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四、其他行政主體概述
1 、其他行政主體： 享有行政權，能以自己的名義行使行政權，并能獨立承擔法律責任的行政機關以外的組織。
2 、類型： 在我國，主要分為：(1) 法律、法規(guī)授權的組織;(2) 自治規(guī)范的授權組織。
(1)法律、法規(guī)授權的組織： 是指依據法律、法規(guī)的授權享有行政職權，從事行政管理活動的組織。
特征：A、 是行政機關以外的組織;B、 其行政職權來源于法律、法規(guī)的明確授權;C、 具有行政主體資格。
條件：
A 、授權主體條件 ，即必須是一定的有權機關而不能是個人(全國人民代表大會及其常務委員會;國務院;省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會、較大市的人民代表大會及其常務委員會);
B 、被授權組織的條件 ，即其業(yè)務活動與被授權的內容具有相關性;具有熟悉有關法律，法規(guī)的正式人員;具有與承擔的行政職務相應的技術和設備條件;必須能獨立承擔因自己行為而引起的法律責任;
C 、授權內容的條件 ：A、不涉及國計民生的重大職能;B、具有執(zhí)行性、事務性、操作性的事務;C、不屬于專有權力。
類型：A、 基層群眾性組織，即村民委員會和居民委員會;
B 、 行政性公司，指符合公司的成立條件，主要從事經濟活動，同時又承擔某一方面的行政管理職能特別是對經濟活動具有決策和監(jiān)督的行政管理職能的組織;
C 、 事業(yè)單位，指由政府設立的不以營利為目的的從事某種公益性事業(yè)的組織;
D 、 行政組織，指特定行業(yè)或領域的成員自愿組成的，為實現會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會團體組織;
E 、 人民團體，指由政府編制管理機關核定，并經政府批準免于登記的代表某個群體利益的社會團體組織;
F 、 行政機構，是行政機關根據行政管理工作的需要設立的，具體處理和承辦一定行政事務的內部工作機構。(普通行政機構、專設行政機構、政府職能部門的派出機構)
(2)自治規(guī)范的授權組織： 是指依據自治規(guī)范的授權享有社會公共權力，對組織內部事務進行行政管理的社會公共組織。
特征：A、 是社會公共組織;
B 、 其行政職權來源于自治規(guī)范;
C 、 與其成員之間具有公共權力關系;
D 、 具有行政主體地位。
與行政機關及法律、法規(guī)授權組織的區(qū)別：
A、 行政權的性質不同;B、 行政職權的內容不同;C、 責任的最終承擔者不同。
種類： 基層群眾性自治組織;事業(yè)單位;行業(yè)組織;人民團體。
3 、行政委托情形下的行政主體
(1)行政委托： 是指行政機關依法將其行政職權的一部分委托給非行政機關組織行使的行為。
(2)受委托組織： 是接受行政機關委托而代替該行政機關行使部分行政職權的組織。
特征：A、 其行政權力來源于行政機關的委托行為;
B 、 委托必須有法律、法規(guī)或規(guī)章的依據;
C 、 并沒有因委托而獲得法定的職權職責;
D 、 不具有行政主體資格。
與法律、法規(guī)授權組織的區(qū)別：A、 權力來源不同;B、 法律依據不同;C、 法律地位不同。
行政委托條件：A、 委托主體的條件;B、 受委托組織的條件;C、 委托內容的條件;D、 行政委托的程序的條件。
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