出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道為大家整理“半月談電子版：企業(yè)債去杠桿，合力穩(wěn)妥分類統(tǒng)籌”，希望對您有所幫助!
一解：合力“去”
“債權(quán)人就像抬著木頭的隊(duì)伍，大家步伐整齊，就能分擔(dān)債務(wù)壓力，企業(yè)還有希望。如果有任何一個(gè)人走開不抬了，木頭瞬間就會(huì)坍塌”
“債權(quán)人委員會(huì)的設(shè)立，改變了以前金融機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)、各做打算的格局”
“債權(quán)人就像抬著木頭的隊(duì)伍，大家步伐整齊，就能分擔(dān)債務(wù)壓力，企業(yè)還有希望。如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，有任何一個(gè)人走開不抬了，木頭瞬間就會(huì)坍塌。”黑龍江省龍煤集團(tuán)總會(huì)計(jì)師宋云飛說。
今年初，陷入債務(wù)危機(jī)的龍煤集團(tuán)一度連工資都發(fā)不出，引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注。眼下，處在新起點(diǎn)的龍煤獲得喘息機(jī)會(huì)，開始重整上路。龍煤能甩開債務(wù)包袱、輕松前行，債權(quán)人委員會(huì)有功勞。
從年初開始，銀監(jiān)會(huì)要求各地銀行業(yè)機(jī)構(gòu)針對有關(guān)企業(yè)客戶組建債權(quán)人委員會(huì)，由債委會(huì)按照“一企一策”的原則，集體研究增貸、穩(wěn)貸、減貸、重組等措施，有序開展債務(wù)重組、資產(chǎn)保全等工作，幫助企業(yè)解困。從本報(bào)記者此次調(diào)研的蘇、魯、冀、黑4省實(shí)施情況看，這項(xiàng)制度起到積極作用，減少了可能的爭相抽貸、限貸行為。
在黑龍江銀監(jiān)局推動(dòng)下，龍煤集團(tuán)債權(quán)人委員會(huì)指導(dǎo)各債權(quán)行以現(xiàn)有授信余額為基礎(chǔ)鎖定債權(quán)，不抽貸、不限貸、不壓貸，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，并對企業(yè)貸款進(jìn)行重組和置換，緩解企業(yè)債務(wù)壓力，提供新的資金“血液”，幫企業(yè)練內(nèi)功，逐步去杠桿。截至7月30日，債權(quán)行向龍煤集團(tuán)累計(jì)提供資金支持59.96億元。
債務(wù)重組為龍煤轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得了時(shí)間和空間，龍煤也開始主動(dòng)剝離非主營業(yè)務(wù)，淘汰13個(gè)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的礦井，并將人員分流安置。為此，龍煤設(shè)定3年扭虧目標(biāo)，計(jì)劃在3年內(nèi)對符合條件的25座煤礦關(guān)閉退出，淘汰落后產(chǎn)能2054萬噸，涉及員工5.5萬人，規(guī)劃的半數(shù)礦井在年底內(nèi)退出，2017年底完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
調(diào)研中，不少企業(yè)和銀行告訴記者，去杠桿是一項(xiàng)“減法”改革，陣痛難免，而且可能陣痛相當(dāng)劇烈。如何從實(shí)體企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際出發(fā)，調(diào)動(dòng)起各方積極性主動(dòng)性，上下一心，握指成拳，對去杠桿進(jìn)程能否順利至關(guān)緊要。
黑龍江建龍鋼鐵去年被銀行收回信貸資金7億元，當(dāng)時(shí)給企業(yè)正常運(yùn)營帶來很大壓力，一度陷入資金困境。各家銀行成立債權(quán)人委員會(huì)后，對企業(yè)在當(dāng)前情況下維持正常運(yùn)行予以支持，保證企業(yè)信貸資金2年內(nèi)不減少，并調(diào)整還款周期，幫企業(yè)逐步減少經(jīng)營性負(fù)債。
建龍鋼鐵財(cái)務(wù)副總經(jīng)理姜興錄說，企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀比去年有一定的改善，尤其是貸款穩(wěn)定后，原來每個(gè)月回款要占用的很大一部分資金都可以省下來，不用再著急“倒貸”，大幅降低了財(cái)務(wù)成本。
在山東，債委會(huì)制度也讓不少企業(yè)順利走出了“債務(wù)泥沼”。山東瑞福鋰業(yè)是全球第一家同時(shí)擁有鋰輝石和鋰云母等低品位礦石提鋰技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)。2014年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和不良擔(dān)保鏈影響，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈，銀行貸款利息不能按時(shí)償還，2015年3月被迫宣告破產(chǎn)重整。泰安銀監(jiān)分局指導(dǎo)建設(shè)銀行泰安市分行，擔(dān)當(dāng)牽頭行成立了債權(quán)人委員會(huì)，與企業(yè)一起化解融資風(fēng)險(xiǎn)，并適時(shí)調(diào)整授信種類及期限結(jié)構(gòu)，幫企業(yè)擺脫了險(xiǎn)境。
去年下半年，瑞福鋰業(yè)經(jīng)營終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)，主營產(chǎn)品碳酸鋰的價(jià)格逐漸攀升，企業(yè)盈利能力大幅增長。瑞福鋰業(yè)抓住機(jī)遇，將原有碳酸鋰生產(chǎn)線升級改造，并引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者，不但償還了高成本債務(wù)和部分銀行貸款，還將剩余資金投入擴(kuò)建項(xiàng)目。截至今年6月末，瑞福鋰業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)到10.38億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤6742萬元，資產(chǎn)負(fù)債率由2015年的47.28%下降到31.99%，降幅達(dá)15.29%。
“債權(quán)人委員會(huì)的設(shè)立，改變了以前金融機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)、各做打算的格局，使各家銀行能夠協(xié)調(diào)一致，既有利于企業(yè)債務(wù)問題的解決，也有利于銀行更好維護(hù)自身利益。”山東銀監(jiān)局副局長解曉非說。
招商銀行哈爾濱分行副行長鞏長霖認(rèn)為，債委會(huì)能讓銀行對企業(yè)全面?zhèn)鶆?wù)狀況做到心中有數(shù)，而不像之前某家銀行單兵作戰(zhàn)，對企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債狀況不了解。同時(shí)，各家銀行協(xié)調(diào)一致行動(dòng)，能防止個(gè)別銀行壓貸、抽貸而帶來的鏈?zhǔn)斤L(fēng)險(xiǎn)。
二解：穩(wěn)妥“去”
“杠桿是一把‘雙刃劍’，適度的杠桿對經(jīng)濟(jì)有益，但如果杠桿率過高，債務(wù)增長過快，杠桿反而會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展”
“病去如抽絲。高杠桿的形成是歷史的、長期的過程，想去掉沒那么容易，要逐步、漸進(jìn)地去杠桿”
“去杠桿不能‘為去而去’，對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的資金和有前景的項(xiàng)目，還是應(yīng)給予支持，確保企業(yè)平穩(wěn)過渡”
去杠桿是靠市場還是靠政府?
山東省金融辦副主任劉曉認(rèn)為，單純依靠市場自發(fā)去杠桿，是去不了的，還是需要“有形的手”。政府應(yīng)當(dāng)更多地從機(jī)制上切入，比如政府、銀行、企業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，以及企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革等。
重癥還需緩治。江蘇銀行徐州分行副行長陸海波認(rèn)為，去杠桿是一項(xiàng)長期任務(wù)，要以暫時(shí)陣痛謀求持久健康。短期看，去杠桿勢必對經(jīng)濟(jì)增長帶來壓力，出現(xiàn)企業(yè)違約、經(jīng)濟(jì)下行、失業(yè)人口增加等問題。但長遠(yuǎn)看，去杠桿也是市場出清的過程，倒逼企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能，讓經(jīng)濟(jì)重新走向良性運(yùn)行軌道。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不減、去產(chǎn)能正值攻堅(jiān)階段，企業(yè)和銀行紛紛向記者呼吁，去杠桿應(yīng)處理好與其他重點(diǎn)任務(wù)的關(guān)系，把握好節(jié)奏和力度。
去杠桿要兼顧穩(wěn)增長，這看上去是一個(gè)“兩難”的選擇。
招行濟(jì)南分行公司金融部副總裁朱驚雷認(rèn)為，去杠桿有多種途徑，卻沒有一種能立竿見影，更沒有一種是無代價(jià)的。只有保持一定速度的經(jīng)濟(jì)增長，才是去杠桿的根本之道。然而，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，不可避免要增加貸款或赤字，又會(huì)提高杠桿率。因此，去杠桿需做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
有的企業(yè)表示，去杠桿不能“為去而去”，對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的資金和有前景的項(xiàng)目，還是應(yīng)給予支持，確保企業(yè)平穩(wěn)過渡。
河北新宇宙電動(dòng)車有限公司所在的新能源行業(yè)，是近年駛?cè)?ldquo;快車道”的新興產(chǎn)業(yè)。公司采取了積極發(fā)展策略，期望擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但資金難以及時(shí)到位，影響了建設(shè)進(jìn)度。“銀行對企業(yè)貸款大多持謹(jǐn)慎態(tài)度，我們這種經(jīng)營情況相對較好的民企也受牽連，貸款規(guī)模減少。公司最近在陜西商洛投了一個(gè)2億元的客車項(xiàng)目，因?yàn)槭钱惖厥召?，?dāng)?shù)劂y行不給我們貸款，現(xiàn)在只完成了一期項(xiàng)目，后面的工程資金缺口還比較大。”新宇宙財(cái)務(wù)總監(jiān)李艷說。
“杠桿是一把‘雙刃劍’，適度的杠桿對經(jīng)濟(jì)有益，但如果杠桿率過高，債務(wù)增長過快，杠桿反而會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該循序漸進(jìn)、結(jié)構(gòu)性去杠桿，在不同主體間對杠桿率進(jìn)行一定程度的調(diào)整，在降低總杠桿率的前提下提高杠桿質(zhì)量。”民生銀行石家莊分行副行長侯成仁說。
農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行副行長韓靜認(rèn)為，去杠桿會(huì)導(dǎo)致企業(yè)擴(kuò)張受損，經(jīng)濟(jì)增長放緩。去杠桿力度一旦過大，企業(yè)、居民、金融部門陷入去杠桿的相互強(qiáng)化過程，很可能發(fā)生債務(wù)連帶風(fēng)險(xiǎn)。政府相關(guān)部門、銀行和企業(yè)要加強(qiáng)溝通，溫和去杠桿。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，培育新增長點(diǎn)。
“病去如抽絲。高杠桿的形成是歷史的、長期的過程，想去掉沒那么容易，要逐步、漸進(jìn)地去杠桿。”江蘇金融辦金融穩(wěn)定處副處長史先誠說，如何去杠桿、去多少，與去產(chǎn)能、降成本也密切相關(guān)。現(xiàn)在很多遭遇困難的高杠桿企業(yè)財(cái)務(wù)成本高，靠自己恐怕挺不過去，去杠桿還要先幫企業(yè)降成本，增強(qiáng)企業(yè)自身盈利能力、去杠桿實(shí)力。
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