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【創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形成】
3月13日在出席十二屆全國人大四次會議時,習近平發(fā)表重要講話對“十二五”時期特別是黨的十八大以來國防和軍隊建設(shè)取得的成績給予充分肯定,強調(diào)指出,“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,也是國防和軍隊建設(shè)的關(guān)鍵時期。全軍和武警部隊要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,深入貫徹新發(fā)展理念,以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng),貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,推進政治建軍、改革強軍、依法治軍,加強軍隊建設(shè)和軍事斗爭準備,確保如期實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標。
創(chuàng)新能力是核心競爭力
習近平強調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我國發(fā)展的迫切要求,必須擺在突出位置。創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力,也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。攻克制約我軍建設(shè)和改革的突出矛盾,需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅破難。各級領(lǐng)導要帶頭解放思想、實事求是、與時俱進,推動創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、引導創(chuàng)新,實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。
科學軍事理論就是戰(zhàn)斗力
習近平指出,科學的軍事理論就是戰(zhàn)斗力,一支強大的軍隊必須有科學理論作指導。要堅持理論聯(lián)系實際,既開闊視野又不跟在別人后面亦步亦趨,既開動腦筋又不脫離實際好高騖遠,大力推進馬克思主義軍事理論創(chuàng)新,加快形成具有時代性、引領(lǐng)性、獨特性的軍事理論體系,為強軍興軍實踐提供科學理論支撐。
須重視戰(zhàn)略前沿技術(shù)發(fā)展
習近平強調(diào),我軍必須高度重視戰(zhàn)略前沿技術(shù)發(fā)展,通過自主創(chuàng)新掌握主動,見之于未萌、識之于未發(fā),下好先手棋、打好主動仗。要確定正確的跟進和突破策略,選準主攻方向和突破口,超前布局、超前謀劃,加緊在一些重要領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢。要抓緊搞好創(chuàng)新性、突破性成果轉(zhuǎn)化運用,把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實實在在的戰(zhàn)斗力。
推動我軍向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變
習近平指出,軍隊能不能打仗、打勝仗,科學管理起著關(guān)鍵作用。要更新管理理念、完善管理體系、優(yōu)化管理流程,提高專業(yè)化、精細化、科學化水平,推動我軍向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)集約高效發(fā)展。
人才是創(chuàng)新的核心要素
習近平強調(diào),人才是創(chuàng)新的核心要素,加緊集聚大批高端人才是推動我軍改革創(chuàng)新的當務之急。要積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、保留、使用的體制機制和政策制度,以更加開放的視野引進和集聚人才,努力培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才隊伍。
各級要發(fā)揮官兵首創(chuàng)精神
習近平指出,實現(xiàn)強軍目標需要全軍官兵共同奮斗,推進軍隊改革創(chuàng)新需要全軍官兵共同努力。各級要尊重官兵主體地位,發(fā)揮官兵首創(chuàng)精神,大力弘揚創(chuàng)新文化,激發(fā)官兵銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,激勵大家爭當創(chuàng)新的推動者和實踐者,使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新成為全軍的自覺行動。
把軍隊創(chuàng)新納入國家體系
習近平指出,要把軍隊創(chuàng)新納入國家創(chuàng)新體系,大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新,探索建立有利于國防科技創(chuàng)新的體制機制,推進軍民融合深度發(fā)展。中央國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要滿腔熱忱支持國防和軍隊建設(shè)、軍事斗爭準備,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
會議結(jié)束時,習近平親切接見來自基層部隊和教學科研一線的部分軍隊人大代表,了解他們的學習工作情況,勉勵他們立足本職崗位,結(jié)合工作實際,勇于實踐、勇于創(chuàng)新,發(fā)揮示范帶動作用,讓創(chuàng)新創(chuàng)造在軍營蔚然成風。
【認識創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的科學內(nèi)涵】
創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略是什么。要弄清這個問題,先得理解“戰(zhàn)略”一詞的涵義。“戰(zhàn)略”有廣義和狹義之分。其狹義源于軍事學的術(shù)語,是指對戰(zhàn)爭全局的籌劃和指導。其廣義是泛指重大的、帶全局性或決定全局的謀劃,是政黨、國家規(guī)定的一定歷史時期內(nèi)的全局性的方針任務。“發(fā)展戰(zhàn)略”是指對發(fā)展全局的整體的規(guī)律的運籌和謀劃,以便確定主要的發(fā)展方向或發(fā)展重點,從而指導實踐,以實現(xiàn)其發(fā)展目標,它貫穿于發(fā)展的全過程并決定發(fā)展的基本趨勢。“創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”就是牢牢依靠創(chuàng)新求發(fā)展的戰(zhàn)略。
創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的理論內(nèi)涵。這可以從二個方面去理解:第一,創(chuàng)新的涵義。創(chuàng)新是指一種創(chuàng)造性思維方式,一種創(chuàng)造精神,一種求新意識和活動。創(chuàng)新可以表現(xiàn)為不同的層次。首先是突破性的創(chuàng)新,包括新體制、新學科、新理論、新原理、新技術(shù)、新發(fā)明、新的創(chuàng)作道路、新的藝術(shù)流派的創(chuàng)立等。其次是組合性的創(chuàng)新,大量表現(xiàn)在教師、演員、醫(yī)生等的精神生產(chǎn)中。第二,創(chuàng)新促發(fā)展。這包含二方面內(nèi)容:其一,創(chuàng)新出生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是在物質(zhì)生產(chǎn)過程中形成的人類征服自然、改造自然使其適應社會需要的客觀物質(zhì)力量,是人們解決社會與自然之間矛盾的實際能力。在一定時期,由于人口的稀少,自然界狀態(tài)和人的要求的簡單化,就是沒有創(chuàng)新,生產(chǎn)力的存在及其作用都是明顯的。由于物質(zhì)世界永遠是運動變化的,打上了人類印跡的自然界和人的要求越來越復雜化,如果沒有創(chuàng)新,生產(chǎn)力的作用就越來越弱小。只有創(chuàng)新,勞動者的素質(zhì)得以提高,生產(chǎn)工具得到改進,勞動對象得到更好的利用,生產(chǎn)力才成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。其二,創(chuàng)新出活力。只有創(chuàng)新,人們才始終保持一種不懈努力、追求真理、勤奮工作的精神狀態(tài);只有創(chuàng)新,社會的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制以及運行機制才能煥發(fā)生機,形成一個良好的奮斗環(huán)境。
創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的特點。首先是探索性。作為創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,應從欠發(fā)達、欠開發(fā)的基本省情出發(fā),不斷提出解決貴州經(jīng)濟社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的新矛盾、新問題的新決策和新舉措。其次是過程性。創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的形成不是一次就完成了,或者說不是一次就完善了,它有一個不斷完善的過程。再次是系統(tǒng)性。創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略不是就建設(shè)和發(fā)展的某一領(lǐng)域而言的,而是包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)在內(nèi)的全面的創(chuàng)新發(fā)展的謀劃和運作。最后是質(zhì)和量的統(tǒng)一性。任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一,創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略也應是質(zhì)和量的統(tǒng)一,它有質(zhì)的要求,也有量的指標。實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越,是指全省人民生活水平總體上實現(xiàn)由溫飽到總體小康再到全面小康的歷史性跨越。我們要力爭用五年左右的時間基本解決農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題,實現(xiàn)由溫飽到總體小康的歷史性跨越;再用十年左右的時間,努力實現(xiàn)由總體小康到全面小康的歷史性跨越,全面建成小康社會。
把握創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求
深刻理解發(fā)展與創(chuàng)新的辯證關(guān)系。哲學教科書將發(fā)展概括為新事物的產(chǎn)生、舊事物的滅亡,反映著事物由一種質(zhì)態(tài)向另一種質(zhì)態(tài)的飛躍。辯證法的“發(fā)展”范疇是深刻的。但是,人們還從不同角度理解“發(fā)展”,它還是一個經(jīng)濟范疇和社會歷史范疇。廣義理解發(fā)展,它既指新陳代謝,又指經(jīng)濟的增長、結(jié)構(gòu)性合理變革、制度的完善、科學技術(shù)水平的提高、文化的進步、環(huán)境的改善等。新的發(fā)展觀,就是黨的十六大報告提出的經(jīng)濟、政治、文化和社會有機統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的全面發(fā)展觀。發(fā)展和創(chuàng)新,有唯物辯證法這個共同的本質(zhì)和哲學基礎(chǔ)。馬克思指出:“辯證法在對現(xiàn)存事物的肯定的理解中同時包含對現(xiàn)存事物的否定的理解,即對現(xiàn)存事物的必然滅亡的理解;辯證法對每一種既成的形式都是從不斷的運動中,因而也是從它的暫時性方面去理解;辯證法不崇拜任何東西,按其本質(zhì)來說,它是批判的和革命的。”這一論述說的精神實質(zhì)就是發(fā)展和創(chuàng)新。同時,發(fā)展與創(chuàng)新也是有區(qū)別的。發(fā)展是事物存在由低級向高級推進的過程性的表述。創(chuàng)新是表現(xiàn)在事物過程中的一種求新思維、求新精神和活動。由于它們有著共同的本質(zhì)和哲學基礎(chǔ),因此,二者是辯證統(tǒng)一的。一方面,發(fā)展推進創(chuàng)新,發(fā)展為創(chuàng)新提供不斷增長的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治條件和思想文化資料。沒有發(fā)展,生產(chǎn)力落后,政治制度落后,文化落后,必然對創(chuàng)新發(fā)生很大的限制作用。發(fā)展還是創(chuàng)新的目標,創(chuàng)新就是為了發(fā)展。離開發(fā)展這一目標的“標新立異”,是沒有任何意義的。另一方面,創(chuàng)新促進發(fā)展。沒有創(chuàng)新,事物往往處在周而復始的循環(huán)過程,談不上發(fā)展。發(fā)展需要主體、客體、中介(工具),更需要創(chuàng)造性思維方式和創(chuàng)新精神。從我國社會主義建設(shè)新時期的實踐看,有了創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神,才有改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展。
推進學習化建設(shè),為創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的形成與實施奠定堅實基礎(chǔ)。當今社會是信息飛揚、知識爆炸的社會,人們的認識和實踐要發(fā)展,要不斷取得認識和改造世界的新勝利,必須拿起“學習”這一制勝武器。通過學習,接受新知識,更新觀念,啟迪智慧。現(xiàn)代社會,很多事物都與知識交朋友。經(jīng)濟與知識相連,成為知識經(jīng)濟;社會與知識相通,成為學習型社會。我們黨提出建立學習型政黨、學習型政府、學習型社會的重大戰(zhàn)略思想,對于全面建設(shè)小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)揮著極大的指導和推動作用。省第十次黨代會報告也提出積極推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、法治化和學習化的重大決策,這是構(gòu)建和諧貴州、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重要舉措。我們要加強學習化建設(shè),為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略打牢良好基礎(chǔ)。
把解放思想貫穿于發(fā)展的全過程。胡錦濤同志指出:“我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,從理論和實踐的結(jié)合上不斷研究新情況、解決新問題,做到自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進。”胡錦濤在中央黨校的重要講話中強調(diào)“四個堅定不移”,首先強調(diào)的就是要解放思想。省委書記石宗源同志在談到學習貫徹胡錦濤重要講話精神時指出,對貴州來說,解放思想顯得尤為重要和緊迫。由于歷史、地理和自然因素,干部群眾思想不解放、觀念比較落后,始終是我們面臨的一個十分突出的問題。他認為,我們經(jīng)濟社會發(fā)展之所以落后,很大程度上在于我們思想觀念上的落后;我們同發(fā)達地區(qū)的差距,首先就在于思想觀念上的差距。由于我們思想觀念的落后,造成我們干事創(chuàng)業(yè)的思路不夠開闊、有效的措施辦法少,面對新情況新問題見事遲、行動慢。因此,我們能否緊緊抓住和切實用好戰(zhàn)略機遇期,推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,十分重要的一點就要看我們思想解放和觀念更新的廣度和深度。“強調(diào)要通過思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變帶動工作水平的大提高和經(jīng)濟社會的大發(fā)展。要舉全省之力建設(shè)創(chuàng)新型社會,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,營造發(fā)展優(yōu)勢,增強發(fā)展活力。
發(fā)揮社會意識的能動作用,推動一些事業(yè)超前發(fā)展。歷史唯物主義有一基本原理,社會意識在反映社會存在的同時還具有自身的能動性和獨特的發(fā)展規(guī)律,這就是社會意識的相對獨立性。它的一個首要表現(xiàn)是,社會意識發(fā)展變化與社會存在發(fā)展變化的不完全同步性。這種不完全同步性,在與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系上,突出表現(xiàn)為社會意識的發(fā)展同社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡性。歷史和現(xiàn)實都表明,許多經(jīng)濟上落后的國家,在思想領(lǐng)域內(nèi)都超過了經(jīng)濟上先進的國家。就我國來說,西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),文化發(fā)展并不總是落后的,也可能在某些地區(qū)、某些時候,有跳躍式發(fā)展。貴州是欠發(fā)達、欠開發(fā)的西部省份,經(jīng)濟發(fā)展雖然落后,但文化發(fā)展有時候卻走到前面去了。譬如,近年來的“多彩貴州”就表明貴州宣傳文化事業(yè)發(fā)展較快,在全國有較大影響。我們要把發(fā)展的視野打開,不跟在發(fā)達地區(qū)后面亦步亦趨地趕,充分利用貴州的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)超常發(fā)展。我們要在保持經(jīng)濟快速增長的基礎(chǔ)上,進一步打造“多彩貴州”品牌,在發(fā)展文化、發(fā)展旅游、提高人的素質(zhì)、提高“幸福指數(shù)”、塑好貴州形象等方面大做文章,推出大思路,采用“大手筆”,造成大影響,促進大發(fā)展。