāo)桿;在民主評議時(shí)，讓群眾向黨員提意見、定格次;在整改中，有群眾監(jiān)督幫助，活動至始至終群眾廣泛參與，才取得了良好效果。因此，只有相信群眾、依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，開門搞評議，才能扎實(shí)有效的搞好學(xué)習(xí)教育活動，實(shí)現(xiàn)黨員受教育，群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
3.教育提高、增強(qiáng)黨性是開展好民主評議活動的根本目的。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育是形式，提高黨員能力和素質(zhì)才是目的。本著懲前毖后、治病救人的原則，著力在改進(jìn)提高上下工夫，不搞人人過關(guān)。通過“四評五議”，參與活動的黨員黨性觀念增強(qiáng)了，作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，實(shí)現(xiàn)了組織建設(shè)與推動發(fā)展的雙贏。
【黨員四評五議自查報(bào)告二】
一、全力推進(jìn)深入學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則自查自糾工作
(一)加強(qiáng)我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講座
我局在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》后，積極組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座，并采取以下多種措施：
1、局黨支部召開會議，精心謀劃，將其擺上重要日程，局長親自部署，深入研究，切實(shí)抓好組織落實(shí)，制定工作方案，細(xì)化責(zé)任分工。
2、開展自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等多種方式，進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和座談討論，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)。
3、定期召開民主生活會，對照《廉政準(zhǔn)則》查找思想、作風(fēng)、組織觀念、紀(jì)律觀念等方面存在的問題與不足，制定整改措施和辦法，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，增強(qiáng)拒腐防變能力。
(二)組織黨員干部開展自查自糾工作
以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，在全局主動開展自查自檢，進(jìn)行自我剖析和總結(jié)。要求全局黨員干部結(jié)合自身工作實(shí)際和從政行為，按照《廉政準(zhǔn)則》中“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”的要求，進(jìn)行逐條對照檢查，認(rèn)真開展自查自糾，查找廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
通過召開專題會議等形式，征求干部職工對黨員干部廉潔從政方面存在的問題，進(jìn)行互查，并將自查情況作為民主生活會上報(bào)告的重要內(nèi)容，針對反映出來的問題采取措施，認(rèn)真糾正，采取有效措施加以解決。
(三)健全制度，取得初步成果
圍繞建立干部廉潔從政長效機(jī)制的目標(biāo)，重點(diǎn)逐步建立完善了干部廉政教育、規(guī)范性文件和重點(diǎn)領(lǐng)域等崗位制度建設(shè)，把制度貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等環(huán)節(jié)，使每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都能做到用制度管事、管人。通過開展自查自糾，黨員干部都能嚴(yán)格對照《廉政準(zhǔn)則》要求，著力檢查自己在廉潔從政方面存在的問題，用《廉政準(zhǔn)則》來約束自己的言行，強(qiáng)化廉潔自律。完善了相關(guān)配套制度，推進(jìn)監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)了各項(xiàng)廉政規(guī)定落實(shí)了實(shí)處。
二、存在的不足與問題
(一)存在問題和不足
在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，過于自信，覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題，一切腐敗的東西都離自己很遠(yuǎn)，沒有心要學(xué)習(xí)這些制度。由于工作忙等原因，疏于學(xué)習(xí)，有時(shí)候，自己不能集中精神學(xué)習(xí)，在遇到困難的地方，總是淺嘗輒止、一知半解。我認(rèn)為輕視學(xué)習(xí)，往往會導(dǎo)致嚴(yán)重后果，會因?yàn)闆]有自覺地增強(qiáng)抵御腐敗病毒的免疫力，或會在特殊條件下往往由于一念之差犯下錯(cuò)誤，或會因?qū)χ贫鹊脑S多規(guī)定不是很了解，最終也會違紀(jì)違法。
(二)存在問題的原因
上述在思想、工作、作風(fēng)上暴露的一些問題，雖然有一定的客觀因素，根本上有自身的主觀世界改造不夠，認(rèn)識不深，主要有以下兩個(gè)方面的原因：
1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
2、重指導(dǎo)，輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問題，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的同志去做，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，缺乏深入實(shí)踐考察研究。
3、重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。
(三)解決措施
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)廉潔從政意識
區(qū)科技局組織班子成員對照《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行查找和糾正，規(guī)范從政行為，增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步樹立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔清正的新形象。每月安排一次《廉政準(zhǔn)則》的集中學(xué)習(xí)，使每名黨員了解掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本內(nèi)容、基本要求，在實(shí)際工作中自覺貫徹執(zhí)行。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有力保證貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，使自律和他律有機(jī)結(jié)合起來，在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督的同時(shí)，充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，確?！读?zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行。把專項(xiàng)檢查與明查暗訪結(jié)合起來、日常監(jiān)督與全年考核結(jié)合起來、組織考核與群眾評議結(jié)合起來，增強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的可操作性，把廉潔從政各項(xiàng)要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面。
我局全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》，深刻領(lǐng)會了精神實(shí)質(zhì)，對照自己進(jìn)行了詳細(xì)自查自糾，沒有違反“八個(gè)嚴(yán)禁”和“52個(gè)不準(zhǔn)”的行為。我局全體黨員干部通過學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，對反腐倡廉工作有了更深一步的認(rèn)識，決心不斷加大源頭治理和預(yù)防腐敗的工作力度，將反腐倡廉工作融入到各項(xiàng)工作中去，以實(shí)際行動將反腐倡廉工作落到實(shí)處。
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