出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道小編為大家整理公務(wù)員分類管理改革 公務(wù)員綜合管理時(shí)代終結(jié)，希望對(duì)您有所幫助!
近日，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》。這標(biāo)志著，長(zhǎng)期以來我國(guó)公務(wù)員綜合管理時(shí)代就此終結(jié)。
公務(wù)員隊(duì)伍是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要載體。長(zhǎng)期以來，我國(guó)公務(wù)員均按照綜合管理類進(jìn)行管理，隨著國(guó)家治理的日益專業(yè)化和精細(xì)化，這種“一刀切”的人才管理方式逐漸失去活力和優(yōu)勢(shì)。比如，各類人才招錄、選拔、培養(yǎng)和使用，“大鍋飯”模式無法人盡其才、才盡其用，專業(yè)技術(shù)人才陷入“引不進(jìn)、留不住、干不好”困境。又如，受機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)限制，基層公務(wù)員晉升空間小，甚至存在“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的情況，激勵(lì)機(jī)制失去作用。正因?yàn)檫@樣，對(duì)不同職位的公務(wù)員設(shè)立不同級(jí)別，開辟更加多元的發(fā)展空間，改變公務(wù)員晉升“千軍萬馬走獨(dú)木橋”的局面，成為改革的題中應(yīng)有之義。
黨的十八屆三中全會(huì)決定明確提出，深化公務(wù)員分類改革，推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度。此番出臺(tái)的專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定，正是對(duì)這一改革要求的回應(yīng)和呈現(xiàn)。根據(jù)改革分類，我國(guó)將在綜合管理類之外分別建立專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列，形成科學(xué)的職位分類體系，實(shí)行分類招錄、分類培訓(xùn)、分類考核等。這一制度設(shè)計(jì)，將進(jìn)一步健全完善中國(guó)特色公務(wù)員制度，提高公務(wù)員管理效能和科學(xué)化水平，為國(guó)家治理現(xiàn)代化開掘出源頭活水。
古人言：“法立，有犯而必施;令出，惟行而不返。”落實(shí)公務(wù)員分類管理改革，科學(xué)分類是改革的先手棋，加強(qiáng)分類管理則是落實(shí)改革的關(guān)鍵一環(huán)。兩個(gè)《規(guī)定》目前屬于完善公務(wù)員管理體系頂層設(shè)計(jì)的范疇，公務(wù)員分類管理配套辦法應(yīng)盡快制定出臺(tái)，將職數(shù)設(shè)置辦法、任職資格評(píng)定辦法、職務(wù)套改辦法以及有關(guān)工資政策等內(nèi)容法治化、具體化。尤其是，哪些公務(wù)員能納入專業(yè)技術(shù)類管理，哪些能納入行政執(zhí)法類管理，必須有一個(gè)清晰的界定，這是公務(wù)員分類管理順利入軌實(shí)施的前提和關(guān)鍵。各地方也應(yīng)著手謀劃，摸清各類公務(wù)員底數(shù)，為開展公務(wù)員分類管理做好充分準(zhǔn)備。從“圖紙”到“動(dòng)工”，再到“見效”，每一步都是一次大跨越，每一個(gè)跨越也都需要審慎對(duì)待、蹄疾步穩(wěn)。
公務(wù)員分類管理改革是國(guó)家治理形勢(shì)之需，也承載著公務(wù)員群體的強(qiáng)烈期待和社會(huì)公眾的改革共識(shí)。這是改革的最大優(yōu)勢(shì)，也是改革的動(dòng)力所在。雖然沒有現(xiàn)成的道路可走，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可搬，但我們應(yīng)對(duì)改革充滿信心、充滿干勁。只要堅(jiān)定不移地推進(jìn)下去，一定可以探索出一條公務(wù)員分類管理的成功之路，打造出高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。
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