自2013年教育部下發(fā)《做好自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審批權(quán)下放有關(guān)事項(xiàng)的通知》以來，已有15個省市發(fā)布了各自的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定與監(jiān)督管理的試行辦法》。本文是《各地自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定與監(jiān)管辦法》，由出國留學(xué)網(wǎng)提供。
自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的實(shí)施部門已由教育部調(diào)整為省級人民政府教育行政部門,現(xiàn)已公布自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法的省區(qū)市有：
| 各地自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定與監(jiān)管辦法 | |||
|---|---|---|---|
| 陜西 | 福建 | 天津 | 新疆 |
| 寧夏 | 山東 | 廣東 | 海南 |
| 重慶 | 甘肅 | 湖北 | 河北 |
| 湖南 | 廣西 | 山西 | |
自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象及業(yè)務(wù)范圍
中介服務(wù)的主要對象為已完成高級中等教育或高等教育后申請自費(fèi)出國留學(xué)的中國公民。
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍包括：相關(guān)的信息和法律咨詢、代辦入學(xué)申請、提供簽證服務(wù)、進(jìn)行出國前的培訓(xùn)等。
出國留學(xué)網(wǎng)溫馨提醒
自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。為了簡政放權(quán)和優(yōu)化監(jiān)管效能，根據(jù)國務(wù)院的決定，資格認(rèn)定的實(shí)施部門已由教育部調(diào)整為省級人民政府教育行政部門。按照統(tǒng)一部署，各省級教育行政部門正在會同有關(guān)部門制定本地區(qū)自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定與監(jiān)督管理辦法。
教育部依托教育涉外監(jiān)管網(wǎng)完善全國自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)監(jiān)管信息平臺，啟用統(tǒng)一式樣的資格認(rèn)定書，及時發(fā)布各地已經(jīng)出臺的相關(guān)規(guī)定和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的詳細(xì)信息，并適時開通自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)投訴跟蹤系統(tǒng)。為了推動行業(yè)自律，提升服務(wù)水平，中國教育國際交流協(xié)會成立了自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)分會。
自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)同時具有教育行政部門頒發(fā)的資格認(rèn)定書和工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。在此，特別提醒欲通過自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)的人員，要認(rèn)真核查中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況和其他信息，仔細(xì)審閱合同條款內(nèi)容和署名機(jī)構(gòu)名稱，切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益。
涉嫌超范圍經(jīng)營，不具有相應(yīng)資質(zhì)而非法從事自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，公眾可向工商等有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。
當(dāng)前自費(fèi)留學(xué)中介活動中存在的主要問題
(一)一些沒有取得資格的中介機(jī)構(gòu)仍在非法從事留學(xué)中介活動;
(二)部分取得資格的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)借資質(zhì)，非法謀取所謂“管理費(fèi)”，充當(dāng)非法中介的“保護(hù)傘”;
(三)弄虛作假，制造假材料;
(四)巧立名目，亂收費(fèi);
(五)發(fā)布虛假廣告、擅自開展未經(jīng)確認(rèn)的出國留學(xué)項(xiàng)目，提供的國外學(xué)校情況與實(shí)際不符等。
當(dāng)前自費(fèi)留學(xué)中介活動中常見的欺詐當(dāng)事人的行為
(一)沒有自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)資格而從事自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)。目前仍有一些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照的“經(jīng)營范圍”一欄中僅有“咨詢”一項(xiàng)，而沒有“留學(xué)中介服務(wù)”這一項(xiàng)，但卻自稱有留學(xué)中介服務(wù)資格而從事中介服務(wù)。
(二)提供國外教育機(jī)構(gòu)的虛假情況誘使自費(fèi)留學(xué)當(dāng)事人簽訂中介服務(wù)協(xié)議。有的自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)在與留學(xué)者簽訂協(xié)議時，利用當(dāng)事人對國外學(xué)校狀況不夠了解等情況，詐稱為當(dāng)事人所聯(lián)系的學(xué)校是當(dāng)?shù)刂拇髮W(xué)，擁有雄厚的師資力量和教學(xué)條件，其學(xué)歷和所頒發(fā)的學(xué)位為當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T或相應(yīng)機(jī)構(gòu)所承認(rèn)等，但是在實(shí)際上所謂的著名大學(xué)卻是檔次很低的大學(xué)或不被當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T或相應(yīng)機(jī)構(gòu)所承認(rèn)的私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有的學(xué)校甚至是由當(dāng)?shù)厝苏埩藥酌?、四流的教師和管理人員草草建起來的，當(dāng)事人到了那里，根本無法接受正規(guī)系統(tǒng)的教育。
(三)費(fèi)用上蒙騙當(dāng)事人。有些自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)采用降低代理費(fèi)的方法來吸引當(dāng)事人。但是在實(shí)際經(jīng)辦過程中卻巧立名目，加收各種費(fèi)用蒙騙當(dāng)事人。
(四)通過簽署不平等協(xié)議逃避責(zé)任。有的自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)在向留學(xué)人員做咨詢時作出種種虛假承諾，或者對所開展的項(xiàng)目做虛假情況介紹，但是在與留學(xué)當(dāng)事人簽署協(xié)議時卻回避實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，故意逃避責(zé)任，直接造成留學(xué)當(dāng)事人上當(dāng)受騙后也無法依據(jù)協(xié)議進(jìn)行維權(quán)。還有的自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)在與留學(xué)當(dāng)事人簽署協(xié)議時故意省略辦理留學(xué)的時限、簽證類別等實(shí)質(zhì)性問題，導(dǎo)致部分留學(xué)當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)問題后也很難維權(quán)。